Вопрос 49. Платежи за специальное природопользование.

Закон устанавливает такие формы платы, как налоги, сборы (пошлины), арендная плата. Следует отметить, что данный перечень не является исчерпывающим и плата может взиматься в форме других обязательных платежей.

Экологический налог по своей природе не должен преследовать фискальные цели. Его задача – по возможности максимально (потому что в полном объеме это невозможно) возместить тот ущерб, который причиняется хозяйственной деятельностью. Средства, поступающие в уплату экологического налога, в своем большинстве направляются на финансирование природоохранных мероприятий.

Плательщиками земельного налога признаются: юрлица РБ; иностр. и международные организации; простые товарищества; хозяйственные группы и физ лица, которым земельные участки предоставлены на праве пожизн. наследуемого владения, потоянного или временного пользования, в частную собственность. Объект данного налога: земельные участки на тер. РБ.

Плательщиками экологического налога являются: юрлица РБ юрлица РБ; иностр. и международные организации; простые товарищества; хоз. группы и ИП.В данный круг субъектов не включаются бюджетные организации, ИП, являющиеся плательщиками единого налога с ИП и др.физлиц.

Объекты экогич. налогооблажения: выбросы загрязн. веществ в воздух и воду; сброс сточных вод; хранение, захоронение отходов производства; ввоз на тер. РБ озоноразрущающих веществ.

Плательщиками налога на добычу (изъятие) природных ресурсов являются: юрлица РБ юрлица РБ; иностр. и международные организации; простые товарищества; хоз. группы и ИП.В данный круг субъектов не включаются бюджетные организации, ИП, являющиеся плательщиками единого налога с ИП и др.физлиц.

Объект этого налога: добыча прир. ресурсов (песок стекольный, строительный; вода, минеральная вода; калийная соль). Не подлежит налогообложению данным налогом добыча нефтяного попутного газа, добычаподземных и поверхностных вод для противопожарного снабжения. За превышение лимитов добычи или добычи ресурсов без установленных лимитов налог взимается в десятикратном (!!!) размере.

Объекты обложения гос. пошлиной: выдача разрешений на ввоз\вывоз отходов, ограниченных к перемещению через гос. границу по основаниям неэкономического характера; предоставление права на охоту.

Особенности арендной платы за пользование природными ресурсами устанавливается спец. законодательством. ЛК пишет: размер арендной платы за польз. лесными участками уст. в соотв. с договором, но не м.б. меньше такс, установленных за соответствующий вид лесопользования.

К иным платежам за природопользование можно отнести платежи за лесные пользования (ст. 93 ЛК). Они взимаются за добычу древесины и живицы, побочное лесное пользование, пользование участками лесного фонда в рекреационных целях.

Вопрос 50. Финансирование природоохранных мероприятий.

Производится за счет: республиканского и местного бюджетов; целевых бюджетных фондов охраны природы; кредитов банков; иностранных инвестиций; средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; добровольных взносов граждан, в том числе иностранных; иных не запрещенных законодательством внебюджетных источников. Допускаются и иные внебюджетные источники, не запрещенные законодательством.

Для финансирования государственных, отраслевых и иных программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и иных целей в области охраны окружающей среды в Республике Беларусь создаются республиканский и местные фонды охраны природы, которые являются государственными целевыми бюджетными фондами.

Источниками формирования государственных целевых бюджетных фондов охраны природы могут быть:

платежи за специальное природопользование; штрафы за загрязнение окружающей среды, нерациональное использование природных ресурсов и иные средства. Доходы и расходы республиканского фонда охраны природы утверждаются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Доходы и расходы местных фондов охраны природы утверждаются решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год. а счет добровольных взносов юридических лиц, граждан и иных источников, не противоречащих законодательству Республики Беларусь, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, могут создаваться общественные фонды охраны природы, которые расходуются на проведение мероприятий по охране окружающей среды, а также на формирование экологической культуры граждан.