Основные экономические показатели деятельности малых предприятий Республики Беларусь (в процентах к показателю в целом по Республике Беларусь)

Показатель	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Валовой внутренний продукт	6,7	6,5	6,8	8,7	8,3	7,9	8,8	8,3	9,3	11,4
Объем производства промышленной продукции (работ, услуг)	6,4	5,5	6,8	7,3	7,3	7,0	7,3	7,6	8,2	9,2
Инвестиции в основной капитал	6,5	6,6	6,9	8,4	8,7	6,9	7,1	10,6	13,1	23,9
Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг	17,2	18,3	20,9	22,0	22,5	21,2	22,8	18,1	20,7	28,3
Розничный товарооборот, включая общественное питание	7,0	8,6	9,1	9,2	9,4	10,1	10,2	11,2	19,9	29,5
Внешнеторговый оборот	–	–	–	21,9	25,4	21,3	23,9	15,2	16,7	30,5
Экспорт товаров	–	–	–	15,5	16,3	13,3	15,3	7,2	7,9	34,3
Импорт товаров	–	–	–	27,4	32,9	29,1	31,6	22,0	24,1	27,6

¹ Удельный вес малых предприятий в основных экономических показателях [Электронный ресурс] / Нац. статистический комитет Респ. Беларусь. – Минск, 2010. – Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/ indicators/small_annual1.php. – Дата доступа: 15.09.2010.

Особенно заметно усиление внимания государственных органов к развитию малого предпринимательства в послед- ние годы. Так, с 1 февраля 2009 г. введен заявительный принцип регистрации субъектов хозяйствования, сокращен перечень документов, необходимых для регистрации, сущес- твенно сокращен срок их рассмотрения регистрирующими органами.

Предприниматели имеют возможность переходить на при-

менение упрощенной системы налогообложения при одновре- менном соблюдении критериев средней численности работни- ков и валовой выручки в течение первых девяти месяцев года, предшествующего году перехода, с численностью работников в среднем не более 100 человек, если размер валовой выручки составляет не более 2 625 млн рублей.

Для организаций и индивидуальных предпринимателей с местом нахождения (жительства) в сельских населенных пунктах и населенных пунктах до 50 тыс. чел. при осущест- влении деятельности по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в этих населенных пунктах, а также в сельской местности ставка налога при упрощенной системе устанавливается в размере 5 % – для организаций и индивиду- альных предпринимателей, не уплачивающих налог на добав- ленную стоимость, и 3 % – для организаций и индивидуаль- ных предпринимателей, уплачивающих налог на добавленную стоимость.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 1721 утверждена и реализуется Госу- дарственная программа поддержки малого предприниматель- ства на 2010–2012 годы¹ (далее – Государственная програм- ма). Главными задачами Государственной программы явля- ются: создание благоприятных условий для устойчивой де- ятельности малых предприятий; преодоление административ- ных барьеров на пути развития малого предпринимательства; внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки

¹ О Государственной программе поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2010–2012 годы : Постановление Совета Ми- нистров Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 1721 // Нац. ре- естр правовых актов Респ. Беларусь. 2010. № 14. 5/31019.

малого предпринимательства; создание новых рабочих мест; обеспечение импортозамещения; адресная методическая, ин- формационная, консультационная, учебно-образовательная и юридическая поддержка, предоставляемая инфраструктурой поддержки малого предпринимательства; содействие созда- нию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого предпринимательства, повышение престижа предпри- нимателей.

Программой предусмотрены мероприятия, направленные на совершенствование законодательства, регулирующего де- ятельность субъектов малого предпринимательства; финан- совую поддержку малого предпринимательства; повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки ма- лого предпринимательства; расширение производственной ко- операции и партнерства в промышленности между малыми и крупными предприятиями, международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности в сфере малого предпринимательства и др. На реализацию мероприятий Госу- дарственной программы на 2010–2012 годы из республиканс- кого и местных бюджетов в 2010 году предусмотрено выделить

31435,761 млн рублей.

В результате реализации мероприятий Государственной программы в 2010 году темп роста выручки от реализации то- варов, продукции, работ, услуг, полученной малым предпри- нимательством, планируется достичь в размере 131 процента, в 2011 году – 133 процентов, в 2012 году – 135 процентов. Темп роста численности занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, планируется довести в 2010 году до 111 процентов, в 2011 году – до 113 про- центов, в 2012 году – до 115 процентов.

В Республике Беларусь, как и во многих других странах,

имеются кредитные схемы для предпринимателей. Государс- твенным институтом финансовой поддержки субъектов мало- го предпринимательства является Белорусский фонд финан- совой поддержки предпринимателей (далее – БФФПП), кото- рый работает на финансовом рынке услуг с января 1992 года. Данный фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 марта 1998 г.

№ 136¹, которым утверждено положение «О Белорусском фон- де финансовой поддержки предпринимателей».

Механизмами реализации финансовой поддержки малого предпринимательства в БФФПП являются выдача кредита/ микрокредита и лизинг. Размер кредита/микрокредита со- ставляет в среднем около 10 млн рублей, максимальный раз- мер лизинга – 20 млн рублей. Перечень документов, необходи- мых для получения финансовой поддержки, достаточно вну- шительный:

заявление на получение кредита/микрокредита по установ-

ленной форме;

технико-экономическое обоснование возврата кредита/

микрокредита;

копии договоров (контрактов) или других документов в подтверждение кредитуемой сделки;

копии учредительных документов, документ о регистрации;

годовой бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему с отметкой налоговой инспекции и бухгалтерский баланс на первое число месяца, следующего за отчетным, с приложе- нием по форме № 2 «Отчет о прибылях и убытках»;

документы, подтверждающие полномочия руководителя на заключение договоров (контракт с руководителем, протокол собрания учредителей о предоставлении полномочий руково- дителю и т. п.);

письмо банка об открытии счета с указанием лиц, имею- щих право первой и второй подписи финансовых документов; о дебетовых и кредитовых оборотах за последний месяц; о пре- тензиях по неоплаченным счетам поставщиков; просроченной задолженности по ссудам;

кредитная история предприятия (указывается банк креди-

тор, сумма полученного кредита, форма его обеспечения, срок погашения);

¹ О Белорусском фонде финансовой поддержки предпринимателей: Указ Президента Республики Беларусь от 18 марта 1998 г. № 136 : с изм. и доп. по состоянию на 28 декабря 2007 г. // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь.

1998. № 8. Ст. 191; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2008.

№ 5. 1/9271.

документы по обеспечению кредитных обязательств; паспорт лица, уполномоченного подписывать договоры. При выдаче долгосрочных кредитов помимо указанных до-

кументов представляются бизнес-план, включающий расчет экономической эффективности и окупаемости кредитуемого проекта, другие документы в соответствии с законодательс- твом Республики Беларусь.

Перечень предоставляемых документов для получения

кредита индивидуальным предпринимателем определяется Коллегией исполнительной дирекции фонда. По усмотрению БФФПП могут быть получены и другие документы, не вошед- шие в данный перечень.

Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимате-

лей предоставляет также гарантии для обеспечения исполне- ния обязательств по льготным кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь субъектам малого предпринимательства. Льготными кредитами являются кредиты, предоставляемые в соответствии c Положением об оказании государственной фи- нансовой поддержки субъектам малого предпринимательства за счет средств, предусмотренных в программах государствен- ной поддержки малого предпринимательства. При этом размер гарантии не должен превышать более 70 % от размера креди- та. За предоставление гарантии взимается плата в размере 5 % от размера гарантии. Срок действия гарантии – до 3 лет.

Действенным и вполне эффективным инструментом финан- совой поддержки развития малого бизнеса и стимулирования предпринимательской активности населения является создан- ный в соответствии с Закон Республики Беларусь от 15 июня

2006 г. № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь»¹

Государственный фонд содействия занятости. Средства фонда включаются в состав республиканского бюджета. Сумма до- ходов и сумма расходов на очередной год устанавливаются за- коном Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной год. Основная часть средств направляется на фи-

¹ О занятости населения Республики Беларусь : Закон Республики Бе- ларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З : с изм. и доп. по состоянию на

29 декабря 2009 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2006.

№ 94. 2/1222; 2010. № 14. 2/1625.

нансирование мероприятий, связанных с реализацией актив- ных мер государственной политики занятости: создание новых рабочих мест, оказание финансовой поддержки безработным гражданам для осуществления предпринимательской деятель- ности, организация профессионального обучения безработных. Из средств фонда действующим субъектам предприниматель- ской инициативы может оказываться финансовая поддержка в виде беспроцентного возвратного кредита для создания до- полнительных рабочих мест. Стоимость одного рабочего места составляла в последние годы примерно 5 000 000 рублей.

Очевидно, белорусская экономика находится на этапе ре-

формирования. Специфика переходного периода состоит в настоятельной необходимости формирования «здоровой» ры- ночной психологии, определяющей предпринимательский тип поведения производителей.

Поскольку предпринимательство основано на стремлении

по-новому, творчески использовать рыночные возможности, чтобы произвести продукцию, купить или продать, получив при этом большую выгоду, чем другие, так называемая «здоро- вая» рыночная психология заключается в том, что стремление к максимальной выгоде согласуется со стремлением макси- мального удовлетворения запросов потребителей (требований рынка) и эффективным использованием необходимых для это- го ресурсов.

В переходной белорусской экономике условия для форми- рования соответствующей рыночной психологии создаются постепенно и неравномерно, что и обусловливает проблему формирования у субъектов хозяйствования истинно предпри- нимательского поведения.

Очевидно, политика развития предпринимательства долж-

на совершенствоваться и ориентироваться на развитие конку- рентоспособности национальных предприятий; создание но- вых рабочих мест; экономический рост малого предпринима- тельства; привлечение иностранных инвестиций; инновацион- ную деятельность; формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; трансферт технологий.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Приведите классификацию предпринимательских структур в зависимости от вида деятельности.

2. Какие предпринимательские организации относятся к малым в соответствии с Указом от 21 мая 2009 г. № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предприниматель- ства»?

3. Что такое предпринимательская среда и в чем заключается основной признак ее благополучия?

4. Дайте определение микро- и макросреды предпринимательс- тва.