- •«Экономика образования» как научная и учебная дисциплина
- •Понятие «система образования»
- •Законы России о сущности и составных частях понятия «система образования»
- •Образование как некоммерческая отрасль экономики
- •Экономические отношения в сфере образования
- •Система органов управления образованием и ее уровни
- •Особенности управления разными типами образовательных учреждений
- •Менеджмент и его место в управлении разными типами образовательных учреждений
- •Роль маркетинга в регулировании образовательных услуг
- •Образовательные услуги как товар и их особенности
- •Рынок образовательных услуг и его характерные черты
- •Виды платных услуг в образовании
- •Цена услуг образования
- •Источники финансирования образования
- •Классификация расходов на образование
- •Особенности централизованного финансирования: негативные и позитивные стороны
- •Образовательные ваучеры как одно из направлений оптимизации финансового положения учебных заведений
- •Внедрение методов самофинансирования и хозрасчетной деятельности
- •Особенности налогообложения в сфере образования
- •Смета бюджетного учреждения
- •Особенности распоряжения бюджетными средствами
- •Труд работников образования и его особенности
- •Аттестация работников образования как инструмент стимулирования труда
- •Нормативные критерии уровня квалификации, профессионализма и продуктивности педагогического и управленческого труда в школах
- •Заработная плата и ее организация в учебных заведениях
- •Законодательное регулирование заработной платы педагогов
- •Новая система оплаты труда в системе образования и ее значение
- •1. Законодательное и нормативное регулирование бюджетной классификации рф
- •2. Система оплаты труда в учреждениях, реализующих программы общего образования
- •Основные критерии тарификации работников образования. Тарифные коэффициенты
- •Управление конфликтом в образовании
- •Сущность, значение и специфика материально-технической базы образовательного комплекса
- •Состояние учебно-материальной базы сферы образования и основные направления ее развития
- •Эффективность образования, ее педагогический, социальный и экономический аспекты
- •Роль инноваций в образовательной сфере
- •Экономическая эффективность образования, ее содержание и главные направления движения
- •Теория «человеческого капитала» и ее практическое значение в экономике образования
- •Проблемы экономического роста в образовательной сфере
1. Законодательное и нормативное регулирование бюджетной классификации рф
Правовым основанием введения новых систем оплаты труда (НСОТ) в субъектах РФ являются статьи 29, 41 Закона РФ «Об образовании», часть 2 статьи 26.14 Федерального закона № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статья 144 Трудового кодекса РФ. Однако до принятия Федерального закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 г. реализация указанных законодательных положений в целях регулирования института оплаты труда затруднялась отсутствием соответствующей нормативной базы. Принятие названного закона активизировало деятельность законодательных органов субъектов РФ в сфере разработки новых систем оплаты труда педагогических работников.
С 1 сентября 2007 г. НСОТ введена в более чем 20 субъектах РФ и еще около двух десятков субъектов, в ближайшее время также будут вводить новые системы оплаты труда. Как показывает практика, на данный момент выделяется пять моделей НСОТ, лежащих в основе внедряемых субъектами РФ систем оплаты труда работников образования. Основные принципы построения региональных систем оплаты труда были представлены Министерством образования и науки РФ в модельной методике. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» продолжительность рабочего времени педагогических работников в зависимости от занимаемой должности устанавливается от 18 до 36 часов за ставку. Нормирование рабочего времени на основании ставок заработной платы позволяет установить зависимость размера заработной платы учителей от объема их учебной нагрузки. Вместе с тем есть группа педагогических должностей, оплата труда которых может строиться на основании должностных окладов. Перечень этих должностей приведен в пункте 1 постановления № 191. К ним, в частности, относятся: старшие воспитатели, педагоги-психологи, социальные педагоги и т. д.
В соответствии с частью 3 пункта 7 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2008 г. (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 29 декабря 2007 г.) при введении систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях, находящихся соответственно в ведении субъектов РФ и органов местного самоуправления, могут применяться Методические рекомендации по введению в федеральных бюджетных учреждениях новых систем оплаты труда, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 октября 2007 г. № 663.
Данными документами рекомендуется с введением новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений при определении заработной платы руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров исходить из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, как это предусмотрено пунктом 7 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2007 г. № 605).