
- •1. Понятие и предмет экологического права.
- •2. Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
- •3. Экологическая функция государства и права.
- •4. Система экологического законодательства
- •5. Конституционные основы экологического права
- •6. Закон Республики Беларусь «об охране окружающей среды»: место и роль в системе экологического законодательства
- •7. Конвенция о доступе к информации, участии общественности и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская).
- •8. Международные документы в области охраны окружающей среды как источники экологического права
- •9. Понятие экологических правоотношений
- •10. Субъекты экологических правоотношений
- •11. Объекты экологических отношений
- •12. Окружающая среда как объект правовой охраны
- •13. Экологические права и обязанности граждан и общественных объединений
- •14. Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •15. Право граждан на доступ к экологической информации
- •16. Право на участие общественности в принятии экологических значимых решений
- •17. Право на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды
- •18. Понятие права собственности на компоненты природной среды
- •19. Субъекты права собственности на компоненты природной среды
- •20. Компоненты природной среды как объекты права собственности
- •21. Содержание права собственности на компоненты природной среды
- •§ 5. Основания возникновения и прекращения права собственности на компоненты природной среды
- •22. Защита права собственности на компоненты природной среды.
- •23. Понятие и виды права природопользования.
- •24. Право общего природопользования.
- •25. Право специального природопользования.
- •26. Субъекты права природопользования.
- •27. Права и обязанности природопользователей.
- •28. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •29. Правовые формы природопользования: общая характеристика.
- •30. Концессия природных ресурсов.
- •31. Аренда природных ресурсов.
- •32. Понятие управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •33. Механизм управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •34. Функции управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •35. Система органов управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •36. Стандартизация и нормирование в области охраны окружающей среды.
- •37. Лицензирование в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •38. Мониторинг окружающей среды.
- •39. Учет в области охраны окружающей среды.
- •40. Учет природных ресурсов и ведение природных кадастров.
- •41. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду (овос).
- •42. Правовое регулирование экологической экспертизы.
- •Вопрос 43. Правовое регулирование экологической сертификации.
- •Вопрос 44. Контроль в области окружающей среды.
- •Вопрос 45. Правовое регулирование экологического аудита.
- •Вопрос 46. Разрешение споров в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •Вопрос 47. Экономический механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования: общая характеристика.
- •Вопрос 48. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды.
- •Вопрос 49. Платежи за специальное природопользование.
- •Вопрос 50. Финансирование природоохранных мероприятий.
- •Вопрос 51. Правовое регулирование экологического страхования.
- •Вопрос 52. Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.
- •Вопрос 53. Понятие экологического правонарушения.
- •Вопрос 54. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Вопрос 55. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Вопрос 56. Особенности применения гражданско-правовой ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •Вопрос 57. Специальные меры, применяемые при нарушении требований в области охраны ос.
- •Вопрос 58. Правовые формы возмещения вреда, причиняемого в результате правомерной деятельности.
- •Вопрос 59. Земли как объект использования и охраны.
- •Вопрос 60. Недра как объект использования и охраны.
- •Вопрос 61. Законодательство о недрах.
- •Вопрос 62.Право пользования недрами.
- •Вопрос 63. Основные требования охраны недр.
- •Вопрос 64. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •65. Воды как объект использования и охраны.
- •66.Водное законодательство
- •67. Право водопользования
- •68.Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.
- •69.Правовая охрана вод
- •70. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •71. Растительный мир как объект использования и охраны
- •72. Законодательство о растительно мире
- •73. Право пользования объектами растительного мира
- •74. Правовая охрана растительного мира
- •75. Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире
- •76.Лес как объект использования и охраны.
- •77. Лесное законодательство
- •78. Право лесопользования
- •79. Правовая охрана и защита лесов
- •80. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •81. Животный мир, как объект охраны и использования
- •82.Законодательство об охране и использовании животного мира
- •83.Правовые меры охраны животного мира
- •84. Право пользования животным миром
- •85. Правовое регулирование охоты
Вопрос 47. Экономический механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования: общая характеристика.
Экономический механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования — совокупность предусмотренных зак-м мер, обеспечивающих охрану ОС и рациональное природопользование.
Регулирование охраны окружающей среды и природопользования выражается в сочетании административно-правовых средств воздействия и мер экономического характера. Экономический механизм опирается на материальную заинтересованность исполнителя в достижении реальной цели, в то время как метод административно-правового воздействия исходит из отношений власти и подчинения. Задачи внедрения экономического механизма охраны ОС: обеспечение эколого-экономической согласованности между общ. интересами и интересами отдельных субъектов-природопользователей; обеспечение оптимального использования фин. ресурсов на природоохранные цели.
Экономический механизм охраны окружающей среды и природопользования включает следующие элементы:
разработку государственных прогнозов и программ соц.-экономич. развития РБ в части рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды;
создание фондов охраны природы;
установление платежей за природопользование;
проведение экономической оценки природных объектов;
проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
установление мер экономического стимулирования в области охраны окружающей среды;
возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей среде
экологическое страхование;
иные экономические меры, направленные на охрану окружающей среды.
Вопрос 48. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды.
Установление мер экономического стимулирования в области охраны окружающей среды осуществляется с целью создания условий экономической заинтересованности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации природоохранных мероприятий.
В соответствии со ст. 82 Закона «Об охране окружающей среды» экономическое стимулирование охраны окружающей среды может осуществляться на основе: установления отдельным категориям юридических и физических лиц налоговых и иных льгот; ускоренной амортизации оборудования и других объектов, предназначенных для охраны и оздоровления окружающей среды.
Налоговые и иные льготы устанавливаются при: внедрении юрлицами и ИП малоотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий; внедрении спец. оборудования, снижающего вредное воздействие на ОС; при использовании отходов в качестве вторично сырья; при осуществлении иной природоохранной деятельности. Освобождаются от налога на недвижимость здания и сооружения, предназначенные для охраны окр. среды и улучш. экологич. обстановки. Это, например, сооружения для очистки, нейтрализации, обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атм. воздух; сооружения для предотвращения выбросов озоноразрушающих веществ и др.
Ст. 207 Особ. Части Налогового кодекса уст. случаи льготного экологич. налогообложения: за выброс в атм. воздух загрязняющих веществ, образующихся при сгорании биогаза и биотоплива для получения для получения тепловой и (или) электрической энергии; при получении экологического сертификата соответствия (сроком на 3 года); за сброс сточных вод в вод. Объекты теплоэлектростанциями, работающими на нетрадиционных возобновл. источниках энергии.