17. Основные принципы и направления национальной политики большевиков. Значение и последствия образования ссср

О том, каким должна быть национальная политика, среди большевистского руководства не было единого мнения еще со времен дореволюционных партийных дискуссий по национальному вопросу.. Значительная часть большевиков вообще игнорировала проблему национального самоопределения, целиком полагаясь на "пролетарский интернационализм" и выступая сторонниками унитарного государства. Другая часть выступала сторонниками так называемого "самоопределения трудящихся" (Бухарин и др.). Более осторожную позицию занимал Ленин. Отвергая идею "культурно-национальной автономии", принятую в программах ряда социал-демократических партий Запада, он ставил вопрос о желательной для большевиков форме национального самоопределения в зависимость от конкретно-исторических условий и от того, как будет развиваться "революционная борьба пролетариата". В то же время поначалу симпатии Ленина были очевидными: он сторонник централистского государства и автономизации живущих в нем народов. Впрочем, осознавая сложность проблемы, Ленин настаивал на ее специальном анализе.

В основе большевистской национальной политики лежала идея предоставления угнетенным народам страны права национального самоопределения, возможности самим решить свою дальнейшую судьбу.

После октябрьского выступления в Петрограде большевистскому руководству пришлось пойти на признание независимости Польши и Финляндии, а по условиям Брестского мира - и Украины.

Предпосылки образования единого государства существовали как в экономической, так и в политической, социальной и духовной сферах жизни советских республик.

Продолжала функционировать единая транспортная система, предприятия союзных государств были заинтересованы в сырьевых ресурсах и более широкой производственной кооперации друг с другом. Российская Федерация оказывала существенную экономическую помощь советским республикам.

В годы Гражданской войны оформился военно-политический союз тех республик, в которых в это время существовала или была завоевана Советская власть (Украина, Белоруссия, Закавказская Федерация). В каждой из них реальная власть принадлежала коммунистическим партиям, руководил которыми ЦК РКП(б).

В ходе подготовки к Генуэзской конференции сложилась и единая внешнеполитическая линия, представлять которую было поручено РСФСР.

К лету 1922 г. в Политбюро ЦК РКП(б) была создана комиссия во главе с наркомом по делам национальностей И. В. Сталиным, которая должна была разработать проект создания союзного государства. Вскоре этот план был готов. Сталин предлагал включение Украины, Белоруссии и Закавказья в состав Российской Федерации с предоставлением им права автономии в ряде вопросов (план «автономизации»). Против этого плана выступил Ленин, полагавший, что автономия для уже существующих самостоятельных государств будет шагом назад в деле национально-государственного строительства. Вместо этого он предложил идею объединения всех республик на равных правах в единое государство.

30 декабря 1922 г. открылся I съезд Советов СССР. Он принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Главным принципом этого объединения являлось равенство входивших в него государств и свобода выхода из Союза. Высшим законодательным органом стал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), во главе которого были избраны четыре председателя (от каждой республики): М. И. Калинин (РСФСР), Г.И.Петровский (УССР), А. Г. Червяков (БССР) и Н. Нариманов (ЗСФСР).

Принятая в январе 1924 г. Конституция СССР зафиксировала круг вопросов, переданных республиками в ведение Союза: внешняя политика, оборона, внешние и внутренние границы, транспорт, связь, экономическое планирование, вопросы войны и мира. Высшим органом власти согласно Конституции стал Всесоюзный съезд Советов, в промежутках между его созывами - ЦИК, состоявший из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

В 1924-1925 гг. в состав СССР были приняты Узбекская ССР и Туркменская ССР.

Образование СССР явилось попыткой возрождения единого государства на территории бывшей Российской империи. Оно привело к укреплению оборонной мощи, формированию единого народнохозяйственного комплекса, выравниванию социально-экономического уровня бывших национальных окраин страны.