- •Вопрос 1. Сущность, цели и задачи прокурорского надзора. Место прокуратуры в системе государственных органов.
- •Вопрос 2. Отрасли прокурорского надзора, участки и направления деятельности прокуратуры.
- •Глава 3. Надзор за исполнением законов органами,осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,дознание и предварительное следствие
- •Вопрос 3. Правовые основы организации и деятельности органов прокуратуры.
- •1. Общепризнанные международные принципы, нормы международного права, международные договоры.
- •7. Указы Президента
- •Вопрос 4. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры. Их характеристика.
- •Законности. Ст. 4
- •Принцип независимости. Ч. 2 ст. 4 закона о прокуратуре.
- •Принцип централизации
- •Принцип гласности. Ч. 2 ст. 5
- •Внепартийность работника.
- •Обязательность требования прокурора (ст. 6).
- •Вопрос 5. Принцип независимости прокуроров при выполнении надзорных функций.
- •Вопрос 6. Принцип централизма и единства в организации и деятельности прокуратуры.
- •Вопрос 7. Принцип единоначалия и коллегиальности в работе органов прокуратуры.
- •Вопрос 8. Возникновение, становление и развитие законодательства о прокуратуре (в период с 1722 г. По 1917 г.)
- •Вопрос 9. Порядок назначения прокуроров и основания к их освобождению от должности.
- •Вопрос 10. Подбор, расстановка, обучение и воспитание прокурорских кадров.
- •Концепция воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации
- •2. Цель и задачи воспитательной работы
- •2.2. Для ее реализации требуется выполнение следующих основных задач:
- •3. Основные принципы и направления воспитательной работы в органах и учреждениях прокуратуры
- •3.1. К основополагающим принципам воспитательной работы относятся:
- •4. Факторы, влияющие на состояние воспитательной работы в прокуратуре Российской Федерации
- •6. Основные формы, методы и средства воспитательной работы в органах и учреждениях прокуратуры
- •6.2. В органах прокуратуры сложились традиционные формы воспитательной работы, оказывающие позитивный воспитательный эффект и требующие дальнейшего системного развития:
- •Вопрос 11. Координация усилий правоохранительных органов в борьбе с преступностью как одно из направлений деятельности прокуратуры.
- •Вопрос 12. Обязательность требований прокуроров, меры ответственности за их неисполнение.
- •Вопрос 13. Разграничение компетенции между вышестоящими и нижестоящими прокуратурами.
- •Вопрос 14. Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры. Компетенция военной прокуратуры.
- •Раздел VI. Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры
- •2. Военные прокуроры также обладают полномочиями:
- •Вопрос 15. Организация и компетенция прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах.
- •Вопрос 16. Организация и компетенция природоохранной прокуратуры.
- •Вопрос 17. Организация и компетенция транспортной прокуратуры
- •Вопрос 18. Организация и компетенция прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
- •Вопрос 19. Понятие и виды средств прокурорского реагирования
- •Вопрос 20. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •Вопрос 22. Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
- •Вопрос 23. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.
- •Вопрос 24. Система прокуратуры Российской Федерации. Организационная структура органов прокуратуры.
- •Вопрос 25. Полномочия прокуроров в надзоре за исполнением законов и законностью правовых актов. Правовые средства надзора.
- •Вопрос 26. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов, его свойства и особенности.
Вопрос 5. Принцип независимости прокуроров при выполнении надзорных функций.
Закреплен в ч. 2 ст. 4 ФЗ «О прокуратуре»
Органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами;
Принцип независимости осуществления прокурорского надзора проявляется в том, что
прокурор не обязан давать каких-либо объяснений по существу находящихся в его производстве дел и материалов,
а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
Никто не вправе без разрешения прокурора разглашать материалы проверок, проводимых органами прокуратуры, до их завершения.
В целях реализации рассматриваемого принципа законодатель устанавливает запрет на воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на прокурора с тем, чтобы повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствование в какой-либо форме его деятельности.
Законодатель предусматривает конкретные правовые гарантии обеспечения независимости органов прокуратуры.
Согласно ч. 3-5 ст. 4 Федерального закона "О прокуратуре РФ" прокуроры не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Прокурорские работники также не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их организаций в органах и учреждениях прокуратуры не допускаются.
Прокуроры в своей служебной деятельности не связаны решениями общественных объединений.
Кроме того, прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
Прокурорские работники также не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
Воздействие в какой-либо форме на прокурора с целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствование в какой-либо форме его деятельности влечет установленную законом ответственность, вплоть до уголовной.
Гарантией независимости прокурорских работников выступают и законодательные положения о недопустимости задержания прокурора, за исключением случаев задержания на месте преступления.