Глава 2. Сложности по поводу соблюдения прав человека

2.1 Права человека в Китае

На протяжении многих лет проблема прав человека являлась основным камнем преткновения в американо-китайских отношениях. Еще в заявлении от 1997, сделанном китайской и американской сторонами, говорилось, что между двумя государствами существует единственное действительно крупное противоречие – это проблема соблюдения прав человека. Сегодня за этой проблемой, существующей к КНР, следят международные организации, а также правозащитники из западных стран. Что относится к проблеме прав человека? Это и свобода совести и слова, проведение смертной казни, механизм функционирования судебной системы, политика правящих властей в отношении автономных регионов. По всем из перечисленных пунктов у КНР имеются значительные проблемы, которые надо срочно искоренять, по мнению США. США же в свою очередь открыто высказываются о том, что причинами несовершенств в системе соблюдения прав человека КНР являются повсеместная коррупция, нехватка жилья, низкая развитость системы здравоохранения. США, а если быть точнее, то Государственный департамент США, ежегодно публикует доклады о правах человека в Китайской Народной Республике. В очередной раз презрение китайским руководством прав человека и мнения мировой общественности проявилось в резко отрицательной оценке и бойкоте Китаем вручения Нобелевской премии мира китайскому борцу за права человека Лю Сяобо в 2010 г. Лю Сяобо долго и ненасильственно боролся за права человека в КНР, однако Министерство обороны КНР заявило, что подобное награждение противоречит нобелевским принципам, так как Лю Сяобо является нарушителем китайских законов. Китайские СМИ обошли вниманием присуждение Нобелевской премии Лю Сяобо.

2. Права человека в сша

Однако обвинения, исходящие от США в сторону Китая, заключающиеся в систематическом нарушении прав человека и гражданина, имеют обратную силу: так, в феврале 2014 года после публикации ежегодного доклада США по соблюдению прав человека в Китае канцелярия Государственного совета КНР выпустила свой доклад, в котором сообщалось о том, что в 2013 году в США не только осталось неизменным, но и ухудшилось положение, связанное с соблюдением основных прав и свобод личности. В документе от китайского правительства говорится, что США необоснованно считают себя судьей по вопросам прав человека в мире, выпуская опрометчивые суждения. В китайском докладе называется «грубым нарушением международного права и прав человека» использование в течение длительного времени американскими спецслужбами программы слежки PRISM. PRISM – это комплекс мероприятий, осуществляемых с целью массового негласного сбора информации, передаваемой по сетям электросвязи, принятая американским Агентством национальной безопасности в 2007 году в качестве замены terrorist Surveillance Program. Широкой общественности о существовании программы стало известно в июне 2013 года, когда отрывки из секретной презентации PRISM были опубликованы в Wahington Post и The Guardian. Приводя еще целый ряд примеров нарушения прав человека властями США, авторы китайского доклада напоминают, что США до сих пор не присоединились к многим важнейшим международным соглашениям в сфере обеспечения прав человека, в том числе касающихся прав инвалидов, женщин и детей. Стоит заметить, что подобные «ответные» доклады, публикуемые КНР, выходят каждый раз после публикации доклада по соблюдению прав человека от США. К примеру, в 2010 году вышел «ответный отчет» от Китая на доклад от США. В данном отчете США обвинялись в использовании прав человека в качестве политического инструмента с целью продвижения своих собственных стратегических интересов. Власти КНР выразили недовольство по поводу господствующей привычки США использовать вопрос о правах человека для вмешательства во внутренние дела государств, а также призвали Америку предпринять конкретные меры, чтобы проверить, улучшить или исправить свою деятельность в данной области. В китайском отчете за 2010, к примеру, год показано, какие именно права нарушают власти США. В список включены: неприкосновенность частной жизни граждан, лидирующие позиции США по числу насильственных преступлений внутри страны, глубоко укоренившаяся дискриминация по расовому признаку, рекордные показатели бедности, дискриминация по гендерному признаку, нарушения международных прав человека в ходе войн в Ираке и Афганистане, а также издевательства над заключенными и невыполнение международных обязательств (на 2010 год не ратифицирован Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, а также Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации против женщин и Конвенция о правах инвалидов). Каждый год проводятся переговоры между США и КНР по поводу прав человека, однако в большинстве случаев они не имеют большого значения. Это происходит отчасти из-за непонимания гражданских свобод каждой из стран. Ежегодные совещания, которые проходят в Вашингтоне за закрытыми дверьми, традиционно заканчиваются одним и тем же: США обвиняют Пекин в нарушении прав человека, КНР в свою очередь отвергает такое вмешательство в свои внутренние дела. Когда речь заходит о правах человека, Китай привык говорить о своих достижениях в сфере экономических и социальных прав – о том, например, как улучшилось положение китайского народа в целом – а американская сторона уделяет значительное внимание на отставание Китая в плане политического развития в сфере свободы самовыражения и свободы религии [13]. Таким образом, можно сделать следующие выводы по главе:

• Китай рассматривает ежегодные отчеты, публикуемые США о ситуации с соблюдением прав человека, как вмешательство во внутренние дела государства;

• Имеют место быть взаимные («ответные») обвинения в нарушении прав человека не позволяют адекватно оценивать ситуацию;

• Бесполезность ежегодных встреч КНР и США по поводу прав человека в силу различного понимания проблемы;

• Негативная оценка властями КНР секретных миссий и служб слежки США.