Вопрос 59. Земли как объект использования и охраны.

Земля (земли) - земная поверхность, включая почвы, рассматриваемая как компонент природной среды, средство производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственная материальная основа хозяйственной и иной деятельности (ст. 1 КоЗ). В имущ. отношениях земля выступает в качестве хоз. объекта и признается недвижимым имуществом. Объектами земельных отношений являются: земля (земли); земельные участки; права на земельные участки; ограничения (обременения) прав на земельные участки, в том числе земельные сервитуты. земельный участок - часть земной поверхности, имеющая границу и целевое назначение и рассматриваемая в неразрывной связи с расположенными на ней капитальными строениями (зданиями, сооружениями). Земельные участки могут находится в собственности (частной и государственной; иностр. государств и медж. организаций); пожизненном наследуемом владении; постоянного пользования; временного пользования; аренды (субаренды). В государственной собственности находятся все земли, а) не переданные в частную собственность и б) не подлежат передаче в частную собственность.

Правовой режим земель устанавливается на основе деления земель на категории (правовое понятие, отражающее правовые признаки земельв зависимости от их целевого назначения).Земли в РБ делятся на след. категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов; земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения; земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Правовая охрана земель представляет собой систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование земель, предотвращение их необоснованного изъятия из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв, продуктивности земель лесного фонда. Землепользователи должны осуществлять в границах предоставленных им (находящихся у них) земельных участков следующие мероприятия по охране земель: благоустраивать и эффективно использовать землю, земельные участки; сохранять плодородие почв и иные полезные свойства земель; защищать земли от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами, химическими и радиоактивными веществами, иных вредных воздействий.

Вопрос 60. Недра как объект использования и охраны.

Недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности, дна водоемов, водотоков. К ресурсам недр относятся: полезные ископаемые; подземные пространства и геотермальные ресурсы недр, промышленное и иное хозяйственное использование которых технологически возможно и экономически целесообразно.

Полезные ископаемые - содержащиеся в недрах природные минеральные образования неорганического или органического происхождения, которые находятся в твердом, жидком или газообразном состоянии и химический состав и физические свойства которых позволяют осуществлять их промышленное и иное хозяйственное использование в природном виде или после первичной обработки (очистки, обогащения). Делятся на рудные, нерудные и горючие. Рудными полезными ископаемыми признаются: самородные металлы; руды черных, цветных, редких, радиоактивных металлов, редкоземельных элементов. Нерудными полезными ископаемыми признаются: каменные и калийные соли, гипс, фосфориты; природные строительные материалы (песок, гравий, глинистые породы, мел, мергель, известняк, доломит, строительный и облицовочный камень); драгоценные, поделочные и технические камни; подземные воды; Горючими полезными ископаемыми признаются: твердые - бурый уголь, горючие сланцы, торф; жидкие - нефть и газовый конденсат; газообразные - природный газ, нефтяной попутный газ.

Исходя из экономического содержания полезные ископаемые делятся на: стратегические полезные ископаемые (нефть и газовый конденсат; природный газ; бурый уголь; горючие сланцы; железные руды, бокситы, уран, титан, медь, молибден, цирконий и др.); общераспространенные полезные ископаемые (песок; песчано-гравийно-валунный материал; глина, суглинок, супесь; торф и сапропели); полезные ископаемые ограниченного распространения (не отнесенные к другим видам); подземные воды (пресные воды; лечебные минеральные воды; минерализованные промышленные воды; воды месторождений полезных ископаемых).

Геотермальные ресурсы недр включают в себя ресурсы геотермальных вод и петрогеотермальные ресурсы, аккумулированные в блоках нагретых, практически безводных горных пород. К ресурсам геотермальных вод относятся тепловая и иные виды ассоциированной с геотермальными водами энергии.

Подземные пространства включают в себя естественные или искусственно созданные полости недр, которые используются или могут быть использованы в целях: размещения, строительства и (или) эксплуатации тоннелей, подземных транспортных коммуникаций и иных подобных сооружений; археологических и иных исследований.