- •1. Понятие и предмет экологического права.
- •2. Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
- •3. Экологическая функция государства и права.
- •4. Система экологического законодательства
- •5. Конституционные основы экологического права
- •6. Закон Республики Беларусь «об охране окружающей среды»: место и роль в системе экологического законодательства
- •7. Конвенция о доступе к информации, участии общественности и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская).
- •8. Международные документы в области охраны окружающей среды как источники экологического права
- •9. Понятие экологических правоотношений
- •10. Субъекты экологических правоотношений
- •11. Объекты экологических отношений
- •12. Окружающая среда как объект правовой охраны
- •13. Экологические права и обязанности граждан и общественных объединений
- •14. Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •15. Право граждан на доступ к экологической информации
- •16. Право на участие общественности в принятии экологических значимых решений
- •17. Право на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды
- •18. Понятие права собственности на компоненты природной среды
- •19. Субъекты права собственности на компоненты природной среды
- •20. Компоненты природной среды как объекты права собственности
- •21. Содержание права собственности на компоненты природной среды
- •§ 5. Основания возникновения и прекращения права собственности на компоненты природной среды
- •22. Защита права собственности на компоненты природной среды.
- •23. Понятие и виды права природопользования.
- •24. Право общего природопользования.
- •25. Право специального природопользования.
- •26. Субъекты права природопользования.
- •27. Права и обязанности природопользователей.
- •28. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •29. Правовые формы природопользования: общая характеристика.
- •30. Концессия природных ресурсов.
- •31. Аренда природных ресурсов.
- •32. Понятие управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •33. Механизм управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •34. Функции управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •35. Система органов управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •36. Стандартизация и нормирование в области охраны окружающей среды.
- •37. Лицензирование в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •38. Мониторинг окружающей среды.
- •39. Учет в области охраны окружающей среды.
- •40. Учет природных ресурсов и ведение природных кадастров.
- •41. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду (овос).
- •42. Правовое регулирование экологической экспертизы.
- •Вопрос 43. Правовое регулирование экологической сертификации.
- •Вопрос 44. Контроль в области окружающей среды.
- •Вопрос 45. Правовое регулирование экологического аудита.
- •Вопрос 46. Разрешение споров в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •Вопрос 47. Экономический механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования: общая характеристика.
- •Вопрос 48. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды.
- •Вопрос 49. Платежи за специальное природопользование.
- •Вопрос 50. Финансирование природоохранных мероприятий.
- •Вопрос 51. Правовое регулирование экологического страхования.
- •Вопрос 52. Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.
- •Вопрос 53. Понятие экологического правонарушения.
- •Вопрос 54. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Вопрос 55. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Вопрос 56. Особенности применения гражданско-правовой ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •Вопрос 57. Специальные меры, применяемые при нарушении требований в области охраны ос.
- •Вопрос 58. Правовые формы возмещения вреда, причиняемого в результате правомерной деятельности.
- •Вопрос 59. Земли как объект использования и охраны.
- •Вопрос 60. Недра как объект использования и охраны.
- •Вопрос 61. Законодательство о недрах.
- •Вопрос 62.Право пользования недрами.
- •Вопрос 63. Основные требования охраны недр.
- •Вопрос 64. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •65. Воды как объект использования и охраны.
- •66.Водное законодательство
- •67. Право водопользования
- •68.Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.
- •69.Правовая охрана вод
- •70. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •71. Растительный мир как объект использования и охраны
- •72. Законодательство о растительно мире
- •73. Право пользования объектами растительного мира
- •74. Правовая охрана растительного мира
- •75. Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире
- •76.Лес как объект использования и охраны.
- •77. Лесное законодательство
- •78. Право лесопользования
- •79. Правовая охрана и защита лесов
- •80. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •81. Животный мир, как объект охраны и использования
- •82.Законодательство об охране и использовании животного мира
- •83.Правовые меры охраны животного мира
- •84. Право пользования животным миром
- •85. Правовое регулирование охоты
Вопрос 53. Понятие экологического правонарушения.
Экологическое правонарушение представляет собой виновное, противоправное деяние (действие, бездействие), посягающее на установленный экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей среде, а через него также здоровью человека, имуществу физических и юридических лиц либо создающее реальную угрозу причинения такого вреда.
Объект правонарушения: о.о. по рациональному использованию природных ресурсов, охране ОС и обеспечению эк.безопасности. Предмет: окр. среда или ее отд.компоненты, находящиеся в естественной связи с окр. средой.
Об. сторона: противоправное поведение; причинение\угроза причинения экологич. вреда либо нарушение зак. прав и интересов; причинная связь между ними.
Субъект: физ.лица, ИП, юрлица. + должностные лица.
Суб сторона: вина в любых формах.
Виды эк. правонарушений: в зависимости от объекта (земельные, водные, лесные); в зависимости от применяемых мер ( адм\дисц\уг. преступления)
Вопрос 54. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
Адм. Ответственность выражается в применении адм. взыскания к физ.лицу, соверш. адм. правонарушение, а также к юрлицу, признанному виновными подлежащему адм. ответственности в соответствии с Коап. Основанием адм ответственности является совершение административного правонарушения. Составы правонарушений в области природопользования и охраны окружающей среды перечислены в главе 15 КоАП «Административные правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования» (ст. 15.1—15.37; 15.48—15.63). Ряд составов правонарушений в области окружающей среды находится в иных главах (например, в гл. 10 КоАП установлена административная ответственность за нарушение права государственной собственности на недра, воды, леса, животный мир – ст. 10.1—10.4; в гл. 23 – за самовольное занятие земельного участка – ст. 23.41).
Субъектами административной ответственности могут быть физлица, в т.ч. ИП, а также юрлица. Возраст наступления административной ответственности для физических лиц – 16 лет. За ряд правонарушений физическое лицо может нести ответственность в возрасте от 14 до 16 лет (например, за нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках – ст. 15.29). Физ. лицо подлежит административной ответственности как ИП, если совершенное адм. правонарушение связано с осуществляемой им предпринимательской деятельностью и прямо предусмотрено статьей Особенной части КоАП. Юрлицо может нести ответственность только за административные правонарушения, прямо предусмотренные статьями Особенной части КоАП. Например, нарушение законодательства об охране озонового слоя (ст. 15.62), законодательства об отходах (ст. 15.63) и др.
За правонарушения в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды применяются следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф, конфискация предмета, явившегося орудием совершения правонарушения или непосредственным объектом правонарушения, лишение специального права, например, права охоты.