18. Правовые формы использования имущества в сфере хозяйствования.

Согласно ст. 320 ГК Украины собственник имеет право использовать свое имущество для осуществления ПД, кроме случаев, установленных законом.

При этом собственник (гражданин или юридическое лицо) может реализовать это право, путем непосредственного участия в ПД, как гражданин-предприниматель или путем создания соответствующей хозяйственной организации, закрепив за ней имущество на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, если иное не предусмотрено законом.

В случаях предусмотренных законом Субъект Хозяйствования м.б. собственником имущества, закрепленного за ним на праве собственности, под которым необходимо понимать - юридически определенное право граждан, юридических лиц использовать принадлежащие им средства производства в своих интересах.

Согласно ст. 134 ХКУ право собственности является основным вещным правом в сфере хозяйствования.

Понятие права собственности в этих отношениях рассматривается:

в объективном понимании — это совокупность правовых норм, регулирующих экономические отношения собственности,

в субъективном — как определенная и обеспеченная объективным правом совокупность, правомочий собственника относительно использования принадлежащего ему имущества в собственных интересах.

Согласно ст. 134 ХКУ СХ - собственник, по своему усмотрению, единолично или совместно с другими субъектами владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом, а также имеет право предоставить имущество другим субъектам для использования его на праве собственности,

праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или на основе других форм правового режима имущества (например, право аренды, право пользования и др.)

Согласно ст. 136 ХКУ право хозяйственного ведения – это вещное право субъекта предпринимательства, который владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним собственником (уполномоченным им органом), с ограничением полномочия по распоряжению относительно отдельных видов имущества в случаях, предусмотренных законом.

Право хозяйственного ведения, по сравнению с правом собственности, является более ограниченным. Субъект права хозяйственного ведения по своим обязательствам отвечает имуществом, закрепленным за ним на этом правовом режиме, и может быть субъектом банкротства.

Право хозяйственного ведения как правовая форма реализации права собственности может осуществляться государственными и коммунальными унитарными предприятиями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, унитарными коммерческими предприятиями, созданными хозяйственными обществами, кооперативами, общественными и религиозными организациями, гражданами.

Ограничения имущественных прав субъекта права хозяйственного ведения заключается в том, что он не вправе:

1) принимать решения о создании, ликвидации, реорганизации субъекта хозяйствования;

2) отчуждать средства производства государственной (коммунальной) собственности без согласия на то Фонда государственного имущества Украины или органа приватизации органов местного самоуправления. При этом объекты, способ и порядок отчуждения определяют вышеуказанные органы;

3) принимать решения об аренде целостных имущественных комплексов. Такое решение могут принимать Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения и представительства относительно объектов государственной собственности, или органы приватизации органов местного самоуправления, относительно объектов коммунальной собственности. Согласно закону государственные предприятия могут выступать арендодатели лишь в отношении отдельного индивидуально определенного имущества.

Согласно ст. 137 ХКУ право оперативного управления – это вещное право субъекта хозяйствования, который владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним собственником (уполномоченным им органом) для осуществления некоммерческой хозяйственной деятельности, в пределах установленных Законом и собственником имущества (уполномоченным им органом).

Субъект права оперативного управления может владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным имуществом только по целевому назначению, самостоятельно распоряжаться закрепленными за ним средствами (государственные учреждения) и другим имуществом, кроме основных фондов (казенные предприятия). Данный субъект отвечает по своим обязательствам только имуществом, которым имеет право распоряжаться. В случае недостаточности такого имущества для покрытия его долгов, субсидиарную ответственность по обязательствам субъекта права оперативного управления несет собственник имущества, например, государство относительно казенных предприятий.

Право оперативного управления имуществом осуществляется казенными предприятиями, коммунальными некоммерческими предприятиями, а также унитарными некоммерческими предприятиями, созданными хозяйственными обществами, кооперативами, общественными и религиозными организациями, гражданами.