- •48. Правомерное поведение: понятие, структура, виды.
- •49. Понятие, признаки и виды правонарушения. Причины правонарушений и направления борьбы с ними.
- •50. Юридический состав правонарушения: понятие и характеристика элементов.
- •51. Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов.
- •52. Взаимодействие институтов гражданского общества и правоохранительных органов по обеспечению правопорядка.
- •53. Понятие и цели юридической ответственности. Виды юридической ответственности.
- •54. Соотношение юридической ответственности и иных мер государственного
- •Уголовная ответственность
- •Административная ответственность
- •Дисциплинарная ответственность
- •55. Основания освобождения от юридической ответственности и обстоятельства, ее исключающие.
- •56. Законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции.
- •58. Субъекты нормотворчества. Участие граждан, общественных организаций и народа в процессе нормотворчества. Право законодательной инициативы.
- •59. Подготовка законопроекта к рассмотрению и порядок принятия решения. Опубликование и вступление в силу законов.
- •60. Проблемы совершенствования законодательного процесса и юридической техники в Российской Федерации.
- •61. Понятие и формы систематизации нормативных правовых актов.
- •62. Кодификация как форма систематизации законодательства. Кодифицированный нормативный правовой акт, его структура.
- •63. Свод законов как высшая форма систематизации. Свод законов.
- •64. Электронные правовые базы данных как средство учета и систематизации
- •65. Понятие юридической техники. Средства юридической техники. Юридическаятехника нормативных правовых актов.
- •66. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.
- •67. Конституционные права, свободы и обязанности гражданина России, их развитие в текущем законодательстве. Законный интерес.
- •68. Национальный (внутригосударственный) механизм защиты прав человека.
- •69. Международно-правовой механизм защиты прав человека.
- •70. Правозащитная деятельность в гражданском обществе. Общественный контроль.
- •71. Понятие и принципы правового государства.
58. Субъекты нормотворчества. Участие граждан, общественных организаций и народа в процессе нормотворчества. Право законодательной инициативы.
Конституция РФ определяет две группы субъектов права законодательной инициативы: 1) субъекты, право законодательной инициативы которых не связано какими-либо компетенционными рамками. В соответствии с Конституцией РФ правом законодательной инициативы обладают Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ; 2) субъекты, которые пользуются правом законодательной инициативы лишь по вопросам их ведения. Это право принадлежит Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ.
59. Подготовка законопроекта к рассмотрению и порядок принятия решения. Опубликование и вступление в силу законов.
Юридическая сила законов и актов Федерального Собрания в РФ связывается с их официальным опубликованием, т. е. применяться могут только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы.
Общее правило вступления в юридическую силу нормативных актов независимо от их формы – по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.
Официальному опубликованию подлежат не только вновь принятые федеральные конституционные законы, федеральные законы и акты палат Федерального Собрания, а также все внесенные в них изменения или дополнения, при этом весь измененный нормативный акт может быть повторно официально опубликован в полном объеме.
Официальное опубликование законов и актов палат Федерального Собрания – их первая публикация (в редакции, принятой Федеральным Собранием РФ, без каких-либо изменений и поправок) в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». Допускается публикация федеральных конституционных и федеральных законов и актов палат Федерального Собрания в иных печатных изданиях, информирование правоприменителей посредством компьютерных систем «Гарант» и «Консультант Плюс», а также их обнародование по телевидению и радио, направление их государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, издание их в виде отдельного книжного издания.
Именно день официального опубликования признается днем принятия федеральных законов и актов Федерального Собрания. Датой же принятия ФКЗ считается день одобрения палатами Федерального Собрания.
Срок официального опубликования федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Федерального Собрания и международных договоров РФ различен: 1) все законы подлежат обязательному официальному опубликованию в течение 7 дней со дня их подписания Президентом РФ, именно он направляет федеральные конституционные законы и федеральные законы для официального опубликования; 2) акты палат Федерального Собрания публикуются в течение 10 дней после дня их принятия, они направляются для официального опубликования председателем соответствующей палаты или его заместителем; 3) международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации. Законы и акты палат Федерального Собрания вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования в вышеперечисленных печатных изданиях одновременно на всей территории РФ, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу (вступление закона или акта с момента опубликования, при наступлении определенных событий или по истечении более длительного срока).