
- •1.Источники муниципального права рф: понятие, виды.
- •2. Европейская хартия местного самоуправления: юридическая природа, внутренняя структура, содержание.
- •3. Устав муниципального образования: структура, содержание, порядок разработки, принятие и вступление в силу. Порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований.
- •4. Система, порядок подготовки, вступление в силу и отмена муниципально – правовых актов.
- •5. Понятие, сущность, назначение местного самоуправления.
- •6. Понятие и виды принципов местного самоуправления.
- •7. Система местного самоуправления в России: понятие, особенности, общая характеристика.
- •8. Функции местного самоуправления.
- •9. Вопросы местного значения: понятие, виды, правовое закрепление
- •10. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •11. Территориальная организация местного самоуправления.
- •12. Местный референдум: понятие, правовое регулирование организации и проведения
- •13. Муниципальные выборы: понятие, правовое регулирование организации и проведения.
- •14.Институт отзыва в местном самоуправлении: понятие, правовая основа, проблемы реализации.
- •15. Публичные слушания. Правотворческая инициатива граждан.
- •16. Сход граждан. Собрания, конференции граждан.
- •17. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •18. Территориальное общественное самоуправление.
- •19. Органы местного самоуправления: понятие, виды, принципы организации и деятельности.
- •20. Компетенция органов местного самоуправления в рф: понятие, общая характеристика.
- •21. Представительный орган муниципального образования: понятие, порядок формирования, структура, полномочия.
- •22. Статус депутата представительного органа муниципального образования: понятие, содержание, правовое регулирование
- •23. Глава муниципального образования: особенности избрания, полномочия, ответственность.
- •24. Глава местной администрации: порядок формирования, полномочия, ответственность.
- •25. Местная администрация: понятие, порядок формирования, внутренняя структура, полномочия
- •26. Муниципальная служба: понятие, принципы, правовое регулирование.
- •27. Понятие должности муниципальной службы. Классификация должностей муниципальной службы.
- •28. Муниципальный служащий: правовой статус.
- •29. Гарантии и социальные льготы муниципальных служащих.
- •30. Поступление на муниципальную службу. Прохождение, прекращение муниципальной службы.
- •31. Экономическая основа местного самоуправления в рф: понятие, структура, юридическое закрепление.
- •32. Муниципальное имущество: понятие, виды, способы образования, предназначение, правовое регулирование.
- •33. Местный бюджет: понятие, структура, правовая основа.
- •35. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
- •36. Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
- •37. Ответственность органов и должностных лиц перед физическими и юридическими лицами.
26. Муниципальная служба: понятие, принципы, правовое регулирование.
Муниципальная служба в Российской Федерации — согласно п. 1 ст. 2 ФЗ от 2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ, это профессиональная служебная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (договора). Все должности в структуре органов местного самоуправления подразделяются на:
1)муниципальные должности (депутаты представительного органа местного самоуправления, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса);
2)должности муниципальной службы — должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
27. Понятие должности муниципальной службы. Классификация должностей муниципальной службы.
Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Таким представителем может быть глава муниципального образования руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Основные принципы муниципальной службы:
-Приоритет прав и свобод человека и гражданина.
-Равный доступ граждан, владеющих государственным языком РФ, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
-Профессионализм и компетентность муниципальных служащих.
-Стабильность муниципальной службы.
-Доступность информации о деятельности муниципальных служащих.
-Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами.
-Единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы.
-Правовая и социальная защищенность муниципальных служащих.
-Ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
-Внепартийность муниципальной службы.