
- •1. Понятие и предмет экологического права.
- •2. Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
- •3. Экологическая функция государства и права.
- •4. Система экологического законодательства
- •5. Конституционные основы экологического права
- •6. Закон Республики Беларусь «об охране окружающей среды»: место и роль в системе экологического законодательства
- •7. Конвенция о доступе к информации, участии общественности и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская).
- •8. Международные документы в области охраны окружающей среды как источники экологического права
- •9. Понятие экологических правоотношений
- •10. Субъекты экологических правоотношений
- •11. Объекты экологических отношений
- •12. Окружающая среда как объект правовой охраны
- •13. Экологические права и обязанности граждан и общественных объединений
- •14. Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •15. Право граждан на доступ к экологической информации
- •16. Право на участие общественности в принятии экологических значимых решений
- •17. Право на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды
- •18. Понятие права собственности на компоненты природной среды
- •19. Субъекты права собственности на компоненты природной среды
- •20. Компоненты природной среды как объекты права собственности
- •21. Содержание права собственности на компоненты природной среды
- •§ 5. Основания возникновения и прекращения права собственности на компоненты природной среды
- •22. Защита права собственности на компоненты природной среды.
- •23. Понятие и виды права природопользования.
- •24. Право общего природопользования.
- •25. Право специального природопользования.
- •26. Субъекты права природопользования.
- •27. Права и обязанности природопользователей.
- •28. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •29. Правовые формы природопользования: общая характеристика.
- •30. Концессия природных ресурсов.
- •31. Аренда природных ресурсов.
- •32. Понятие управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •33. Механизм управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •34. Функции управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •35. Система органов управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •36. Стандартизация и нормирование в области охраны окружающей среды.
- •37. Лицензирование в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •38. Мониторинг окружающей среды.
- •39. Учет в области охраны окружающей среды.
- •40. Учет природных ресурсов и ведение природных кадастров.
- •41. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду (овос).
- •42. Правовое регулирование экологической экспертизы.
- •Вопрос 43. Правовое регулирование экологической сертификации.
- •Вопрос 44. Контроль в области окружающей среды.
- •Вопрос 45. Правовое регулирование экологического аудита.
- •Вопрос 46. Разрешение споров в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •Вопрос 47. Экономический механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования: общая характеристика.
- •Вопрос 48. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды.
- •Вопрос 49. Платежи за специальное природопользование.
- •Вопрос 50. Финансирование природоохранных мероприятий.
- •Вопрос 51. Правовое регулирование экологического страхования.
- •Вопрос 52. Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.
- •Вопрос 53. Понятие экологического правонарушения.
- •Вопрос 54. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Вопрос 55. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Вопрос 56. Особенности применения гражданско-правовой ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •Вопрос 57. Специальные меры, применяемые при нарушении требований в области охраны ос.
- •Вопрос 58. Правовые формы возмещения вреда, причиняемого в результате правомерной деятельности.
- •Вопрос 59. Земли как объект использования и охраны.
- •Вопрос 60. Недра как объект использования и охраны.
- •Вопрос 61. Законодательство о недрах.
- •Вопрос 62.Право пользования недрами.
- •Вопрос 63. Основные требования охраны недр.
- •Вопрос 64. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •65. Воды как объект использования и охраны.
- •66.Водное законодательство
- •67. Право водопользования
- •68.Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.
- •69.Правовая охрана вод
- •70. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •71. Растительный мир как объект использования и охраны
- •72. Законодательство о растительно мире
- •73. Право пользования объектами растительного мира
- •74. Правовая охрана растительного мира
- •75. Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире
- •76.Лес как объект использования и охраны.
- •77. Лесное законодательство
- •78. Право лесопользования
- •79. Правовая охрана и защита лесов
- •80. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •81. Животный мир, как объект охраны и использования
- •82.Законодательство об охране и использовании животного мира
- •83.Правовые меры охраны животного мира
- •84. Право пользования животным миром
- •85. Правовое регулирование охоты
40. Учет природных ресурсов и ведение природных кадастров.
Государственный учет используемых природных ресурсов ведется в форме кадастров. Государственный кадастр природных ресурсов — систематизированный свод данных о количественных и качественных характеристиках природных ресурсов, их экономической оценке и использовании. Является источником информации о природных ресурсах, данные кадастров учитываются органами государственного управления в процессе принятия решений, касающихся использования природных ресурсов, прогнозирования их изменений под влиянием деятельности человека и осуществления необходимых мер охраны. В соответствии со ст.72 Закона «Об охране окружающей среды», постановлением Совета Министров Республики Беларусь «О государственных кадастрах природных ресурсов» от 20 апреля 199Э г. № 248 в Республике Беларусь ведутся следующие государственные кадастры природных ресурсов: земельный, недр, водный, атмосферного воздуха, лесной, растительного мира, животного мира, климатический, торфяного фонда, а также отходов. Порядок ведения кадастров определяется соотв. положениями, утв. СовМином.
ЮрЛица и ИП при осущ. хозяйственной и иной деятельности обязаны вести учет используемых природных ресурсов, данные которого отображаются в экологическом паспорте предприятия и государственной статистической отчётности.
41. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду (овос).
Согласно ст. 1, ст. 58 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.
Обязанность проведении ОВОС, а также требования к материалам и содержанию отчета о результатах проведения такой оценки устанавливаются Законом Республики Беларусь от 9 ноября 2009 г. «О государственной экологической экспертизе». Статьей 13 названного закона установлен перечень объектов, для которых проводится ОВОС, и порядок ее проведения. К таким объектам, в частности, отнесены: атомные электростанции и другие ядерные установки; объекты обезвреживания, хранения, захоронения, использования отходов производства, в том числе опасных отходов; нефтеперерабатывающие заводы производственной мощностью 500 тонн в сутки и более; установки для газификации и сжижения угля и битуминозных сланцев производственной мощностью 500 тонн в сутки и более; республиканские автомобильные дороги, железнодорожные линии, аэродромы и аэропорты с основной взлетно-посадочной полосой 1500 метров и более; нефте- и газопроводы с диаметром трубопроводов 500 миллиметров и более; объекты открытой и подземной добычи полезных ископаемых (кроме торфа); объекты биохимического, биотехнического, микробиологического и фармацевтического производства, кроме объектов производства из готовых лекарственных препаратов; объекты обезвреживания, хранения, захоронения, использования твердых коммунальных отходов объемом 10 тысяч тонн в год и более; объекты производства, хранения, транспортировки и уничтожения боеприпасов, взрывчатых веществ, а также ракетного топлива; комплексы по выращиванию и откорму свиней.) крупного рогатого скота, сельскохозяйственных птиц и др.
ОВОС организуется и финансируется заказчиком - государственными органами, юридическими лицами Республики Беларусь, иностранными и международными юридическими лицами, организациями, не являющимися юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, планирующими осуществление хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Беларусь.
ОВОС проводится проектными организациями, осуществляющими разработку проектной или иной документации на основании договора, заключаемого между заказчиком и проектной организацией.
По результатам проведения ОВОС принимается отчет об ОВОС, который входит в состав проектной документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности и содержит сведения о результатах проведенной ОВОС и необходимых мероприятиях по уменьшению и (или) предотвращению
прогнозируемых изменений окружающей среды. К отчету об ОВОС прилагаются: ситуационная схема размещения объекта с прилегающими территориями в радиусе не менее двух километров для всех альтернативных вариантов его размещения; результаты обсуждений отчета об ОВОС с общественностью, чьи права и законные интересы могут быть затронуты при реализации проектных решений; материалы согласования отчета об ОВОС с затрагиваемыми сторонами (для деятельности, которая может оказывать трансграничное воздействие); заключение общественной экологической экспертизы (при его наличии).
Порядок проведения ОВОС, в том числе процедуры общественных обсуждений отчета об ОВОС, утвержден Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2010 г. №755.