45 Перспективные направления внешнеэкономической политики Республики Беларусь

 

Значительное место в Национальной стратегии отводится внешнеэкономическим отношениям Беларуси, которые, с позиций устойчивого развития национальной экономики, призваны обеспечивать организационное и недискриминационное «встраивание» страны в мировое хозяйство и вместе с тем гарантировать защиту национальных интересов. «Международная торговля способствует экономическому развитию тогда, когда экспорт страны влияет на ее экономический рост» [2. С. 22]. Акценты на внешнеэкономическую деятельность закономерны, так как Республика Беларусь характеризуется как страна с открытой экономикой: доля экспорта в валовом внутреннем продукте страны составляет около 60%.

«Основная цель внешнеэкономической политики Республики Беларусь - эффективное участие в международном разделении труда на основе использования конкурентных преимуществ страны для повышения уровня и качества жизни населения посредством реализации достижений научно-технического прогресса, динамичного развития экономики и социальной сферы при сохранении воспроизводственного потенциала природного комплекса страны как части биосферы Земли в интересах нынешнего и будущих поколений» [4. С. 66].

К широкому международному сотрудничеству Республику Беларусь побуждают такие факторы, как географическое положение, относительно небольшие размеры страны, сложившаяся десятилетиями структура хозяйства, ограниченная обеспеченность сырьевыми ресурсами.

Устойчивое развитие внешнеэкономической деятельности Беларуси базируется на следующих принципах:

•  многовекторность сотрудничества;

•  опережающее развитие экспорта и ориентация на формирование положительного внешнеторгового сальдо;

•  улучшение структуры и повышение экономической эффективности внешнеторговых связей;

•  эффективное использование имеющегося производственного потенциала и развитие перспективных направлений внешнеэкономических связей;

•  обеспечение экологических интересов Беларуси во внешнеэкономической деятельности;

•  стимулирование поступления в страну экологически ориентированных зарубежных инвестиций;

•  проведение взвешенной политики в решении проблем внешней задолженности [3. С.16].

Одним из ключевых принципов устойчивого развития внешнеэкономической деятельности Беларуси является ее многовекторность. В 2007 г. Беларусь торговала со 174 странами мира. Белорусские товары экспортировались на рынки 139 государств, импортировалась продукция из 159 стран [10.]. Вместе с тем многовекторную политику Беларусь проводила с первого дня образования в июле 1990 г.

Концептуальной основой формирования многовекторной внешнеэкономической стратегии должна стать политика освоения новых рынков, преимущественно перспективных рынков развивающихся стран, при одновременном освоении новой конкурентоспособной продукции.

Организационными принципами многовекторной внешнеэкономической стратегии Беларуси могут стать следующие:

•  обеспечение разумной открытости экономики при сохранении национального суверенитета;

диверсификация страновой и товарной структуры экспорта и импорта;

•  перевод внешней торговли Республики Беларусь на систему принципов и механизмов ВТО с использованием протекционистских мер в соответствии с международной практикой;

•  сочетание рыночных и административных методов и механизмов в области внешнеторгового регулирования;

•  наращивание в экспорте доли наукоемкой и инновационной продукции и услуг;

•  увеличение в экспортной продукции национальной добавленной стоимости путем снижения импортоемкости и рационального импортозамещения;

•  повышение экспортной роли малого и среднего предпринимательства;

•  совершенствование правовых условий, механизмов привлечения и эффективного использования иностранных и внутренних инвестиций для наращивания экспортного потенциала;

•  экологическая сертификация продукции;

•  повышение роли регионов в развитии экспортного производства и прямого товарооборота с регионами различных государств.

С целью успешной реализации многовекторной внешнеэкономической политики следует принять соответствующие меры по стимулированию и поддержке производителей экспортной продукции и экспортеров, используя такие методы и инструменты, как налоговые льготы; гармонизация и унификация грузовых, железнодорожных тарифов; экспортные кредиты; страхование экспортных сделок; бюджетное финансирование приоритетных экспортоориентированных проектов; защита от антидемпинговых процедур; приведение республиканских стандартов в соответствие с международными; гармонизация правил и процедур национальной системы сертификации с требованиями ВТО; совершенствование инфраструктуры экспорта; упрощение процедуры лицензирования; гармонизация и унификация таможенных пошлин и др.

Перспективной во внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь является работа по следующим направлениям.

•  Активное расширение внешнеторговых отношений со всеми странами мира (особенно Азии, Латинской Америки и Африки) при сохранении завоеванных рынков.

В решении данного вопроса многое зависит от самих предприятий-экспортеров, от того, насколько эффективно проводится маркетинговая политика, организуется работа товаропроводящей сети, совершенствуются логистические системы экспорта товаров, диверсифицируются структуры белорусского экспорта по конкретным рынкам, осуществляется сертификация в соответствии со стандартами мирового рынка.

•  Развитие в Беларуси экспортных услуг (транспортных, туристических, инжиниринговых, компьютерных, образовательных, медицинских и др.).

•  Стимулирование иностранного инвестирования в экономику республики на взаимовыгодных условиях не только инвесторов-мировых лидеров, но и «новых инвесторов». Только в 2005 г. 15 ведущих развивающихся стран и стран с переходной экономикой реализовали за пределами своих государств ПИИ в размере более 1,3 трлн. долл. США [13]. Бразилия, Индия, Китай, Мексика, Сингапур и другие страны имеют значительный потенциал для дальнейшего расширения прямого иностранного инвестирования.

•  Расширение товаропроводящей сети за счет создания новых объектов продвижения отечественной продукции.

•  Ориентация белорусских предприятий на торговлю компонентами в цепочке транснациональных компаний. Особое внимание следует обратить на ТНК из развивающихся стран и стран с переходной экономикой.

•  Активный маркетинговый подход и участие белорусских производителей в международных выставках-ярмарках.

•  Экологизация экспорта Республики Беларусь. Уже в настоящее время при участии в тендере нескольких предприятий партнеры из ЕС неизменно отдают предпочтение тем, у кого имеется экологический сертификат.

В то же время развивающаяся экономика и создание в стране благоприятной для экономического роста обстановки являются важными условиями осуществления эффективных работ по экологизации производственных и социально-экономических процессов. В настоящее время вопрос экологизации социально-экономического развития для многих промышленно развитых стран стал вопросом государственной важности, а производственная деятельность (отечественная и зарубежная) показала, что экологизация производства технически осуществима и экономически выгодна. Кроме того, путем экологизации увеличивается конкурентоспособность продукции, укрепляются позиции национальных товаров на рынках экологически чистой продукции, завоевываются новые сегменты внешнего рынка. Все это диктует насущную необходимость учета требований экологического императива при разработке стратегии внешнеэкономической деятельности страны.