§5. Уголовное право. «Руководящие начала по уголовному праву рсфср»

В уголовном праве во время гражданской войны с учетом специфики обстановки особое внимание обращалось на два вида преступлений: контрреволюционные и воинские – и определялись меры наказаний за их совершение.

К крупномасштабным мерам борьбы с контрреволюционными преступлениями был отнесен «красный террор». 5 сентября 1918 г. СНК принял специальное постановление «О красном терроре», которое последовало за убийством Володарского, Урицкого и покушением на Ленина на заводе Михельсона. Советское правительство объявило красный террор классовым врагам. Красный террор означал: помещение классовых врагов в контрреволюционные лагеря, расстрел всех лиц, причастных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам, с публикацией в печати имен всех расстрелянных.

В ряде декретов, отражавших борьбу с контрреволюционными преступлениями, подтверждалось право ВЦИК на вооруженное подавление выступлений против советской власти. Как свидетельствует обращение СНК к железнодорожникам 26 июля 1918 г., используя данные декреты, местные советские органы часто применяли вооруженную силу или использовали высшие меры пресечения, не исчерпав всех других средств.

Среди воинских преступлений делался акцент на дезертирство. Наказание за дезертирство назначалось в диапазоне от денежных штрафов до расстрела. Мера наказания зависела от разновидностей дезертирства: либо оно было совершено по несознательности, либо было предпринято с классово враждебными целями.

Уголовно наказуемыми были также спекуляция, пьянство, самогоноварение. Спекуляцией по декрету от 22 июля 1918 г. считались скупка, сбыт или хранение с целью сбыта продуктов питания, подделка продовольственных карточек и купонов и пользование ими. Виновный в спекуляции подвергался наказанию в виде лишения свободы от 5 до 10 лет. В декабре 1919 г. СНК принял постановление, устанавливавшее уголовную ответственность не только за незаконное производство спиртных напитков, но и даже за появление в нетрезвом виде в общественных местах.

Поскольку количество законодательных актов в уголовно-правовой сфере нарастало, а также появилось немало новых составов преступлений, советское государство предпринимает конкретные шаги, направленные на систематизацию уголовного законодательства.

12 декабря 1919 г. Наркомат юстиции опубликовал нормативно-правовой акт под названием «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР». В I–III его разделах излагались общие принципы советского уголовного права, давалось определение права вообще и уголовного права, в частности. При этом четко прослеживался классовый подход. Уголовное право, говорилось в документе, имело своим содержанием правовые нормы, которыми система общественных отношений данного классового общества охраняется от нарушения (преступления) посредством репрессий (наказаний).

Применительно к советскому уголовному праву давалось определение преступления и наказания. Преступление характеризовалось как нарушение порядка общественных отношений, охраняемых уголовным правом. В данном определении выделялся важнейший признак преступления – его общественная опасность и вытекавшая отсюда противоправность данного деяния. Наказание квалифицировалась как мера принудительного воздействия на преступника. При определении меры наказания суд должен был учитывать конкретные обстоятельства совершения преступления: совершено ли преступление лицом, принадлежавшим к имущему классу, или неимущим, находившимся в состоянии голода и нужды. Уголовная ответственность наступала с 14 лет. Не подлежали суду и наказанию лица, совершившие насилие в интересах необходимой обороны или в состоянии душевной болезни. Разделы IV–V документа рассматривали стадии преступления и соучастие в преступлении.

Раздел VI «Руководящих начал…» был посвящен видам наказаний. В общей сложности называлось 15 видов наказаний от внушения, общественной порицания до расстрела. Обращают на себя внимание такие специфические виды наказаний, порожденные советской практикой, как: объявление врагом революции и народа, лишение политических прав, объявление вне закона. Автор учебного пособия по истории отечественного государства и права России В. М. Сырых отмечает, что система видов наказаний, закрепленная в «Руководящих началах…», являлась оригинальной, но в то же время недостаточно верной с точки зрения принципов уголовного права, ибо в данную систему вошли санкции неуголовного характера и даже меры общественного воздействия. Так, исключение из объединений обычно используется партиями или иными общественными организациями к своим членам за те или иные нарушения уставных обязанностей. Государство, в том числе органы правосудия, в эту сферу деятельности объединений не правомочны вторгаться. Возмещение причиненного ущерба также не является уголовным наказанием, а представляет состав гражданско-правового обязательства, вытекавшего из причинения вреда здоровью и имуществу других лиц. (см. Сырых В. М. История государства и права России. Советский и современный периоды. М., 1999. С. 108).

По оценке исследователей, «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» явились важным шагом на пути создания первого советского уголовного Кодекса и основой для последующей систематизации норм Общей части уголовного права.