53

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Ульяновский государственный университет

ФАКУЛЬТЕТ ИНОСТРАННЫХ ЯЗЫКОВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОММУНИКАЦИИ

Кафедра регионоведения и международных отношений

Дипломная работа «Борьба с международным терроризмом: теория и практика»

Допустить к защите Зав. кафедрой _________ _Карнаухова М.В. (подпись) (ф.и.о.) «___» _______________2014 г.	Студента 5 курса Специальности «международные отношения»
	Горецкого Богдана Игоревича
	(ф. и. о.) _______________«___»_________2014 г. (подпись)
	Научный руководитель:
	(ученое звание и степень)
	(ф. и. о.) _______________«___»_________2014 г. (подпись)
	Рецензент:
	(ученое звание и степень и занимаемая должность)
	(ф. и. о.) _______________«___»_________2014 г. (подпись)

2014

Оглавление.

Введение....................................................................................................................2

Глава 1. Терроризм как историческое явление......................................................7

1.1 Древний мир........................................................................................................7

1.2 Средневековье.....................................................................................................9

1.3 Новое время.......................................................................................................13

Глава 2. Анатомия терроризма...............................................................................16

2.1 Основные причины возникновения террористических группировок..........16

2.2 Цели и мотивы...................................................................................................20

Глава 3. Опыт борьбы с международным терроризмом......................................24

3.1 Международное контртеррористическое сотрудничество государств и международных организаций.................................................................................27

3.2 Прикладные методы борьбы с международным терроризмом.....................32

3.2.1 Силовые методы.............................................................................33

3.2.2 Социально-политические методы..................................................35

3.3 Международные террористические организации представляющие наибольшую угрозу для мировой общественности.............................................38

Заключение..............................................................................................................46

Список использованной литературы.....................................................................51

Введение

У мирового сообщества появился новый враг №1. Он силен и опасен, жесток и коварен. Имя ему - международный терроризм. Пока он не будет побежден никто и нигде не может чувствовать себя в полной безопасности. Уже сейчас терроризм можно назвать "чумой ХХ1 века", ведь он не уступает этой болезни в разрушительной силе. По статистике один раз в два дня происходит терракт, в результате которого гибнут невинные люди. Число террактов неуклонно растет с каждым годом. Растет жестокость. Растет число жертв. Растет подготовленность, организованность террористов. Каждый последующий терракт всегда страшнее предыдущего.

Весь мир обошли кадры с таранящими башни Всемирного торгового центра самолётами, руинами взорванных жилых домов в Москве, театрального центра на Дубровке, где в течение 3 дней около полусотни вооруженных террористов держали в заложниках почти 900 человек... Этот список, к сожалению, можно продолжать достаточно долго. Данные события никого не оставили равнодушными. Для кого-то они стали настоящей трагедией, для кого - то лишним поводом для радости. Они заставили весь мир задуматься. Никто не может предугадать, где террористы нанесут свой следующий удар и сколь ст рашным он будет.

Уже сейчас в мире перестали делить террористов на "хороших" и "плохих", тем самым сделав важный шаг к победе над этим злом. У терроризма нет национального лица. Утверждать, что все чеченцы и арабы террористы -глупо, никогда нельзя судить о целом народе по отдельным его представителям. Все разговоры о том, что Ислам - религия террористов, а каждый мусульманин - потенциальный шахид - беспочвенны. Миллионы мусульман во всем мире осудили террористов, совершивших страшные преступления.

Терроризм можно победить лишь всем миром, вместе, забыв долги и обиды. Но бороться нужно не с проявлениями терроризма, а с причинами его возникновения. Нужно помнить, что терроризм - это всегда реакция общества.

В своей исследовательской работе я попытался понять для чего и из-за чего совершаются терракты. Мне хотелось понять, психологию человека, берущегося за тротиловую шашку или автомат. В этой работе терроризм будет рассмотрен как явление социальное, так и политическое.

Терракты, совершенные в США 11 сентября 2001 года, а так же действия незаконных вооруженных формирований, действующих на Кавказе и в странах Центральной Азии и применяющих террористические методы, привлекли особое внимание к проблеме терроризма не только представителей спецслужб, но и деятелей науки, политики, пытающихся внести свой вклад в её решение. Несмотря на то, что с терроризмом борются уже более 30 лет, до сих пор не было выработано единого определения данного понятия. Сейчас в мире существует более 200 официально признанных определений терроризма.

В современном значении понятие "терроризм" появилось во времена Великой Французской Революции и означало политику устрашения, проводившуюся революционной властью против своих врагов.

·Терроризм - это политическое насилие, направленное на достижение политических целей.

·Терроризм - это намеренное, систематическое направленное убийство невинных людей для достижения определенных политических целей.

·Терроризм представляет собой антипод гуманизму, для него характерна жестокость, нередко прикрытая фальшивыми лозунгами о справедливости.

·Терроризм - насильственный метод используемый неправительственными, малочисленными, законспирированными группами или организациями, осуществляемый с помощью действий, направленных на наиболее значительные или уязвимые объекты с целью вызвать политические изменения.

·Терроризм - это целенаправленная деятельность организационно-террористических формирований, направленная на изменения социально - экономической формации. разрушение государственной идеологии, изменение формы государственного правления и государственно-политического режима, разрушение территориальной целостности, нарушение функционирования государства, осуществляемая криминальными либо террористическими методами.

Из данных определений видно, что основной целью террористов является вызов политических изменений. И это действительно так. Примером может служить деятельность террористических группировок ИРА, ЭТА, и незаконных вооруженных бандформирований в Чеченской республике.

С конца 60-х годов терроризм приобрел поистине угрожающие масштабы. За период с 1970 по 1985 годы в Европе совершено около 3000 террактов, в Латинской Америке - 1573, на Ближнем Востоке - 1330, в Северной Америке - 448. За период с 1986 года по настоящее время рост количества террактов в различных регионах мира составил от 50 до 60 процентов. Вместе с тем, что количество террактов постоянно увеличивается, они становятся все более и более жестокими, все чаще их объектом становятся люди. Так: в 70-х годах 80% террактов были направлены против собственности и только 20% -против людей; в 80-х годах соответственно 50% и 50% , а в 90-х - уже 30% на 70%.

Террористические акции стали тщательнее готовиться, резко возросла дисциплина внутри террористических организаций, различные террористические группировки тесно сотрудничают между собой, координируют свои действия. В итоге 90% террактов достигают своих целей. Международный терроризм, как самостоятельный вид терроризма, распространился после Второй мировой войны между идеологически противоборствующими странами (социалистическими и капиталистическими), а затем – слаборазвитыми странами против богатых государств, а также развитыми странами против развивающихся и других государств в целях военно-политической экспансии и расширения зоны влияния.

Одна из отличительных черт современного терроризма — динамика его проявлений и методов, к которым прибегают террористы для достижения своих целей.

В резолюции ООН «О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв политического строя в других суверенных государствах» эта деятельность получила международное осуждение и её уровень стал постепенно снижаться. Но борьба за зоны влияния продолжается, в том числе и методами, близкими к террористическим.

Формами международно-государственного терроризма являются поддержка, финансирование, предоставление оружия, баз для обучения террористов, укрытие их от возможного наказания и т.д. Это осуществляется некоторыми странами с военными диктаторскими режимами (например, Ливией, Афганистаном во время правления талибов) в собственных политических интересах. Этот вид государственного терроризма получил также международное осуждение. Против таких стран (Ливия, Ирак и др.) применяются жёсткие политические, экономические и иные санкции.

Международный терроризм может быть осуществлён как террористическими государствами, так и международными террористическими организациями типа Аль - Каиды бен Ладена, которые в настоящее время представляют основную опасность. Можно назвать такие международные террористические организации, как «Хамас» (Палестина, Израиль), «Хезболла» (Ливан), «Братья мусульмане» (Египет, Сирия, Саудовская Аравия).

Международные террористические акты по среде, технологии и форме могут быть наземными, воздушными, морскими, технологическими, информационными, ядерными, биологическими, химическими, генетическими и т.д.

До сих пор международному сообществу не удалось выработать общепризнанное определение терроризма, хотя в целом и сложилось общее понимание в отношении основных составляющих этого явления.

Прежде всего, речь идет о противозаконном насилии, как правило, с применением оружия, стремлении запугать широкие слои населения, о невинных жертвах, а применительно к террористическим актам, затрагивающим интересы более чем одного государства, присутствует и международный элемент.

Что касается политической направленности, то международное сообщество не рассматривает ее в качестве определяющей черты международного терроризма, акты которого могут совершаться и по иным мотивам. В последние годы в VI Комитете Генеральной Ассамблеи ООН предпринимаются шаги с целью придать новый импульс работе над определением международного терроризма.

Ввиду отсутствия общепризнанного всеобъемлющего определения терроризма формирование правовых основ сотрудничества государств в борьбе с ним концентрируется на тех направлениях, где его проявления представляют наибольшую опасность интересам международного сообщества.

Актуальность темы работы заключается прежде всего в том, что терроризм, в том числе в его трансграничных формах, - одна из наиболее опасных форм преступности. На современном этапе это явление превратилось в фактор, серьезно дестабилизирующий нормальное развитие международных отношений. Особую опасность могут представлять террористические посягательства с использованием ядерных и иных средств массового поражения.

Объектом исследования является борьба с международным терроризмом.

Предметом исследования являются новые виды и структура терроризма, сотрудничество государств в борьбе с международным терроризмом, анализ механизмов борьбы мирового сообщества с терроризмом.

Цель работы – всесторонне изучить систему международного противодействия терроризму,сформировавшуюся к настоящему времени, которая включает в себя сотрудничество на глобальном и региональном уровнях, а также на национальном уровне.

Для выполнения поставленной цели решить следующие задачи:

-изучить историю явления.

-определить понятие и дать общую характеристику терроризма;

-рассмотреть систему и принципы международного сотрудничества в борьбе с терроризмом;

-осуществить анализ международного контртеррористического сотрудничества государств и международных организаций

-изучить первопричины терроризма, цели и мотивацию преступников

-проанализировать методы борьбы с терроризмом как силовые, так и несиловые

-выяснить наиболее опасные террористические группировки

Гипотеза исследования. Полагаем, что международный терроризм представляет собой укоренённый в современной миросистеме механизм. Изменяясь в ходе эволюции, международный терроризм, приобретает новые формы и методы воздействия, требующие новых форм борьбы с ним в условиях глобализации, что невозможно без детального изучения сущности явления.

Источниковедческой базой исследования выступили резолюции ОНН, национальные нормативно-правовые акты о борьбе с терроризмом ряда государств, результаты изучения зарубежных и отечественных периодических изданий и интернет статей, в которых затронуты проблемы борьбы с различными формами проявления терроризма и борьбы с ним же.

Теоретической базой для моего исследования выступили труды российских и зарубежных ученых таких как С.А. Эфиров, К.Ю. Егоров, К.Мельничук, Т.Ю. Орешкин, Б. Хоффман и Б.Нетаньяху.

В данной работе использованы следующие методы исследования:

-анализ литературы.

-анализ нормативно-правовой документации

-изучение и обобщение отечественной и зарубежной практики

-теоретический анализ

-конкретизация

-сравнение

-моделирование.

Научная новизна работы определяется тем, что мною предпринята попытка комплексного исследования феномена международного терроризма.

Практическая значимость дипломной работы состоит в том, что результаты исследования могут быть использованы в дальнейшем исследовании проблематики международного терроризма, а также для реализации политики по борьбе с терроризмом.

Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав с выводами и заключения.

Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.

В первой главе рассматривается исторический аспект терроризма. Во второй главе раскрывается структура терроризма, его причины и мотивация. Третья глава посвещена вопросом борьбы с международным терроризмом.

В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.