
- •1. Понятие и предмет экологического права.
- •2. Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
- •3. Экологическая функция государства и права.
- •4. Система экологического законодательства
- •5. Конституционные основы экологического права
- •6. Закон Республики Беларусь «об охране окружающей среды»: место и роль в системе экологического законодательства
- •7. Конвенция о доступе к информации, участии общественности и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская).
- •8. Международные документы в области охраны окружающей среды как источники экологического права
- •9. Понятие экологических правоотношений
- •10. Субъекты экологических правоотношений
- •11. Объекты экологических отношений
- •12. Окружающая среда как объект правовой охраны
- •13. Экологические права и обязанности граждан и общественных объединений
- •14. Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •15. Право граждан на доступ к экологической информации
- •16. Право на участие общественности в принятии экологических значимых решений
- •17. Право на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды
- •18. Понятие права собственности на компоненты природной среды
- •19. Субъекты права собственности на компоненты природной среды
- •20. Компоненты природной среды как объекты права собственности
- •21. Содержание права собственности на компоненты природной среды
- •§ 5. Основания возникновения и прекращения права собственности на компоненты природной среды
- •22. Защита права собственности на компоненты природной среды.
- •23. Понятие и виды права природопользования.
- •24. Право общего природопользования.
- •25. Право специального природопользования.
- •26. Субъекты права природопользования.
- •27. Права и обязанности природопользователей.
- •28. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •29. Правовые формы природопользования: общая характеристика.
- •30. Концессия природных ресурсов.
- •31. Аренда природных ресурсов.
- •32. Понятие управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •33. Механизм управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •34. Функции управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •35. Система органов управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •36. Стандартизация и нормирование в области охраны окружающей среды.
- •37. Лицензирование в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •38. Мониторинг окружающей среды.
- •39. Учет в области охраны окружающей среды.
- •40. Учет природных ресурсов и ведение природных кадастров.
- •41. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду (овос).
- •42. Правовое регулирование экологической экспертизы.
- •Вопрос 43. Правовое регулирование экологической сертификации.
- •Вопрос 44. Контроль в области окружающей среды.
- •Вопрос 45. Правовое регулирование экологического аудита.
- •Вопрос 46. Разрешение споров в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
- •Вопрос 47. Экономический механизм охраны окружающей среды и рационального природопользования: общая характеристика.
- •Вопрос 48. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды.
- •Вопрос 49. Платежи за специальное природопользование.
- •Вопрос 50. Финансирование природоохранных мероприятий.
- •Вопрос 51. Правовое регулирование экологического страхования.
- •Вопрос 52. Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.
- •Вопрос 53. Понятие экологического правонарушения.
- •Вопрос 54. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Вопрос 55. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Вопрос 56. Особенности применения гражданско-правовой ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •Вопрос 57. Специальные меры, применяемые при нарушении требований в области охраны ос.
- •Вопрос 58. Правовые формы возмещения вреда, причиняемого в результате правомерной деятельности.
- •Вопрос 59. Земли как объект использования и охраны.
- •Вопрос 60. Недра как объект использования и охраны.
- •Вопрос 61. Законодательство о недрах.
- •Вопрос 62.Право пользования недрами.
- •Вопрос 63. Основные требования охраны недр.
- •Вопрос 64. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •65. Воды как объект использования и охраны.
- •66.Водное законодательство
- •67. Право водопользования
- •68.Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.
- •69.Правовая охрана вод
- •70. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •71. Растительный мир как объект использования и охраны
- •72. Законодательство о растительно мире
- •73. Право пользования объектами растительного мира
- •74. Правовая охрана растительного мира
- •75. Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире
- •76.Лес как объект использования и охраны.
- •77. Лесное законодательство
- •78. Право лесопользования
- •79. Правовая охрана и защита лесов
- •80. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •81. Животный мир, как объект охраны и использования
- •82.Законодательство об охране и использовании животного мира
- •83.Правовые меры охраны животного мира
- •84. Право пользования животным миром
- •85. Правовое регулирование охоты
27. Права и обязанности природопользователей.
Права и обязанности природопользователей составляют содержание права специального природопользования. Объем прав и обязанностей природопользователей зависит от вида и правовой формы природопользования. Правоспособность юридического лица и индивидуального предпринимателя включает правомочие на осуществление деятельности в сфере использования природных ресурсов или правомочие на пользование определенными природными ресурсами. Названные правомочия согласно ст. 48 ГК вытекают из целей деятельности, установленных в уставе, либо учредительном договоре и уставе, либо только в учредительном договоре.
Наиболее общими правами природопользователей являются:
- право собственности на результаты своей деятельности, например посевы, посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, произведенную продукцию и доходы от ее реализации, заготовленную древесину, добытые полезные ископаемые и т.д.
- право самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность;
- право использовать природные ресурсы в соответствии с их целевым назначением;
- право использовать для своих нужд имеющиеся на участке иные природные ресурсы (общераспространенные полезные ископаемые, торф, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли);
- право возводить производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения, соответствующие цели пользования;
Наиболее общими обязанностями природопользователей
являются:
- использовать природные ресурсы в соответствии с целевым назначением и условиями их предоставления;
- рационально использовать природные ресурсы;
- осуществлять комплекс мероприятий по охране природных ресурсов;
- своевременно вносить плату за природопользование;
- не нарушать права других природопользователей.
Права и обязанности природопользователей возникают с момента получения документов, удостоверяющих право природопользования.
28. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
Момент возникновения и прекращения права присущ только праву специального природопользования. Основания возникновения и прекращения права специального природопользования определены в природоресурсном законодательстве.
Перечень юридических фактов, лежащих в основании возникновения права специального природопользования, зависит как от природного ресурса, предоставляемого в пользование, так и от вида природопользования. Выделяют общие, присущие большинству видов природопользования, условия возникновения права:
предоставление лицензии (если в соответствии с законодательством на осуществление вида деятельности требуется лицензия);
решение государственного органа о предоставлении природного ресурса в пользование (исполнительного и распорядительного комитета, местного Совета);
отвод участка на местности;
выдача документа, удостоверяющего право на пользование;
регистрация права или учет вида пользования
Наиболее общие основания прекращения права природопользования:
добровольный отказ либо минование надобности;
истечение срока, на который был предоставлен природный ресурс;
ликвидация юридического лица, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя-
использование природного ресурса не по целевому назначению;
нерациональное использование природного ресурса;
систематическое невнесение платы за природопользование;
неиспользование природного ресурса в течение определенного в законодательстве периода времени (напр., одного года при недропользовании или пользовании объектами животного мира);
изъятие природных ресурсов для государственных и общественных нужд.