8. Мероприятия в сфере управления финансов 1810 – 1812 гг.

Приближалась "гроза двенадцатого года". Необходимо было готовиться к тяжелой войне с сильным противником - наполеоновской Францией. В первую очередь следовало укрепить финансовую сис­тему. Из-за почти беспрерывных войн, которые вела Россия начиная с 1804 г., резко возросли военные расходы, а присоединение к конти­иентальной блокаде Англии усугубило расстройство финансовой си­стемы, находившейся в состоянии кризиса. Дефицит в бюджете возрос в четыре раза, ценность ассигнационного рубля по отношению к серебряному за 1804 -181О гг. упала с 80 до 25 коп.

Оздоровление финансовой системы было поручено Сперанскому.

Он привлек к разработке плана финансовых реформ Н. С. Мордвинова и ряд профессоров - знатоков финансового дела. Мероприятия:

1. Были изысканы пути сокращения государственных расходов.

2. Затем были повышены прямые и косвенные налоги: удвоены размеры подушной подати с крестьян, утроены - с мещан; увеличены гильдиейские сборы с куццов и за свидетельства на право торговли с "торгую­щих крестьян"; повышены "питейные сборы", в 2,5 раза поднята цена на соль; увеличены пошлины на паспорта, гербовую бумагу, почтовые услуги; в Москве и Петербурге была введена пошлина на недвижи­мость.

3. Было принято решение выпустить внутренний заем и присту­пить к продаже части казенных земель.

4. Наконец, Сперанский пошел на введение налога на помещичьи имения в размере 50 коп. с каждой ре­визской души.

Все эти меры позволили в течение 1810-1811 гг. увели­чить государственный доход более чем вдвое и устранить угрозу фи­нансового банкротства. Впоследствии (в 1813 г.) Сперанский писал императору, что если бы эти меры не были приняты, "то не только вести настоящую войну, но и встретить ее было бы не с чем".

Вместе с тем планы и деятельность Сперанского встретили мощное противодействие в консервативных дворянских кругах. Недовольство вызвали не только его реформы в управлении и финансо­вые меры, но и особенно ущемлявшие дворянство указы от 3 апреля и 6 августа 1809 г. о "придворных чинах" и об "экзаменах на чин", из­данные по инициативе реформатора. Согласно первому указу, нахо­дившиеся в званиях камер-юнкера и камергера обязаны были из­брать себе определенный род службы, в противном случае их звания объявлялись лишь почетными отличиями, не дававшими никакого чина. Второй указ в целях повышения грамотности и профессиональ­ного уровня чиновников требовал, чтобы чины коллежского асессора и статского советника (первый давал личное, а второй - потомствен­ное дворянство) присваивались только при предъявлении диплома об университетском образовании или сдаче экзамена в объеме университетского курса.

9. Основные причины и начало Отечественной войны 1812 г. Первый этап войны.

Причины войны: Новая встреча Александра I и Наполеона в 1808 г. в Эрфурте зафиксировала противоречия, которые не находили разрешения:

1. Россия отказывалась воевать против Англии и Австрии. Когда в 1809 г. Наполеон начал войну против Австрии, союзная ему Россия фактически демонстративно соблюдала нейтралитет.

2. Наполеон не желал выводить свои войска из Пруссии и Герцогства Варшавского.

3. Наполеон был раздражен ростом английского контрабандного экспорта в Россию, чему попустительствовало русское правительство.

4. Он демонстративно оккупировал Герцогство Оль­денбургское, принадлежавшее российской императорской фами­лии.

5. Александр I не дал согласия на брак своей сестры Анны Павловны с фран­цузским императором, в 1811 г. установил таможенный тариф, невыгодный для французских товаров.

После Эрфурта дело все очевиднее шло к войне. Наполеон сколачивал общеевропейскую коалицию, которая объединяла самые разные государства, от Испании до Пруссии и Австрий­ской империи. Обе стороны наращива­ли военные силы, в Герцогстве Варшавском Наполеон концен­трировал «Великую армию», предназначенную для вторжения в Россию. Русская военная агентура во Франции своевременно узнавала обо всех достойных внимания передвижениях наполео­новских войск. Наполеоновская дипломатия не скупилась на планы раздела России, которые именно в это время стали достоянием европейской общественности. Российский посол в Париже А. Б. Кура­кин был уверен, что французский император стремится «поста­вить Россию в то положение, в котором она находилась до цар­ствования Петра Великого, сделать ее азиатской державой, лишить того значения, которое она имеет в Европе».

Наполеоновское вторжение в Россию. Готовя нападение на Россию, Наполеон сумел мобилизовать военные силы факти­чески всей континентальной Европы. Однако добиться полной изоляции России ему не удалось. Весной 1812 г. Россия подпи­сала со Швецией договор о нейтралитете и заключила мир с Османской империей, который высвобождал силы русской ар­мии. Одновременно, в предвидении воины, были объявлены до­полнительные рекрутские наборы.

Вторжение Наполеона в пределы Российской империи на­чалось в ночь на 12 июня 1812 г. Наполеоновские войска фор­сировали Неман, заняли Ковно. Русская армия стала отступать. Войска французов и их союзников имели значительный числен­ный перевес, непосредственно во вторжении участвовало свыше 400 тыс. человек. Всего в кампании 1812 г. на стороне Наполе­она действовало около 600 тыс. человек, что давало основание говорить о «Великой армии» как крупнейшей армии мира. По­мимо французских частей, которые были ее главной ударной силой, в состав «Великой армии» входили войска Пруссии, Авст­рии, германских государств, итальянские, польские, испанские, голландские части.

Многоплеменность наполеоновской армии была ее сла­бостью, солдаты не представляли себе политических целей кампании, их поддерживала воинская дисциплина и надежды поживиться в «богатой боярской Московии». Первоначально Наполеон рассчитывал разбить русскую армию в большом приграничном сражении и навязать Александру I выгодные для Франции условия мира.

Наполеон рассматривал войну с Россией как заключитель­ный этап установления своей гегемонии на Европейском конти­ненте. Он не думал всерьез о мировом господстве, но твердо рас­считывал на победу в русской кампании, которая открывала бы перед ним возможность полностью перестроить систему между­народных отношений, поставив на колени не только Россию, но и Англию.

Наполеону не удалось изолировать Россию, что во многом объяснялось исключительно умелыми действиями российских дипломатов. С началом кампании 1812 г. Александр I форсировал заключение союза трех стран - Рос­сии, Англии и Швеции, - направленного против императора французов. Союз содержал в себе мощный потенциал, реализо­ванный в ходе освободительных походов русской армии 1813-­1814 гг. Союзный договор был подписан и с законным испанским правительством, которое организовывало сопротивление французской оккупации на Пиренейском полуострове.

Если предпринимаемые дипломатические усилия соответст­вовали драматизму происходивших событий, то много хуже об­стояло дело c планом кампании. В предвидении войны ни император, ни военное министерство не приняли однозначного ре­шения о том, как вести военные действия, хотя было отлично известно, что излюбленная тактика Наполеона состоит в навя­зывании противнику генерального сражения, ожидаемая победа в котором гарантирует французскому императору выгодные ус­ловия мира. Александр I не верил в стратегические способности российских генералов, он недооценивал боевые качества рус­ской армии. Главным поводом для беспокойства было то, что, хотя Россия почти постоянно вела пограничные войны, ее армия не имела опыта большой затяжной кампании. К началу 1812 г. около половины всех русских офицеров, в основном младших обер-офицеров, не имело боевого опыта. Основная часть Офи­церского корпуса (более трех четвертей) была молода, не стар­ше тридцати лет, и недавно вступила в военную службу. Недос­таточно хорошо было обучено и недавнее рекрутское пополне­ние. В этом отношении русская армия, бесспорно, уступала закаленным в боях французским ветеранам.

В начале войны русские войска были рассредоточены вдоль западной границы. 1-я армия Барклая де Толли прикрывала пе­тербургское направление и насчитывала до 120 тыс. человек. Во 2-й армии Багратиона было немногим более 50 тыс., она дейст­вовала в центре, имея за спиной направление Смоленск - Мо­сква. Между 1-йи 2-й армиями был разрыв в сто верст. Юж­нее располагалась Третья армия А. П. Тормасова, которая на­считывала свыше 40 тыс. человек. Александр I находился при армии, но ни он, ни Барклай де Толли, который одновременно занимал пост военного министра, действия войск не координи­ровали. При известии о начале вторжения Александр I напра­вил к Наполеону генерала А. Д. Балашова, предлагая мирное разрешение конфликта при условии отвода французских войск за Неман. Уверенный в победе, император французов отверг эти предложения, и миссия Балашова осталась безрезультатной.

Русская армия начала отступление от границы. По настоя­нию авторитетных генералов Александр I отклонил первоначаль­но одобренный им план, разработанный генералом К. Ф. Фу­лем, который предполагал сосредоточение армии Барклая де Толли на берегу Западной Двины в Дрисском укрепленном лагере. Сознавая свою неподготовленность в военных вопросах, Александр I покинул армию. После его отъезда Барклай де Толли принял решение уклоняться от генерального сражения и отступать на восток. Стратегически верное, это решение вызва­ло недовольство солдат и Офицеров, а в генералитете сложилась «русская партия», которая интриговала против «немца Барклая». Ее представители поддерживали Багратиона, который считался учеником Суворова.

Смоленское сражение. Наполеону не удалось ни навязать пограничное генеральное сражение, ни разбить русские армии поодиночке. После изматывающего отступления 22 июля 1-я и 2-я армии соединились у Смоленска. Их общая численность со­ставляла свыше 120 тыс. человек, заметно уступая силам фран­цузов, которые сосредоточили на главном направлении до 200 тыс. Под Смоленском произошло ожесточенное сражение, в котором отличились части под командованием генералов Д. П. Неверовского, Н. Н. Раевского, Д. С. Дохтурова. Город был разрушен наполеоновской артиллерией, русские войска продолжили отступление. Наполеон полагал, что кампания 1812 г. кончена, и сделал попытку завязать с Александром I переговоры о мире. Его предложение, переданное через генерала Н. А. Тучкова, осталось без ответа. Сохранив в своих руках всю полноту политического руководства, Александр I твердо решил вести военные действия до полного изгнания наполеоновской армии.

После Смоленска отступление 1-й и 2-й армий вызывало в войсках все большее недоумение. Общее руководство было ос­лаблено постоянными разногласиями между Барклаем де Толли и Багратионом. 5 августа Александр I был вынужден созвать чрезвычайный комитет, где высшие сановники империи выска­зались за назначение главнокомандующим М. И. Кутузова. Это стало победой общественного мнения, недовольного ходом кам­пании и демонстративно поддерживавшего старого генерала, о котором было известно, что его не любит император. 17 августа Кутузов прибыл в Царево-Займище, где находилась Ставка русской армии. Прибыв в Ставку, Кутузов, обращаясь к солда­там, воскликнул: «С такими богатырями да отступать!» Тем са­мым он как бы выносил неодобрение действиям Барклая де Толли. Однако само отступление продолжалось. Стратегически оно было неизбежно. Кутузову было ясно, что целью Наполеона стала Москва, занятие которой противоречило его первоначаль­ным планам, но было навязано ему отступлением русской армии.