1.Понятие и функции финансов. Финансовая система

Финансы - это экономические денежные отношения по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств государства, его территориальных подразделений, а также предприятий, организаций и учреждений, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе осуществления которых происходит распределение и перераспределение общественного продукта и контроль за удовлетворением потребностей общества. При этом часто понятие «финансы» объясняется через раскрытие его экономического и материального содержания. Как экономическая категория финансы - это система стоимостных (денежных) отношений, в процессе которых формируются государственные и муниципальные денежные фонды в результате распределения и перераспределения национального дохода. По своему материальному содержанию финансы - это денежные фонды, мобилизуемые и используемые государством и местными органами для реализации своих

функций.

Функции финансов:

Распределительная — посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципалитета;

Контрольная — заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета;

Регулирующая — вмешательство государства в процесс воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение налоговой политики;

Стабилизирующая — обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.

Финансовая система - форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

Все финансы страны подразделяются на :

• Публичные( гос и муницип):

- Централизованные: гос-муницип. Бюджеты., целевые бюджетные и внебюджетные фонды., гос. Муницип. Кредит.

- Децентрализованные: фонды ГУПОВ, гос. И унит. Предприятий.

• Частные: финн. Ком. И не ком. Орг-ий, финансы домохозяйств. Финансы участников финансовых рынков(финн. Посредники).

Публичные – обслуживают совокупность ден. Отношений, возник. В процессе в процессе движения финн. Ресурсов в публично-прав. Форме. Центр. Публ. Финансы – в опред. Пределах используется для общих нужд территории. В Р. 3-х уровневая система бюджетов:

Верхн. – фед., ср. – суб. Фед.(регион), ниж – суб. Муницип. Обр-ия(местные).Налоги и налоговые поступления, расходуются на нужды бюдж. И внебюдж.(соц. Расходы).Бюджетны фонды-фонд национального благосостояния, резервный фонд. Целевые внебюджетные фонды: Пенсионный фонд(выплата пенсий), Фонд соц. Страхования(выплата страховых пособий, мат. Продовольствия), Фед. И террит. Фонды обязат. Страхования(выплата на мед. Обслуживание). Ресурсы этих фондов формир. За счет страховых взносов. Гос. Муницип. Кредит- система ден. Отношений, возник. В связи с привлечением гос-ва, орг-ми мсу, с передачей гос-ам(органам)ден. Средств на принципах добровольности и возмездности, обеспеченности, срочности, так же, отношений, связ. С предост. Гос. (Муницип)гарантий.

Децентрализов. Публ. Финансы – ден. Фонды гос. Муницип. Образований, закр. За юр. Лицми, соотв. Доля участия в имуществе банка. Автономные, бюджетные и казенные.

Частные(частно-хоз) – обслуж. Совок. Ден. Отн., возник. В процессе движения ден. Финн. Ресурсов, преимущественно в частно-правовой форме. Финансы некот. Орг-ий – индивид. Предприятия(дом. Хоз-во)(доходы- зп).