
- •Тема 4.Метод прогнозирования.
- •2) С возможностью конца света (ядерный конфликт)
- •Тема 5: Изменение принципов экономического развития в мире и модернизации ру и тп.
- •5. 3 Новые инструменты в ру и тп
- •5.5 Принципы модернизации гу в планировании в России (согласно концепции Контрольно-счетной палаты России).
- •Тема 6: Территориальный маркетинг как инструмент в ру и тп.
- •Модели конкурентоспособности
- •1. Модель мэрт (Министерства экономического развития и торговли). Руководитель – Греф. Сейчас Минэкономразвития. Эта модель определяет
- •2. Модель Контрольно-счётной палаты (модель Федерального Собрания и ксп в России).
- •6.3 Маркетинговая культура – это степень понимания и использования такого инструмента управления, как маркетинг.
Тема 5: Изменение принципов экономического развития в мире и модернизации ру и тп.
Кардинальная трансформация экономической системы в мире.
Проект «Сократ».
Новые инструменты в РУ и ТП.
Принципы модернизации государственного управления и планирования в современной России.
5.1 . Эксперты считают, что кардинальная трансформация прошла в послевоенный период с 1948-1998 гг. В этот период индустриальная экономика достигла своего пика: созданы уникальные отрасли (машиностроение, самолетостроение, освоение космоса и т.д). Тенденции, связанные с трансформацией глобальной экономической системы, ярко проявились в США. (США – «лакмусовая бумага»). Реальность Востока – другая. Когда мы смотрим через призму передовой страны на себя – мы совершаем ошибку. В ходе сравнения возникает дисторсия (отклонение). Задача управленцев: скорректировать ошибки.
Суть кардинальной трансформации:
Индустриалная экономика обрела свой пик, продемонстрировала свои мощности и стала трансформироваться в постиндустриальную экономику. Особенности индустриальной фазы экономики: Китай является самым перспективным государством, поскольку знает, что делать. Китай – поздняя деиндустриализация (находится в зоне определенной экономики). В России нет четкого видения будущего, как и у других развитых стран, в этом заключается слабость. Китай еще не покорил космос – и им это сейчас интересно. С точки зрения прогнозирования у западных стран тяжелое будущее.
Индустриальная экономика стоит «на трех китах»:
1 – Заводы
2 – Земельные участки этих заводов
3 – Совокупность рабочих мест Власть несет ответственность перед народом за рабочие места.
Постиндустриальная экономика строится на:
1 – Инновации
2 – Лалант, личностные качества
3 – Качество жизни на территории, за которую отвечает власть
Следует
обратить внимание, что власть отвечает
уже не за сумму рабочих мест, а за качество
жизни на территории.
В постиндустриальной экономике играют роль неосязаемые вещи: знания, талант, личность и т.д. Человеческий капитал – талант личности, знания. В постиндустриальной экономике весомую роль начинают играть неосязаемые вещи: знания, талант, развитая личность и т.д.
Особенность индустриальной экономики – власть шла битва за рабочие места; Города создавались для заводов. Перебрасывались с Санкт-Петербурга за Урал. (города жили в палатках). В первую очередь создавались города. Создавались моногорода, где все держится на одном заводе; Права предприятия выше прав человека
Особенности постиндустриальной экономики:
- Завод существует для города (если город не страивает, его надо закрывать)
- В этой экономике права человека выше, чем права корпорации, предприятия (идет попытка настаивания)
- Решающую роль обретает качество жизни территории
Факторы, которые определяют качество жизни территории:
Образование
Здравоохранение
Качество градостроения (в Твери – фундаментальный вопрос).
Энергосбережение (Чем выше энергосбережение, тем выше качество жизни, связано с экологической составляющей).
Особенность также заключается в том, что на современном этапе начался переход от финансово-кредитной к технологической модели управления экономикой.
Существуют два глобальных подхода к управлению экономикой:
- финансово-кредитная (монетарная)
- технологическая управляемость
(2 вида капитала: финансовый и промышленный и 2 вида элит: элита промышленного капитала и элита финансового капитала, это разные люди по своей ментальности, борются между собой за глобальное влияние в мире). Верх стали брать промышленные элиты.
Люди-Правила-Учреждения
Социальный институт
Переход от финансово-кредитной (монетарной) к технологической модели управления экономикой.
Финансово-кредитное управление экономикой – основано на управлении через учетную ставку банковского процента, то решающую роль финансово-кредитного управления экономикой имеет финансовый капитал. Банковские элиты (швейцарские гномы). Экономикой управляют банкиры (финансовые аналитики, финансовые брокеры, то есть финансовая элита, например, Морган, Рокфеллер)
В технологической модели – основа развития экономики составляет управление промышленным капиталом (например, промышленник Нобель,Ротшильд).
У финансового капитала и у промышленного различается мышление. 20 лет Россия работает с финансовым капиталом, нежели с промышленным (была попытка Ходорковского). Уходим в зону промышленного капитала и его влияния на мир. Финансовый капитал не может справиться с кризисом.
5.2 Проект Socrates – военная разведка США. Создатель – Майкл Секора. Есть версия, что Олимпиаду готовила система Socrates – автоматическая система генерации технологий (инноваций). В 2011 г. США стали переходить на новую программу инновационного технологического развития согласно принятому законодательному акту о возвращении рабочих мест в Америку с использованием третьего поколения системы Socrates (Сократ).
60 лет назад в Америке существовала технологическая система управления экономикой, когда главенствовал промышленный капитал, и Америка перешла от технологической модели управления экономикой, ставящая во главу угла наращивание производственных мощностей, развития технологий к финансово-кредитной системе. В 80-е годы произошло отставание Америки от Японии в технологическом отношении. Японцы превзошли американцев в микроэлектронике, приборостроении, поэтому разведывательном сообществе Америки была создана система Сократ. Им руководит Майкл Секора. Была поставлена цель: вернуться к технологической модели управления экономикой на новой основе через максимальную автоматизацию процессов принятия решений при разработке новых технологий. Сначала система была применена в развитии высокотехнологичных военных систем. В дальнейшем, после распада Советского Союза, Джордж Буш-старший отказался от применения системы Сократ и сделал ставку на финансово-кредитную модель управления экономикой (Американский капитал стал вывозиться в развивающиеся страны, где дешевая рабочая сила, особенно в Китай).
Но сам Секора не отказался от этой системы – система Сократ стала применяться на корпоративном уровне (например, Ford, Codak и др.)
В 2008 г. стало ясно, что Америка может потерять статус сверхдержавы, если не будет сохранено и обеспечено ее технологическое превосходство над всем миром. Администрация Барака Обамы признала необходимость возврата к системе Сократ. Россия вступила в борьбу (полиативную, игрушечную) с системой Сократ. Сноуден тесно связан с системой Сократ. Сократ связан с тотальной системой разведки, системой прослушивания. Она ловит идеи из разных источников и перерабатывает ее. Путин через Сноудена подавляет эту систему. В мире американцы разворачивают третье поколение системы Сократ, на национальном уровне проектом занимается комиссия по экономической безопасности при Министерстве торговли + комитеты по стратегическим технологиям в каждом штате. У системы Сократ есть и федеральный уровень, и региональный. Система Socrates активно участвует в РУ и ТП на уровне штатов Америки (регионов). Кроме того, создана суперакадемия наук, обеспечивающая работу системы Сократ.
Роснано и Сколково тоже участвует в поддержке системы Сократ. В большей степени мы даем, чем берем (факультативное участие). В регионах России ее нет. Для американцев эта система нужна, в первую очередь, чтобы выиграть соревнования с Китаем и Индией. Что требуется, чтобы экономика страны выиграла у экономики Китая:
- Обеспечение себестоимости российской продукции ниже мирового уровня (ниже китайского)
- Обеспечение проектирования миллионов наименований продукции
- Обеспечение производства миллионов наименований продукции, устаревших в течение 1-6 месяцев. Переналадки на новое производство производятся в течение месяца на новую продукцию. В Китае это легко осуществимо, т.к. много людей параллельно делает работу. Это мировой экономический коридор, созданный Китаем, в котором могут проиграть и Америка, и Россия.
Необходимо повышение конкурентоспособности. В ином случае, возникнет деградация США и России. Начиная с 1983 г., США стали готовиться к тому, чтобы обеспечить цивилизованный отрыв от других стран на целые поколения через переход к технологической модели управления экономикой. Система Сократ поддерживалась Рональдом Рейганом (президент США).
Анализ системы Сократ при Рональде Рейгане показал следующее: 1. Каждые несколько сотен лет человечество осуществляет эволюционный шаг в области технологий. Так, технологическая революция XIX – XX века обеспечила мир обилием недорогих продуктами. Сейчас мир стоит на пороге новой революции генерации и использования инноваций, что приведет к созданию бесконечного потока совершенно невероятных технологий, генерируемых с астрономической скоростью (прорыв в развитии показала нам Олимпиада).
Америка старается обеспечить себе лидерство в сфере автоматической генерации технологий через систему. Сократ Система Сократ – это вызов для России. Были попытки интегрировать систему Сократ в Россию. (первый ответ системе – ответ Сноудена). Ответ Долгова: создать альтернативу системе Сократ через автоматизированные инновационные платформы AIP, которые способны реализовать функции системы Сократ.
Есть Тверской ответ – системы профессора Таланова – Танктал (танки Таланова). Талановым созданы и спроектированы гибкие производственные комплексы и промышленные кластеры, которые способны конкурировать с системой Сократ.
Назначение систем Долгова и Таланова – не дать развиться технологическому лидерству США и нивелировать экономическое преимущество Китая. Система Сократ участвует в территориальном планировании.