§3. Первый советский кодекс о семье и браке

Семейное право периода гражданской войны закрепило и развило нормы, установленные в этой сфере общественных отношений первыми декретами советского государства. 16 сентября 1918 г. ВЦИК принял «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве». Знаменательно, что это был первый кодифицированный акт в истории советского права.

Кодекс состоял из 4 разделов и 246 статей. Первый раздел был посвящен актам гражданского состояния. В нем говорилось о том, что ведение актов гражданского состояния возлагалась исключительно на отделы записей актов гражданского состояния, которые учреждались при местных Советах (Ст. 1). Определялись правила ведения регистрационных книг, порядок регистрации актов гражданского состояния и назывались их виды: запись рождений, запись смертей, запись безвестно отсутствующих, запись браков, запись разводов, регистрация заявлений о происхождении зачатых детей, запись лиц, изменивших фамилии и прозвища (Ст. 7). Второй раздел кодекса назывался «Брачное право». В нем было подтверждено положение декретов советского государства о семье и браке, принятых в декабре 1917 г., о решительном отстранении церкви от регистрации браков и иных форм участия в семейных отношениях. Статья 52 Кодекса гласила: «Только гражданский (светский) брак, зарегистрированный в отделе записей актов гражданского состояния порождает права и обязанности супругов. … Брак, совершенный по религиозным обрядам и при содействии духовных лиц, не порождает никаких прав и обязанностей для лиц, в него вступивших, если он не зарегистрирован в установленном порядке». Исключение делалось в отношении браков, заключенных до 20 декабря 1917 г., которые имели силу зарегистрированных браков. Брачный возраст определялся для женского пола 16 лет, а мужского пола – 18 лет.

По сравнению с дореволюционным законодательством были внесены существенные изменения в условия регистрации брака. Устранялись такие препятствия для вступления в брак, как разноверие, монашество, состояние в иерейском и дьяконском сане, обет безбрачия. Кодекс не требовал от вступающих в брак разрешения родителей, опекунов или попечителей. Снималась верхняя планка брачного возраста – достижение 80 лет, в статье 67 Кодекса говорилось лишь о том, что вступающие в брак должны быть в здравом уме. В отличие от церковных правил, по которым не допускалось вступление в четвертый брак, гражданский брак мог заключаться неограниченное количество раз. Был расширен круг лиц, между которыми могли заключаться браки. Как видно из ст. 69, снимался запрет вступать в брак со свойственниками и дальними родственниками. Стали допускаться браки между двоюродными братьями и сестрами, между дядями и племянницами, тетками и племянниками.

Подробно регламентировались права и обязанности супругов. Устанавливалось полное равноправие супругов, выражавшееся в том, что: 1) изменение места жительства одного из супругов не влекло за собой обязанности другого супруга следовать за ним; 2) нуждающийся супруг имел право на получение материального содержания от другого супруга, способного оказывать такую помощь; 3) брак не создавал общности имущества супругов. Каждый из супругов мог свободно распоряжаться собственным имуществом и вступать с супругом во все, предусмотренные законом, имущественно – договорные отношения; 4) в отличие от прежнего законодательства вводилась свобода развода, основанием для которого могло служить обоюдное согласие супругов.

Третий раздел Кодекса был посвящен «Семейному праву». В нем был отражен важный принцип, о котором не говорилось в декабрьских декретах 1917 г.: «Основой семьи признается ее действительное происхождение. Никакого различия между родством внебрачным и брачным не устанавливается» (ст. 133). В примечании к данной статье подчеркивалось равноправие детей, родившихся в зарегистрированном браке и вне брака. В спорных моментах отцовство могло устанавливаться в судебном порядке. На установленного судом отца возлагалась обязанность участвовать в расходах, связанных с беременностью, родами, рождением и содержанием ребенка (ст. 143). Если суд устанавливал, что мать ребенка в момент его зачатия находилась в близких отношениях с несколькими лицами, то он мог возложить обязанность участвовать в расходах, связанным с содержанием ребенка на всех ответчиков (ст. 144). Родители обязывались заботиться о несовершеннолетних детях, их воспитании и подготовке к полезной деятельности, а те, в свою очередь, должны были содержать нетрудоспособных родителей, если они не получали содержание от государства.

Одна из особенностей Кодекса состояла в том, что отменял институт усыновления (ст. 183). Необходимость такой меры мотивировалась социальными причинами: не допускать завуалированной эксплуатации детского труда.

В четвертом разделе «Опекунское право» предусматривалось установление опеки и попечительства над несовершеннолетними и душевнобольными, которые осуществлялись отделами социального обеспечения или специально назначенными опекунами и попечителями.

Проведенный анализ Кодекса законов о семье и браке РСФСР 1918 г. показывает, что он имел немало норм, способствовавших демократизации семейно- брачных отношений, но не все его положения могли удовлетворить различные социальные категории населения.