48. Інноваційна діяльність: поняття, види, суб'єкти, державне регулювання і гарантії, правова основа.

Законодавство містить декілька визначень інноваційної діяльності: 1)ГКУ – це діяльність учасників господ. відносин, що здійснюється на основі реалізації інвестицій з метою довгострокового науково-технічного прогресу з тривалими строками окупності;впровадження нових наукових досягнень у виробництво та інші сфери суспільного життя;2)закон „Про інноваційну діяльність” визнач. як діяльність, спрямив на використання і комерціоналізацію результатів наукових досліджень та розробок і зумовлює випуск нових товарів і послуг; ЗУ „Про інвестиційну діяльність” розглядає інноваційну діяльність як форму інвестиційної діяльності.

Види: 1)випуск і розповсюдження принципово нових техніки і технології;2) розробка і виготовлення нових ресурсозберігаючих технологій, призначених для поліпшення соціального і економічного становища;3) реалізація довгострокових науково-технічних програм для якісних змін у стані продуктивних сил. Інноваційна діяльність поділяється на комерційну та некомерційну. При цьому головною ознакою є інновації. Це новостворені чи вдосконалені конкурентноздатні технології, продукція або послуги, а також технологічні рішення, що істотно поліпшують структуру та якість виробництва чи соціальної сфери.

Учасники інноваційної діяльності: суб’єкти інноваційної діяльності; споживачі інноваційних продуктів; органи наділені функціями контролю і управління. Суб’єкти: фізичні і юридичні особи (резиденти і нерезиденти), об’єднання цих осіб, які проводять інноваційну діяльність, залучають інтелектуальні цінності, вкладають власні чи залученні кошти в реалізацію інноваційних проектів, діють на підставі договору про спільну діяльність або створюються згідно до вимог законодавства.

Положения о государственном регулировании иновационной деятельности закреплены в ст. 328 ХКУ и разделе 2 ЗУ «Об инновационной деятельности»

Целью государственного регулирования ИД является реализация экономической, научно-технической и социальной политики государства. Такое регулирование определяется показателями экономического и социального развития Украины, региональными программами развития экономики, государственного и местных бюджетов, в которых предусмотрены объемы финансирования ИД

Формами государственного регулирования ИД являются:

1)управление государственными инвестициями, которое осуществляется органами государственной власти и управления и включает планирование, определение условий выполнения конкретных действий по инвестированию бюджетных и внебюджетных средств;

2) установление условий осуществления ИД путем:

-предоставления финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций на развитие отдельных сфер производства;

-установления государственных норм и стандартов;

- применения мер по развитию и защите экономической конкуренции;

- разгосударствления и приватизации собственности;

- определения условий пользования землей и другими природными ресурсами;

- проведения государственной экспертизы инвестиционных проектов и др.

3) контроль за соблюдением субъектами ИД действующего законодательства.

Согласно законодательству государство обязано гарантировать: 1) стабильность условий осуществления ИД, соблюдение прав и законных интересов ее субъектов;

2) защиту всех инвестиций независимо от формы собственности, включая иностранные инвестиции, Такая защита представляет комплекс организационных, технических и правовых мер, направленных на создание условий, которые оказывают содействие сохранению инвестиций, достижению цели их внесение, эффективной деятельности объектов инвестирование, защиты законных прав и интересов инвесторов, в том числе права на получение прибыли (дохода) от инвестиций Защита инвестиций обеспечивается национальными и международными гарантиями, в частности, законодательством Украины и международными Соглашениями, которые обеспечивают интересы не только государства, но и конкретных инвесторов.

Правова основа: ГКУ, ЗУ „Про інноваційну діяльність”, „Про науково-техн. інформацію”.