Судебная система при Екатерине II

		СЕНАТ
Г убернская палата уголовного суда		Г убернская палата гражданского суда		Совестный суд
Верхний земский суд		Губернский магистрат		Верхняя расправа
Уездный суд		Городовой магистрат		Нижняя расправа

При Екатерине II была осуществлена реорганизация судебных органов. Судебная система была перестроена по сословному принципу (См. схему 14). Были учреждены отдельные суды для дворян, горожан и государственных крестьян (частновладельческие крестьяне по-прежнему относились к вотчинной юрисдикции). Сословные суды состояли из двух инстанций. Для дворян в каждом уезде создавался уездный суд, состоявший из уездного судьи и двух заседателей, которые избирались дворянством уезда на три года. Апелляционной и ревизионной инстанцией для уездных судов служил верхний земский суд (один на губернию), состоявший из двух департаментов: по уголовным и гражданским делам. В него входили назначенные царем председатель и вице-председатель и избираемые дворянством на три года 10 заседателей.

Для городских жителей низшей судебной инстанцией стали городские магистраты. Они состояли из двух бургомистров и четырех ратманов, избиравшихся горожанами сроком на три года. Решение городского магистрата могло быть обжаловано в губернский магистрат, в котором заседали два председателя, избираемые из горожан губернского города.

Суд над государственными крестьянами в уезде осуществляла нижняя расправа во главе с назначенными властями чиновником. Ее решения могли быть обжалованы в верхнюю расправу.

В каждой губернии учреждается совестный суд, который состоял из сословных представителей (председателя и двух заместителей): из дворян – по дворянским делам, из горожан – по делам горожан, из крестьян – по крестьянским делам. Суд рассматривал в примирительном порядке гражданские дела, а также уголовные дела малолетних, умалишенных, дела о колдовстве и т. д.

В губерниях в качестве апелляционной и ревизионной инстанции для дел, рассмотренных в верхнем земском суде, губернском магистрате и верхней расправе, создавались две палаты – уголовного и гражданского суда. Высшим судебным органом для судов всей системы являлся Сенат.

Как видно из анализа схемы судебной системы, при Екатерине II была предпринята еще одна попытка отделить суд от администрации, но она была непоследовательной. Губернаторы имели право приостанавливать исполнение приговоров, приговоры к смертной казни и лишению чести подлежали утверждению генерал-губернатором. Мелкие дела рассматривали управы благочиния – органы полиции. В неприкосновенности оставалась вотчинная юстиция.

Резюме

Возникновение абсолютной монархии в России относится ко второй половине XVII в. Абсолютизм в России возник и развивался в условиях существования крепостного права, поэтому его социальная природа была феодально-крепостнической. Определенную роль в становлении абсолютизма сыграла и политика царей, направленная на усиление своей власти. В России абсолютизм существовал в завершенном виде, поскольку в системе государственного аппарата не было органа, который ограничивал бы власть монарха. Для него была характерна высокая степень централизации государственной власти, наличие разветвленного бюрократического аппарата управления, многочисленной армии, чему способствовали государственные и сословные реформы Петра I и Екатерины II.

Законодательству российских императоров периода становления и расцвета абсолютизма было присуще стремление к обстоятельному, зачастую мелочному регламентированию всех сторон жизни общества и государства, что являлось отличительной чертой всех полицейских, тоталитарных государств.

Развитие гражданского права при Петре I было обусловлено важными изменениями, которые происходили в экономической культурной и социальной сферах. В первую очередь они затронули имущественные отношения. Основным нормативно-правовым документом, их регулировавшим, стал указ 23 марта 1714 г. о единонаследии. Вследствие обострения социальных противоречий, свойственных абсолютизму, петровское уголовное право было самым жестоким за всю его историю. В гражданской сфере широко применялись нормы военно-уголовного законодательства.

В условиях «просвещенного абсолютизма» в целях дальнейшего укрепления самодержавия, происходит реформирование центральных и местных органов самодержавия, реорганизуется судебная система, предпринимается попытка систематизации законодательства.

Принятые в 1785 г. Екатериной II Жалованные грамоты городам и дворянству в совокупности с подготовленной, но не введенной в действие грамотой государственным крестьянам, а также изданными ранее Учреждением о губерниях 1775 г. и Уставом благочиния 1782 г., по оценке западных историков, в частности, Хилла Гриффиса¹ должны были составить ничто иное, как конституцию России, в том разумеется понимании, которое было присуще Европе XVIII века. При рассмотрении грамот вместе, в одном «пакете», считает Х. Гриффис, обнаруживается целостная программа, отражающая ясные и взаимосвязанные представления императрицы о форме общественного устройства. Основной целью реформ Екатерины II было регулярное государство с сословной структурой, адекватное периоду просвещенного абсолютизма.