2. Политика «военного коммунизма». Историография вопроса.

Военный коммунизм - Политика, проводившаяся советским государством в 1918- нач.1921 гг. Ее характерными чертами были крайняя централизация управления экономикой, национализация крупной, средней, частично мелкой промышленности, государственная монополия на хлеб и многие другие продукты сельского хозяйства, продразверстка, запрещение частной торговли, свертывание товарно-денежных отношений, введение распределения материальных благ на основе уравнительности, милитаризации труда.

Историография вопроса. Понятие военный коммунизм для характеристики социально-экономической политики большевиков стало применяться уже после того, как произошел отказ от этой политики. В течение 1919 – 1920 гг. сами большевики использовали термины солдатский коммунизм, осажденный коммунизм и др. Впервые о военном коммунизме заговорил экономист Богданов. Он в одном из своих докладов после Октябрьской революции утверждал, что большевики строят не социализм по Марксу, в котором идет упор на производство. Они тяготеют к потребительской и распределительной системе. Поэтому система военного коммунизма исторически не прогрессивна и не жизнеспособна. В этом смысле Богданов выделил доктринальное происхождение коммунизма и тактику разбазаривания национальных ресурсов.

Затем социал-демократ Юрий Ларин заговорил о военном коммунизме. Он углядел определенные черты милитаризации экономики, снижения товарно-денежных отношений еще в Кайзеровской Германии времен Первой мировой войны.

Согласно советской историографии социально-экономический курс большевиков прошел две фазы: 1) октябрь 1917 – середина 1918 гг. – советское руководство придерживается взвешенной экономической политики. Ученые опирались на мартовско-апрельскую брошюру 1918 г. «Очередные задачи советской власти», написанную Лениным. В ней говорилось о необходимости временного компромисса с городской буржуазией – сохранение рабочего контроля на фабриках и заводах и передача промышленных предприятий капиталистам и социалистам. Ленин занимал умеренную позицию и не торопился в социализм. 2) с середины 1918 г. советское правительство становится на рельсы военного коммунизма.

Советская власть в ответ на экономический кризис была вынуждена пойти на ряд чрезвычайных мер. Причем Ленин выделил их экономический аспект (особое внимание – продразверстке, крайней политики национализации промышленности и продуктообмену). Ленин говорил о трудовом подвиге, на который готовы пойти трудящиеся ради победы советской власти в Гражданской войне.

Согласно советской историографии отказ от политики Военного коммунизма произошел сразу же после окончания Гражданской войны. Таким образом, советская историография исходила из того, что военный коммунизм в основном совпадал с началом Гражданской войны (сер. 1918 г.) и завершился с ее окончанием (конец 20 г.).

Советская послесталинская историография не внесла качественных изменений в проблематику военного коммунизма. Однако, в «период оттепели» советские историки выразили мысль о том, что военный коммунизм – это не просто ряд вынужденных мер, но и – попытка перейти к социализму. Но в 1970-80-е гг. историки вновь утверждали, что политика военного коммунизма имела только военную необходимость.

В журнале «вопросы истории» (1984 г.) историк Амбарцумов на основе анализа Ленинского наследия утверждал, что в общественно-политических, экономических отношениях методы, которыми управляли большевики, устарели и не соответствовали задачам страны. Это усугубляло ситуацию в стране.

Отрицание экономической целесообразности политики военного коммунизма характерно для постсоветской историографии. Современные историки отказываются от деления экономической политики большевиков на 2 фазы. За рубежом это произошло уже давно.

Значительную роль в отечественной историографии сыграли работы С.А. Павлюченкова «Крестьянский Брест или предыстория большевистского НЭПа», «Военный коммунизм в России. Власть и массы». 1996 – 1997 гг. В них Павлюченков указывает, что большевистский курс был монолитным и делить его не нужно. Политика военного коммунизма началась в октябре 1917 г. и продолжалась далее. Политика военного коммунизма – догматическая попытка насаждения коммунистических отношений. Большевики стремились построить общество на новых основах: ликвидация института частной собственности и отрицание товарно-денежных отношений. Политика военного коммунизма стала одной из причин гражданской войны.

В современной историографии доминирует мнение о том, что политика военного коммунизма была следствием, во-первых, чрезвычайного положения страны, а во-вторых, - советского догматизма. В то же время политика военного коммунизма не была эксклюзивной. Определенные тенденции такой политики существовали в Германии, во Франции, в Великобритании и в Царской России периода Первой мировой войны. Так в 1915 г. царское правительство ограничило рынок с/х продукции; в 1916 г. впервые была ведена продразверстка в России, а Временное правительство установило хлебную монополию.

Большинство исследователей признают, что отказ от политики военного коммунизма, пик которого пришелся на конец 1920 – начало 1921 г., вызван угрозой потери власти под давлением общества. Появилось значительное количество трудов о рабочем движении, крестьянском движении в Поволжье, Сибири, на Тамбовщине, в Карелии, а также о махновщине и военных выступлениях (Кронштадский мятеж) в период военного коммунизма. Ученые гораздо дальше продвинулись в изучении социальных аспектов политики Военного коммунизма.

Политика военного коммунизма проводилась большевиками с октября 1917 до начала 1921 г. (В.А.Токарев). Эта политика проявилась и в аграрном секторе, и в городской промышленности и в финансовой сфере.

Экономический аспект военного коммунизма. Происходит ликвидация института частной собственности и свертывание товарно-денежных отношений. Акцент делается на продуктообмен, происходит полная национализация промышленности, на селе практикуются реквизиции и продразверстка.

26 октября 1917 г. был принят декрет о земле, основы которого были взяты с программы партии эсеров. Разница между подходами большевиков и эсеров в том, что первые выступали за национализацию, а вторые ратовали за социализацию. Согласно эсеровской концепции институт частной собственности уничтожался, а земля передавалась не в собственность государства, а – в распоряжение органов местного самоуправления. Земля перераспределялась из потребительских норм (1-й принцип) и исходя из трудовой нормы (2-й принцип).

Декрет о земле придал легитимное основание «черному переделу». Реализация декрета привела к воссозданию в России системы условного землевладения. Крестьяне увеличили свои наделы в среднем на 5-10%, а в центральных губерниях – на 2-4%. Не была налажена система налогообложения. Положение крестьян незначительно, но улучшилось. Крестьянские хозяйства замыкались в себе. С ликвидацией 30 тысяч помещичьих хозяйств резко ухудшилось продовольственное снабжение городов, потому как крестьяне были ориентированы на самопотребление.

Затухало товарное производство. Городу было нечего предложить в обмен на продовольствие. Если в октябре 1917 г. продовольственные органы заготовили более 640 тысяч тонн хлеба, то в мае 1918 г. всего лишь 3 тысячи тонн. Городское население оказалось на грани голодной катастрофы. Это заставило большевиков пойти на радикальные меры: в мае 1918 г. советское правительство узаконило практику продовольственных отрядов (они представляли собой вооруженные дружины, реквизирующие продовольствие).

В июне 1918 г. советское правительство декретировало создание комбедов, состоящих из бедных люмпенов (солдат, вдов, больных, крестьян). Комбеды становились проводниками продотрядов. Это раскололо деревню и привело к крестьянской гражданской войне. Еще в мае 1918 г. народный комиссар по продовольствию А.Д. Цюрюпа получил чрезвычайные полномочия (применение оружия против упорствующих в сдаче продовольствия крестьян).

Действия продотрядов и комбедов, ненормированные реквизиции привели к недовольству зажиточных крестьян. Начинается затухание производства на селе. Чтобы его наладить в начале 1919 г. разворачивается насильственная кампания по возврату поделенной между крестьянами помещичьей земли и инвентаря. Начали создаваться коммуны и совхозы, директорами которых зачастую ставили бывших помещиков. Крестьяне встретили коммуны и совхозы (государственные аграрные предприятия) враждебно, поскольку те создавались на самых удобных и плодородных землях, прежде принадлежавших помещикам. Крестьянство отвечало на создание коллективных хозяйств потравами посевов, поджогами домов, истреблением скота.

Важнейшим мероприятием политики военного коммунизма стала продразверстка, декретированная в январе 1919 г. Разверстка в отличие от реквизиции была нормирована. За крестьянином оставалась большая часть урожая, если он выполнял обязательства перед государством. Но в декрете указывалось, что разверстка будет исходить из государственной необходимости. В результате в первой половине 1919 г. у Наркомата по продовольствию не было проблем с его поставками; становится стабильным трудовой паек в столичных городах. Но затем заготовительные органы вновь стали забирать столько, сколько нужно, «исходя из государственных нужд».

Большевики также предпринимают попытку государственного регулирования процесса аграрного производства. В 1920 г. были организованы посевные комитеты, которые должны устанавливать для крестьянских хозяйств планы засева полей, культур и сроки сева и уборки урожая. Это вызвало еще один импульс к сопротивлению крестьянства. Продолжаются крестьянские мятежи. Аграрное производство находится в состоянии кризиса. Таким образом, в аграрном секторе курс большевиков контрпродуктивен.

«Красногвардейская атака на капитал». Началась буквально с первых дней захвата власти большевиками.

1)В октябре-ноябре 1917 г. был введен рабочий контроль на фабриках и заводах. Декрет спровоцировал стихийную национализацию, так как рабочие излишне активно восприняли свои новые полномочия.

2)Национализация банков и установление монополии на финансы в ноябре-декабре 1917 г. Один из наркомов финансов Крестинский вообще предложил отказаться от денег.

3)Национализация всей крупной и частично средней промышленности (декрет о национализации от июня 1918 г.). Это привело к Централизации управления промышленностью. 2 декабря 1917 г. был учрежден ВСНХ во главе с Осинским (Оболенским) и позднее – с Рыковым.

Социальная сфера. Большевики в соответствии с марксистскими установками рассматривали государство как общество продуктообмена между городом и деревней, как всеобщую потребительскую коммуну. Принцип равенства, усугубленный гражданской войной, прогрессировал по всему спектру социально-экономических отношений.

Большевики создали всеобъемлющую государственно-распределительную систему. В ноябре 1918 г. были упразднены остатки частно-торгового аппарата: была запрещена торговля. На комиссариат по продовольствию были возложены обязательства по снабжению населения всеми продуктами потребления. Из-за обесценивания денег оплата за труд имела натуральный характер. Пиком военно-коммунистической утопии явилась попытка отмены в конце 1920 – начале 1921 г. платы за коммунальные услуги и бесплатная выдача продовольствия, одежды и обуви.

После разочарования населения государство оказалось не в состоянии обеспечить трудовой паек. Действовали мешочники⁴⁴, существовала практика лоскутничества.⁴⁵ Благодаря последнему многие и выживали. Периодически советское руководство разрешало привозить из села продуктовый минимум. Государство было в состоянии обеспечить минимальным продуктовым пайком 60% населения. Появляется привилегированные группы, снабжающиеся в первую очередь – бюрократия. Это стало отражением социального неравенства.

Трудовые отношения в условиях экономического кризиса были сложными: существовал минимум ресурсов, практика внеэкономического принуждения – всеобщая трудовая повинность, и милитаризация труда. В 1920 г. возникают трудовые армии. Внеэкономическое принуждение означало запрет на отказ от предлагаемой работы. Эти меры приравнивались к призывам в армию. Практиковались массовые мобилизации населения на выполнение различных работ. Советские профсоюзы в этих условиях перестали быть органами регулирования прав и интересов рабочих, превратившись в организации для пропаганды и принуждения и отражающие интересы государства и управленцев. Пострадали непривилегированные социальные группы.

В 1920 г., как отмечалось выше, советское руководство попыталось перейти на милитаризацию труда. Председатель Реввоенсовета Троцкий создает трудовые армии на базе соединений Красной армии, включая в них гражданское население. Для трудовых дезертиров появились первые советские концлагеря. Труд этих армий был очень дешевый, но через полтора года советское руководство все же пришло к выводу об их неэффективности и их распустили.

Политическая, культурная и духовная сфера. Происходит становление и утверждение однопартийной системы (большевистской диктатуры). Распространяется соответствующая этика, оправдывающая любые деяния во имя революции.

Причины отказа от военного коммунизма.

Историки едины в том, что большевики должны были отказаться от политики военного коммунизма. Это произошло под широким общественно-политическим давлением на Советское руководство. Таким образом, отказ от ВК не был осознанным выбором большевиков. Но, безусловно, отказ от этой политики был не вполне спонтанным, определенные импульсы исходили от других руководителей советского государства, а также левых эсеров, Бунда, меньшевиков. Они предложили отказаться от продразверстки. В течение Гражданской войны периодически выступали за корректировку политики военного коммунизма Рыков и Ларин. В начале 1920 г. за переход к индивидуальному товарообмену и налогообложению выступил Троцкий. В течение 1920 на территории подконтрольной советской власти периодически нарастало крестьянское сопротивление. Советское руководство проводит анализ ситуации: в январе 1921 г. действовала специальная комиссия ВЦИК под руководством Калинина для обсуждения мер по облегчению положения крестьян. В начале 1921 г. было принято решение о прекращении хлебозаготовок в некоторых губерниях по причине сопротивления крестьянства. Данному решению сопротивлялся наркомат по Продовольствию Цюрюпы, но – неудачно.

На 1921 г. приходится социальный взрыв. Основная борьба переносится на подавление крестьянского движения. На Украине процветает Махновщина. В Петербурге, Москве, Туле и других городах наблюдается всплеск рабочего движения. Росло и крестьянское сопротивление политики военного коммунизма (в основном вооруженное). О серьезности крестьянского движения говорит тот факт, что значительная часть Красной армии была занята на его подавлении; каждый десятый орден Красного знамени был дан за подавление мятежей в Тамбовской губернии.

Волнения охватили регулярные соединения Красной армии. Самое известное восстание – Кронштадский мятеж (март 1921 г.). Это – тревожный знак для большевиков. Балтийские моряки начинали Октябрьскую революцию, имели огромный авторитет в армии, были авангардом ударных частей Красной армии. К тому же их выступление поддержала и парторганизация Кронштадта (т.е. сами коммунисты). М.В.Калинин пытался уговорить моряков, но был ими освистан. Число погибших не известно до сих пор. Обе стороны применяли корабельное оружие. Однако, Кронштадских мятежников через несколько лет амнистируют. Именно после мятежа Балтийских моряков начался демонтаж военного коммунизма.

В целом, политика военного коммунизма, носившая потребительский характер, позволила большевикам использовать ресурсы, необходимые для победы в Гражданской войне. Но с другой стороны, военный коммунизм – это «экономическая чума», разрушившая экономические связи. Эта политика подавляла экономические стимулы, чем вызвала конфликт между советской властью и обществом. Отказ от военного коммунизма – это отступление большевиков от доктрины. Отдельные попытки реанимировать политику военного коммунизма предпринимались при Сталине в 1930-х гг., а вынужденно опыт этой политики был использован в обстоятельствах тотальной войны (ВОВ).

Билет №21.