Тема 19. «исполнение наказания

В ВИДЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ»

Время – 2 часа

Автор: к.ю.н.,

доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин

Н.В. Бугаевская

2010

ПЛАН

Введение

1. Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни

2. Правовое положение осужденного к смертной казни

3.Порядок исполнения смертной казни

Заключение

Литература.

Введение

С момента вступления в силу постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. N 3-П и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей

В соответствии с Определением КС РФ от 19 ноября 2009 г. N 1344-О-Р положения пункта 5 резолютивной части Постановления КС РФ от 2 февраля 1999 года N 3-П в системе действующего правового регулирования, на основе которого в результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого - с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, - происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни, как исключительной меры наказания, носящей временный характер ("впредь до ее отмены") и допускаемой лишь в течение определенного переходного периода, т.е. на реализацию цели, закрепленной статьей 20 (часть 2) Конституции Российской Федерации, означают, что исполнение данного Постановления в части, касающейся введения суда с участием присяжных заседателей на всей территории Российской Федерации, не открывает возможность применения смертной казни, в том числе по обвинительному приговору, вынесенному на основании вердикта присяжных заседателей.

1. Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни

Часть 2 ст. 20 Конституции РФ определяет, что смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни. УК РФ смертную казнь предусматривает за преступления по ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317 и 357.

Согласно ст. 59 УК РФ смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. Смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.

В связи с вступлением России в Совет Европы и взятыми на себя обязательствами отменить в течение трех лет смертную казнь Президент РФ 16 мая 1996 г. издал Указ N 724 "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы". Совет Европы по отношению к России занял жесткую позицию по данному вопросу: в своей резолюции N 1111 (1997 г.) он предъявил ультиматум России, пригрозив исключением ее из сообщества в случае дальнейшего приведения смертных приговоров в исполнение.

Что касается мировой практики применения смертной казни как вида наказания, то в законодательстве 58 стран она не предусмотрена ни за какие преступления; в 14 странах смертная казнь может быть применена только при особых обстоятельствах (например, в военное время); 30 стран хотя и сохранили смертную казнь в своем законодательстве, но не практикуют ее применение уже более 10 лет. Свыше 90 стран смертную казнь приводят в исполнение довольно активно; 21 страна расширяет диапазон ее применения. В США смертная казнь применяется в 38 штатах, причем осуждение к ней теперь возможно в случае угона самолета (если это привело к гибели людей) и убийства заложников.

Россия предприняла шаги по отмене смертной казни явочным путем без внесения соответствующих изменений в Конституцию РФ, УК РФ, УПК РФ и УИК. Конституционный Суд РФ 2 февраля 1999 г. вынес постановление, согласно которому судам запрещается выносить смертные приговоры до создания на всей территории РФ судов присяжных. Таким образом, в России введены как бы два моратория: один - на вынесение смертных приговоров, другой - на их исполнение. В 2007 г. ООН приняла резолюцию, рекомендующую всем своим членам отказаться от смертной казни как вида уголовного наказания.

Так как законодательно смертная казнь в Российской Федерации пока не отменена, необходимо знать порядок ее исполнения.

На законодательном уровне в России исполнение наказания в виде смертной казни впервые было закреплено в УИК, ранее этот вопрос регулировался ведомственными нормативными правовыми актами закрытого характера.

После вынесения судом приговора о применении к осужденному наказания в виде смертной казни он переводится в одиночную камеру специального отделения СИЗО, где обеспечивается его усиленная охрана и изоляция. Усиленная охрана выражается в особом порядке несения службы на посту у камер, где содержатся осужденные к смертной казни. Для их охраны и надзора выставляется, как правило, специальный пост. Несение службы на этих постах возлагается на опытных, хорошо знающих порядок несения службы младших инспекторов, физически крепких, владеющих приемами рукопашного боя. Эти лица при заступлении на службу инструктируются дежурным помощником начальника ИУ индивидуально.

В обязанности дежурного помощника начальника СИЗО или его заместителя входит личная проверка охраны камер, где содержатся осужденные к смертной казни. Для передачи осужденным к смертной казни продуктов питания, книг из библиотеки, покупок из магазина, медикаментов, писем, документов, а также приема от них писем и заявлений установлен особый порядок, исключающий возможность захвата заложников из числа персонала ИУ.

В закрытом нормативном акте исчерпывающим образом определены основания и специальный порядок открывания дверей камер, где содержатся осужденные к смертной казни, конкретно определены лица, осуществляющие технический осмотр камер, установлены порядок и периодичность таких осмотров. Перевод осужденных к смертной казни из одной камеры в другую осуществляется по письменному указанию начальника ИУ.

Во всех случаях вывода осужденных к смертной казни из камер, в том числе на свидания, прогулку, санитарную обработку, а также при конвоировании по территории ИУ и этапировании, к ним применяются наручники. Во время таких выводов движение других подозреваемых, обвиняемых и осужденных в коридоре и по маршруту следования осужденных к смертной казни не допускается.

Изоляция осужденных к смертной казни обеспечивается посредством их размещения в специальных камерах, расположенных таким образом, чтобы было максимально ограничено движение подозреваемых, обвиняемых и осужденных в непосредственной близости от этих камер. Двери таких камер оборудуются специальным замковым устройством, исключающим возможность открывания двери камеры младшим инспектором-дежурным самостоятельно. Кроме того, камеры оборудуются дополнительными решетчатыми дверьми с замками.

Законодатель определил право каждого осужденного к смертной казни на помилование, которое является актом реализации принципа гуманизма к лицу, совершившему преступление. Конституция РФ наделила правом помилования только Президента РФ.

В силу исключительности смертной казни и психологического состояния осужденного к ней существует особый механизм гарантий соблюдения законности при исполнении приговоров к смертной казни: независимо от того, желает осужденный обращаться с ходатайством о помиловании или нет, его дело в обязательном порядке будет направлено на рассмотрение Президенту РФ.

В настоящее время действует правило, согласно которому администрация ИУ обязана составить акт об отказе осужденного от ходатайства о помиловании. Такой акт составляется в присутствии прокурора, им удостоверяется и им же один экземпляр акта направляется в Верховный Суд РФ, а другой - в Генеральную прокуратуру РФ, где составляются соответствующие заключения.

По результатам рассмотрения дела, если будет поставлена под сомнение законность и обоснованность приговора, Генеральный прокурор РФ может принести протест на приговор. В этом случае исполнение приговора приостанавливается до рассмотрения протеста.

В случае отсутствия нарушений законности и установления адекватности совершенного преступления назначенному наказанию заключения Верховного Суда РФ и Генеральной прокуратуры РФ предоставляются Президенту РФ для принятия окончательного решения.

Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни является одновременное наличие вступившего в законную силу приговора суда и решения Президента РФ об отклонении ходатайства о помиловании, если осужденный с ним обращался, либо о неприменении помилования, если осужденный не обращался с ходатайством о помиловании.