Менеджмент- центр
Решение о начале строительства
Рис.
20. Содержание
прединвестиционного
этапа
бизнес-плана составляются подробные маркетинговые про- граммы (план маркетинга). При этом могут корректироваться некоторые положения бизнес-плана в отношении стратегий, расходов на продвижение продукции на рынок и даже струк- тура ассортимента.
На этом этапе важно организовать контроллинг производс- твенных и рыночных процессов. Задача контроллинга состо- ит в том, чтобы оперативно вносить изменения в проектные и строительные работы, если изменилась рыночная ситуация. Следовательно, опережающее внимание контроллеров должно быть обращено на внешнюю среду. Особенное внимание долж- но быть уделено, как уже упоминалось ранее, оценке характе- ра и состояния спроса на данную продукцию, изменению по- ведения конкурентов, которые узнали о строительстве нового предприятия, появлению новых конкурентов. Другими слова-
ми, должен быть налажен стратегический контроллинг финан- совых и маркетинговых показателей.
В завершающей стадии строительства начинаются меро- приятия по распространению информации о начале работы нового предприятия, например, публикации редакционных статей, посвященных открытию нового предприятия, т. е. про- водится пиар-кампания. Кроме этого, должны быть полностью проработаны следующие вопросы:
1) по каким сбытовым каналам будет осуществляться до-
ставка продукции потребителям;
2) имеет ли отдел сбыта детальный план по сбыту;
3) по какой цене начнется реализация первых партий про- дукции и будет ли она изменяться в будущем;
4) разработаны ли система скидок и другие мероприятия по
стимулированию сбыта для посредников и потребителей;
5) в каком объеме и где будет осуществляться реклама;
6) какие мероприятия по продвижению будут проведены в местах продаж;
7) изготовлены ли представительские материалы для со- трудников отдела сбыта;
8) готов ли сайт предприятия;
9) имеет ли отдел сбыта телефонную, факсимильную и электронную связь;
10) подготовлены ли необходимые финансовые ресурсы для выхода предприятия на рынок.
Разрабатывается организационная структура предприятия и его подразделений. Проводится работа по исследованию рын- ка труда, подбираются кандидаты на руководящие и исполни- тельные должности.
На этапе запуска предприятия осуществляется производс- тво опытной партии, заключаются первые сделки, проводит- ся активная рекламная кампания и другие мероприятия по продвижению. Необходимо осуществлять контроллинг при- нимаемых оперативных решений, чтобы они не противоре- чили выбранным стратегиям. Задача контроллера состоит в сравнении показателей, имеющихся в бизнес-плане, с реально достигнутыми результатами. В случае необходимости произво- дится корректировка стратегии и тактики завоевания рынка.
На этом этапе происходит отладка технологических процессов производства, взаимодействия подразделений, определяется реальная себестоимость производимой продукции, оценива- ются результаты сбытовой деятельности, изучается мнение потребителей о качестве товаров предприятия. Также должна быть дана оценка поведения конкурентов и намечены экстрен- ные меры по преодолению их сопротивления.
Можно условно считать, что этап запуска предприятия за-
вершается, когда предприятие достигает точки безубыточности и в основном охвачены целевые сегменты потребителей. Сущес- твует ряд объективных маркетинговых показателей, позволяю- щих оценить положение на рынке как компании в целом, так и конкретной торговой марки. К таким показателям относятся:
1) рыночные доли компании и ее торговых марок;
2) уровень дистрибуции торговых марок;
3) уровень проникновения торговых марок;
4) уровень известности компании и ее торговых марок;
5) уровень удовлетворенности потребителей;
6) уровень повторных покупок.
Задача отдела маркетинга состоит в замерах этих индика- торов и в разработке соответствующих предложений для руко- водства предприятия.
Рабочий этап начинается после того, как предприятие за- крепилось на рынке и достигло запланированных целей. На этом этапе разрабатываются новые цели и стратегии развития предприятия. В плане текущей деятельности основное внима- ние уделяется производственно-сбытовым бизнес-процессам с целью повышения конкурентоспособности, развития сущест- вующего бизнеса и снижения издержек. Ведущая роль прина- длежит оперативному маркетингу, а функции стратегического маркетинга сокращаются. При этом могут быть сокращены и штатные единицы маркетологов-аналитиков. С целью сохра- нения потенциала предприятия в области стратегического пла- нирования маркетологам-аналитикам может быть предложено создать дочернюю консалтинговую компанию.
Для анализа работы предприятия используются финансо-
вые, маркетинговые и управленческие инструменты. На дан- ном этапе должно быть четкое понимание, какого положения
на рынке добилось предприятие (доля рынка, занятые сегмен- ты, уровень имиджа, реальное качество продукции, выгодное позиционирование, число лояльных потребителей и т. д.).
5.5. Порядок регистрации индивидуального предпринимателя
Порядок регистрации индивидуального предприни- мателя состоит из следующих этапов. В самом начале следует выбрать вид экономической деятельности и уточнить, явля- ется ли этот вид деятельности лицензируемым, т. е. требую- щим специального разрешения. При необходимости наличия лицензии ее следует предварительно получить в лицензирую- щем органе. Затем осуществляется юридическое оформление права предпринимательской деятельности. Оно происходит в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от
16 января 2009 № 1. Для регистрации в администрацию райо- на по месту жительства необходимо представить:
1) заявление о государственной регистрации установленной формы;
2) фотографию гражданина, обратившегося за государс-
твенной регистрацией;
3) лицензию при ее необходимости;
4) документ, удостоверяющий личность;
5) оригинал либо копию платежного документа, подтверж- дающего уплату государственной пошлины – 0,5 базовой вели- чины.
Отказ в регистрации может быть дан в случаях непредстав- ления в регистрирующий орган всех необходимых для госу- дарственной регистрации документов, а также оформления заявления о государственной регистрации с нарушением тре- бований законодательства.
Получив в течение одних суток свидетельство о государс-
твенной регистрации, ИП может осуществлять свою деятель- ность. Наличие у индивидуального предпринимателя свиде- тельства о государственной регистрации является основанием для обращения за изготовлением печатей (штампов) в органи- зации, осуществляющие данный вид деятельности, а также за
совершением иных юридически значимых действий. Получе- ния специальных разрешений на изготовление печатей (штам- пов) не требуется.
В установленном порядке ИП в течение 5 дней будет также поставлен на учет в налоговом органе, органах государствен- ной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Бела- русь, зарегистрирован в Белорусском республиканском уни- тарном страховом предприятии «Белгосстрах». Документом о постановке на учет в налоговом органе является извещение о присвоении УНП (учетного номера плательщика), которое выдается заявителю. УНП не меняется. При утере извещения выдается его дубликат.
Местом жительства плательщика признается место (насе-
ленный пункт, дом, квартира или иное жилое помещение), где это физическое лицо постоянно или преимущественно про- живает, а при невозможности установить такое место – место прописки (регистрации) или иное место, указанное в паспорте или другом удостоверении личности, либо место нахождения имущества этого лица.
ИП в соответствии с законодательством подлежит социаль-
ному страхованию на случаи достижения пенсионного возрас- та, инвалидности и потери кормильца (пенсионное страхова- ние) и на случаи временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет, смерти застрахованного или члена его семьи.
ИП уплачивает обязательные страховые взносы в разме- ре 30 и 6 процентов от определяемого им дохода, но не менее суммы названных взносов, исчисленной в том же размере от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ) семьи из
4 человек в среднем на душу населения.
Если ИП принимает на работу работника, он должен заре- гистрировать его как плательщика в Фонде и уплачивать со- ответствующие взносы, а также застраховать от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Лицо, оказывающее бытовые услуги населению, обязано в соответствии с Постановлением Совета Министров № 1590 от
14 декабря 2004 г. «Об утверждении правил бытового обслужи- вания потребителей»1:
согласовать режим работы с местными органами власти;
обеспечить необходимую информацию для потребителя (ФИО, перечень услуг, сведения о государственной регистра- ции, режим работы, цены, правила и иную информацию);
получить Книгу замечаний и предложений. Книга выдает-
ся и регистрируется в налоговом органе по месту постановки на учет, хранится в установленном порядке. В Книгу вносятся предложения и замечания граждан, в данном случае о деятель- ности ИП, о качестве оказываемых им услуг. ИП должен пом- нить об ответственности, которая наступает при несоблюдении требований законодательства о порядке ведения книги (штраф в размере от 4 до 10 базовых величин).
5.6. Особенности регистрации юридического лица
До подачи в регистрирующий орган для государс- твенной регистрации документов собственник имущества дол- жен согласовать с регистрирующим органом наименование организации. Эта процедура регулируется Положением о по- рядке согласования наименований коммерческих и некоммер- ческих организаций, утвержденным постановлением Совета Министров от 5 февраля 2009 г. № 1542, и конкретизируется постановлением Министерства юстиции от 5 марта 2009 № 20
«О согласовании наименований юридических лиц»3.
1 Об утверждении правил бытового обслуживания потребителей : Поста- новление Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2004 г.
№ 1590 : с изм. и доп. по состоянию на 29 июля 2009 г. // Нац. реестр пра- вовых актов Респ. Беларусь. 2005. № 1. 5/15304; 2009. № 186. 5/30247.
1 Об утверждении положения о порядке согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций : Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 2009 г. № 154 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2009. № 42. 5/29271.
2 О согласовании наименований юридических лиц : Постановление Ми- нистерства юстиции Республики Беларусь от 5 марта 2009 г. № 20 : с изм. и доп. по состоянию на 6 октября 2010 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2009. № 67. 8/20603; 2010. № 240. 8/2216.
В соответствии с белорусским законодательством согласо- вание наименования юридического лица производится упол- номоченным сотрудником регистрирующего органа. Согласо- вание происходит путем оценки предложенного заявителем наименования (наименований) на предмет тождественности с наименованиями юридических лиц, внесенными в Единый го- сударственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также с ранее согласованными и заре- зервированными наименованиями создаваемых юридических лиц, срок резервирования которых не истек.
Проверяется соответствие предложенных наименований
требованиям законодательства в той очередности, в которой они указаны в заявлении, до первого наименования, соответс- твующего требованиям к наименованиям.
В регистрирующие органы для согласования наименования юридических лиц в отношении вновь создаваемых юридичес- ких лиц могут обратиться собственник имущества (учреди- тель, участник) либо его представитель, руководитель юри- дического лица либо его представитель, в отношении действу- ющих юридических лиц – руководитель юридического лица либо представитель юридического лица (далее – заявители).
Для согласования наименования в регистрирующий орган
заявителями представляются заявление установленной формы и копия документа, подтверждающего полномочия заявителя.
Заявитель при обращении в регистрирующий орган, как правило, предлагает для согласования один или несколько ва- риантов наименований юридического лица. До обращения в регистрирующий орган заявитель может проверить выбранное наименование с помощью перечня согласованных (зарезерви- рованных) наименований юридических лиц, размещаемого Министерством юстиции в глобальной компьютерной сети Ин- тернет на официальном сайте Министерства юстиции Респуб- лики Беларусь.
Юридическое лицо может иметь сокращенное наименова- ние, то есть наименование, определяемое в целях упрощения взаимоотношений между участниками гражданского оборота собственником имущества юридического лица (учредителя- ми, участниками) в учредительных документах при наличии
сложного и многословного полного наименования юридичес- кого лица.
Коммерческая организация обязана, а некоммерческая ор- ганизация может иметь специальное наименование. Согласо- ванию подлежат полное и сокращенное наименования. Наиме- нование юридического лица должно указываться на русском и белорусском языках.
По результатам рассмотрения наименований юридического
лица заявителю выдается письменное подтверждение о согла- совании наименования по форме, утверждаемой Министерс- твом юстиции. При наличии оснований для отказа в согласо- вании наименований заявителю сообщается письменно. Согла- сованное наименование юридического лица регистрирующим органом вносится в базу данных согласованных наименований и размещается в глобальной компьютерной сети Интернет на официальном сайте Министерства юстиции Республики Бела- русь.
Заявители, которым согласовано наименование, в течение
трех месяцев со дня согласования обязаны использовать это наименование для государственной регистрации создаваемого юридического лица.
Одновременно с согласованием наименования юридическо-
го лица следует определить его предполагаемое место размеще- ния, а также принять решение о создании организации.
Вопрос о предполагаемом месте размещения юридическо- го лица может быть решен следующим образом. К примеру, в случаях, предусмотренных Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 года № 1 «О государственной ре- гистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъек- тов хозяйствования», местонахождением частного унитарного предприятия может являться жилое помещение (квартира, жилой дом) физического лица – собственника имущества час- тного унитарного предприятия. Тем не менее осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением частного унитарного предприятия, не допускается. В опреде- ленном законодательством порядке его следует перевести из жилого в нежилое помещение.
Решение о создании унитарного предприятия оформляется решением учредителя, а товариществ и обществ – протоколом собрания учредителей и протоколом учредительного собрания. Данные документы в исполком представлять не надо. Тем не менее они понадобятся при открытии временного счета, если вы будете формировать уставный фонд деньгами.
При создании юридического лица оформляется устав, ко-
торый утверждается для унитарного предприятия решением учредителя, а для товариществ и обществ – протоколом учре- дительного собрания.
В настоящее время требование законодательства о соб-
людении минимальных размеров уставного фонда отменено (минимальные размеры остались только для ЗАО – 100 БВ, ОАО – 400 БВ и юридических лиц с иностранными инвести- циями – не менее 20 000 долл. США). Таким образом, учреди- тели могут определить любой размер уставного фонда. Однако вряд ли целесообразно формировать его в небольшом размере (например, 1 000 или даже 10 000 р.). Сразу после регистра- ции юридическое лицо сталкивается с вопросами арендной платы, закупки товаров, выплаты зарплаты работникам и т. д. А поскольку деятельность только начинается и прибыли может пока не быть, именно уставный фонд и можно исполь- зовать для этих целей. При формировании уставного фонда в денежной форме необходимо открыть в одном из банков Бе- ларуси временный счет, на который будут вноситься денеж- ные средства. Позже, когда вы будете открывать расчетный счет, нужно будет временный счет закрыть и распорядиться перечислить деньги на расчетный счет. При формировании уставного фонда в неденежной форме до подачи документов в исполком необходимо провести оценку стоимости неденежно- го вклада.
На момент осуществления государственной регистрации уставные фонды акционерных обществ, иных коммерческих организаций, для которых соответствующим законодательс- твом установлены минимальные размеры уставных фондов, должны быть сформированы в размере не ниже минимального размера, предусмотренного законодательством, других ком- мерческих организаций – в размерах, предусмотренных их
уставами (учредительными договорами – для коммерческих организаций, действующих только на основании учредитель- ных договоров).
Для государственной регистрации коммерческих и неком- мерческих организаций, в том числе коммерческих организа- ций с иностранными инвестициями, в регистрирующий орган представляются:
заявление о государственной регистрации;
устав (учредительный договор – для коммерческой органи- зации, действующей только на основании учредительного до- говора) в двух экземплярах, его электронная копия (в формате
.doc или .rtf);
учредители, являющиеся иностранными организация- ми, дополнительно представляют легализованную выписку из торгового регистра страны учреждения или иное эквива- лентное доказательство юридического статуса организации. Выписка должна быть датирована не позднее одного года до подачи заявления о государственной регистрации с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика но- тариально удостоверяется). Учредители – иностранные физи- ческие лица – представляют также копию документа, удосто- веряющего личность, с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется);
оригинал либо копия платежного документа, подтвержда-
ющего уплату государственной пошлины.
Истребование иных документов для государственной регис- трации коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестици- ями, запрещается.
Заявление о государственной регистрации юридического лица составляется по форме, установленной Министерством юстиции. Заявление о регистрации юрлица, создаваемого пу- тем учреждения, подписывается собственником имущества или учредителями (участниками) юридического лица. Если количество учредителей (участников) организации более трех, они вправе уполномочить одного из них на подписание заяв- ления, о чем должно быть указано в документе, подтверждаю- щем намерения о создании организации.
Если собственником имущества или учредителем (участни- ком) является юридическое лицо, заявление о государствен- ной регистрации подписывает руководитель этого юридичес- кого лица или иное лицо, уполномоченное в соответствии с уставом (учредительным договором – для коммерческой орга- низации, действующей только на основании учредительного договора) или доверенностью действовать от имени этого юри- дического лица.
При подаче заявления о государственной регистрации граж-
дане предъявляют документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие их полномочия, если они представляют интересы юридического или физического лица.
В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его на- хождения, цели деятельности, порядок управления деятель- ностью юридического лица, а также содержаться другие све- дения, предусмотренные законодательством о юридических лицах соответствующего вида.
В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятель- ности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибы- ли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава. В учредитель- ный договор по согласию учредителей могут быть включены и другие условия.
В уставе юридического лица (учредительном договоре – для коммерческой организации, действующей только на основа- нии учредительного договора) по желанию собственника иму- щества, учредителей (участников) юридического лица могут указываться виды деятельности, осуществляемые юридичес- ким лицом.
Регистрирующим и иным государственным органам (орга- низациям) запрещается требовать указания в уставе юриди- ческого лица (учредительном договоре – для коммерческой ор- ганизации, действующей только на основании учредительного договора; свидетельстве о государственной регистрации инди-
видуального предпринимателя) осуществляемых ими видов деятельности.
В уставе общества с дополнительной ответственностью должна предусматриваться субсидиарная ответственность уч- редителей (участников) общества по его обязательствам в пре- делах, определяемых уставом, но не менее чем в сумме, экви- валентной 50 БВ.
Коммерческие организации обязаны в двухмесячный срок
внести в свои уставы (учредительные договоры – для коммер- ческих организаций, действующих только на основании учре- дительных договоров) изменения и (или) дополнения и пред- ставить их для государственной регистрации в случае смены собственника имущества или изменения состава учредителей (участников) организации. Исключение составляют акционер- ные общества, товарищества собственников, отдельные неком- мерческие организации. В случае изменения местонахождения коммерческой организации такая организация в течение десяти рабочих дней со дня изменения местонахождения обязана на- править в регистрирующий орган соответствующее уведомле- ние.
За государственную регистрацию коммерческих органи-
заций взимается государственная пошлина в размере 5 БВ. Льготный размер госпошлины за регистрацию в размере 0,8 БВ установлен для создаваемых коммерческих организаций, в которых будет использоваться труд учащихся; коммерческих организаций, в которых число учредителей (участников) – ин- валидов превышает 50 процентов; коммерческих организаций, создаваемых организациями ветеранов, обществами инвали- дов, а также сельскохозяйственных производственных коопе- ративов, крестьянских (фермерских) хозяйств.
В соответствии с Декретом Президента Республики Бела- русь от 16 января 2009 года № 1 регистрирующие органы при- нимают документы, представленные для государственной ре- гистрации, рассматривают их состав и содержание заявления о государственной регистрации, при необходимости разъясняют лицам, представляющим такие документы, правила их пред- ставления и оформления, предусмотренные законодательс- твом. Государственная регистрация осуществляется:
Национальным банком – банков и кредитно-финансовых организаций;
Министерством финансов – страховых организаций, стра- ховых брокеров;
Министерством юстиции – торгово-промышленных палат;
облисполкомами и Минским горисполкомом – коммерчес- ких организаций с иностранными инвестициями;
горисполкомами, райисполкомами, администрациями рай- онов г. Минска – других коммерческих организаций.
В день подачи документов, представленных для государс- твенной регистрации, уполномоченный сотрудник регистриру- ющего органа ставит на уставе (учредительном договоре – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) штамп, свидетельствующий о прове- дении государственной регистрации, выдает один экземпляр устава (учредительного договора) лицу, его представившему, и вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запись о государственной регистрации субъекта хозяйствования.
Он также представляет в Министерство юстиции необходи-
мые сведения о субъектах хозяйствования для включения их в Единый государственный регистр юридических лиц и индиви- дуальных предпринимателей. Зарегистрированным считается юридическое лицо с даты проставления штампа на его уставе (учредительном договоре) и внесения записи о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный ре- гистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Наличие у юридического лица устава (учредительного дого- вора) со штампом, свидетельствующим о проведении государс- твенной регистрации, является основанием для обращения за изготовлением печатей (штампов) в организации, осуществля- ющие данный вид деятельности.
В государственной регистрации юридического лица может
быть отказано по следующим основаниям:
– непредставление в регистрирующий орган всех необходи- мых для государственной регистрации документов;
– оформление заявления о государственной регистрации с нарушением требований законодательства;
– представлениe документов в ненадлежащий регистриру- ющий орган.
При неосуществлении государственной регистрации юри- дического лица уполномоченный сотрудник регистрирующего органа в день подачи документов ставит на заявлении о госу- дарственной регистрации соответствующий штамп и указы- вает основания, по которым не осуществлена государственная регистрация.
Свидетельство о государственной регистрации юридичес-
кого лица подписывается уполномоченным сотрудником ре- гистрирующего органа, заверяется оттиском печати для заве- рения свидетельств и иных документов, выдаваемых субъекту хозяйствования по результатам государственной регистрации, и является бланком строгой отчетности. Свидетельство о госу- дарственной регистрации установленного Советом Министров Республики Беларусь образца выдается не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов для государствен- ной регистрации.
Регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня внесения записи о государственной регистрации субъек- та хозяйствования в Единый государственный регистр юри- дических лиц и индивидуальных предпринимателей выдает документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социаль- ной защиты, регистрацию в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах».
Министерство юстиции вносит запись о включении субъек- та хозяйствования в Единый государственный регистр юриди- ческих лиц и индивидуальных предпринимателей датой вне- сения регистрирующим органом соответствующей записи о го- сударственной регистрации субъекта хозяйствования в данном регистре.
Руководитель организации несет ответственность за досто- верность сведений, указанных в документах, представленных для государственной регистрации, включая заявление о госу- дарственной регистрации. Деятельность субъектов хозяйство- вания, государственная регистрация которых осуществлена на
основании заведомо ложных сведений, представленных в ре- гистрирующие органы, является незаконной и запрещается, а их государственная регистрация признается недействительной по решению хозяйственного суда. Доходы, полученные от та- кой деятельности, взыскиваются в местные бюджеты в судеб- ном порядке.
При обнаружении оснований для аннулирования государс-
твенной регистрации органы Комитета государственного кон- троля, прокуратуры, внутренних дел, Комитета государствен- ной безопасности, Министерства по налогам и сборам и иные уполномоченные органы вносят представление в регистрирую- щий орган для принятия решения об аннулировании государс- твенной регистрации.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Что такое экономическая устойчивость предприниматель- ской единицы?
2. Из каких фаз состоит жизненный цикл предпринимательской единицы?
3. Что составляет основу экономической эффективности, конку- рентоспособности и финансовой устойчивости предпринима- тельской единицы?
4. Что такое «инновация»?
5. В чем заключается сущность диверсификации производства и продукции?
6. Какие организационно-правовые формы юридических лиц установлены законодательством Республики Беларусь?
7. В чем состоит различие между полным и коммандитным това- риществами?
8. Каковы различия между обществом с ограниченной ответс- твенностью и обществом с дополнительной ответственностью?
9. Назовите и охарактеризуйте основные виды акционерного об- щества.
10. Что такое производственный кооператив?
11. Дайте характеристику унитарных предприятий.
12. Опишите порядок создания крестьянского (фермерского) хо- зяйства.
13. Каковы основные пути создания предпринимательской еди- ницы?
14. Назовите основные этапы процесса организации предпри- ятия.
15. Опишите порядок регистрации индивидуального предприни- мателя и основные затраты на ее осуществление.
16. В чем заключаются особенности регистрации юридического лица?
17. Что должен сделать собственник имущества до подачи в ре- гистрирующий орган документов для государственной регис- трации?
18. По каким основаниям может быть отказано в государствен- ной регистрации юридического лица?
Тема
6
Производственная предпринимательская деятельность
6.1. Суть производственного предпринимательства
Производство является процессом создания мате- риальных благ и услуг, необходимых для существования и развития общества. Созданные в процессе производства блага завершают свое движение в процессе потребления. В системе рыночного хозяйства непосредственной целью производства является получение прибыли. Общество не может перестать потреблять, не может и перестать производить, следовательно, общество не может существовать, не воспроизводя постоянно все элементы производства. В этом смысле производственное предпринимательство является определяющим видом пред- принимательской деятельности, создающим основу богатства страны. Предприниматели, занятые производством конкрет- ных товаров, оказанием различных видов услуг для потребите- лей, создают новую стоимость – валовой внутренний продукт.
Производственная деятельность предприятия, которую
следует рассматривать как воспроизводственный процесс, включает в себя следующие этапы:
1) ввод требуемых факторов производства в производствен- ный процесс (с требуемыми качественными и количественны- ми характеристиками);
2) осуществление операций технологического процесса;
3) выход результата осуществленного технологического процесса.
Такой подход называется процессным и хорошо согласует- ся с системным подходом (рис. 21).
Предприниматель отличается от других хозяйственных субъектов умением по-новому, наиболее эффективно использо- вать факторы производства, что и обеспечивает предпринима- тельскую прибыль.
Решения по вводу ресурсов являются предприниматель-
скими и связаны с ответами на следующие вопросы:
• какой объем определенного ресурса использовать для до- стижения намеченной цели?
• на производство каких видов продукции следует исполь-
зовать определенный ресурс с наибольшей выгодой в условиях его ограниченности?
• каким наиболее эффективным должно быть сочетание ре-
сурсов и их замена в производстве?
Ответы на эти вопросы определяются на основе учета следу- ющих закономерностей использования ресурсов:
1. Объем одного вида вводимого ресурса можно увеличи-
вать до тех пор, пока при прочих равных условиях стоимость прироста продукции (ΔСп) превышает стоимость прироста ре- сурса ΔСр.
ΔСп > ΔСр. (7)
2. Начиная с определенного момента увеличение объема вводимого ресурса (V) не будет увеличивать добавочный про- дукт (Д) адекватно увеличению ресурса (С). В этом заключа- ется суть закона убывающей отдачи, или доходности (рис. 22).
Однако следует иметь в виду, что закон убывающей до- ходности справедлив только для кратковременного периода и фиксированных инвестиций. В долгосрочном периоде научно- технические достижения будут способствовать более эффек- тивному использованию ресурсов и увеличению инвестиций и доходов.
Факторы производства X
Производственная
система Результаты Y
Рис.
21.
Схема
производственной
деятельности
С Д
V Рис. 22. Закон убывающей доходности
3. Замена одного ресурса другим экономически эффективна в том случае, если при сохранении неизменным объема произ- водства продукции стоимость замещающего ресурса меньше, чем затраты на замену ресурса. Алгоритм распределения ре- сурсов следующий:
• рассчитывается показатель приращения выпуска про- дукции для каждого последующего внесения одной и той же величины ресурса ΔV;
• рассчитывается показатель стоимости приращения вы- пуска продукции
п
где Ц – цена единицы продукции;
• рациональное распределение ресурса производится сре- ди продуктов, для которых показатель стоимости приращения выпуска продукции максимален, т. е. справедливо условие:
ΔС > ΔС
; ΔС
; ΔС
; …. (9)
мах
п1 п2 п3
6.2. Основные факторы организации производства
Предпринимательская деятельность в области про- изводства товаров, работ, услуг всегда содержит элементы рыночной новизны. Она достаточно сложна в организации и управлении. Проблемы организации и управления производс- твом могут возникнуть под воздействием как внешних, так и внутренних факторов.
Отправной точкой организации предпринимательской де-
ятельности в сфере производства является анализ информации.
Поскольку все предпринимательские решения основаны на спросе, важное значение имеет информация, полученная в ре- зультате маркетинговых исследований. Анализу должны быть подвергнуты факторы макросреды, в первую очередь, экономи- ческие и технологические. Обязательно анализируются цели и ресурсы предприятия (как настоящие, так и будущие).
На основе полученной информации принимаются страте-
гические решения. Они касаются двух аспектов. Первый ас- пект – это производственные капиталовложения, обусловлен- ные долгосрочными прогнозами сбыта. Эти прогнозы опреде- ляют мощности для удовлетворения перспективного спроса. Второй аспект – это размещение производства, которое также связано с капиталовложениями.
Решения о капиталовложениях тесно связаны с сущностью
и формой производственных процессов. В отдельных случаях такие решения принимаются на много лет вперед. Например, сталелитейная и химическая отрасли содержат сложные ка- питалоемкие производственные процессы, поэтому существен- ное увеличение их производственных мощностей может быть осуществлено только за счет переоборудования существующих предприятий или строительства новых. Естественно, решения о капиталовложениях такого масштаба принимаются не час- то, а если и принимаются, то проходит много лет, прежде чем предприятие начнет работать на полную мощность. В нека- питалоемких отраслях, например в легкой промышленности, даже фундаментальные изменения их производственных про- цессов осуществляются без особых проблем.
Стратегия подкрепляется рядом тактических решений. Тактические решения связаны с краткосрочным периодом. В краткосрочном периоде осуществляется:
– планирование и осуществление программ замены обору- дования;
– создание запасов сырья, материалов, комплектующих,
продукции для удовлетворения ожидаемого спроса;
– наем персонала с требуемыми навыками и руководство им;
– подбор производственных методов и планировка пред- приятия;
– организация работы служб и отделов предприятия;
– установление норм и стандартов работы (для оценки до- стижения поставленных целей).
Текущие решения по планированию и запуску в производс- тво заказов (с учетом сроков исполнения) составляют содержа- ние оперативного управления производством. Они основыва- ются на регулярном анализе заказов, поступающих из отдела сбыта.
Контроль исполнения решений обеспечивает обратную
связь в производственной системе и способствует более эффек- тивному достижению предпринимательских целей.
Рассмотренная схема организации производственной де-
ятельности справедлива как в ситуации действующего пред- приятия, так и вновь организуемого. В любом случае требует- ся тщательное технико-экономическое обоснование изменений производства.
Учитывая, что проектная методология широко распростра- нена в практике предпринимательства, любое решение в облас- ти организации производства может быть представлено в виде проекта бизнес-плана.
Одним из обязательных разделов бизнес-плана является
производственный план. Основными пунктами этого плана яв- ляются:
– описание всего производственного процесса с указанием операций, к которым предполагается подключить партнеров (субподрядчиков);
– описание партнерских отношений по производству (на- именование фирм, их адреса, характер взаимоотношений);
– финансовые вопросы взаимоотношений с партнерами
(форма и размер оплаты работ);
– схема производственных потоков, в том числе графичес- кая;
– потребность в производственном оборудовании и форма его приобретения (аренда, покупка в рассрочку и т. д.) с указа- нием очередности ввода в действие;
– требуемое сырье, материалы и их поставщики;
– расчет себестоимости продукции.
Важное значение имеет выбор технологии производства. Как известно, в зависимости от технологии производства су-
ществуют три типа производственных систем. Один из типов основан на дискретном производстве, другой – на непрерыв- ном, третий занимает промежуточное положение.
Предпринимательское решение по выбору типа производс- твенной системы зависит от рынка, который она обслуживает, стратегии маркетинга и вида продукции. Наиболее распро- страненным примером дискретного производства является ра- бота по заказам, когда предприятие производит специализиро- ванную продукцию по индивидуальной спецификации каждо- го потребителя (единичное производство).
Непрерывное производство в виде потока организуется при
выпуске однородной продукции для массового сбыта и распре- деления. При выпуске различных версий основного изделия производство организуется партиями (серийное производство). Заказ и партия относятся к сегментированному рынку, а по- ток – к недифференцированному.
При выборе типа производственной системы также учиты-
ваются уровень затрат на единицу продукции и время, необ- ходимое для производства. Обычно существует значительная разница между инвестициями в дискретную и непрерывную производственные системы. Последняя, как правило, требует более крупных инвестиций в связи с применением специаль- ного оборудования и большим числом операций. Производс- твенный цикл в непрерывном производстве обычно короче, чем в дискретном. В дискретных производственных системах основные маркетинговые усилия направлены на получение и выполнение индивидуальных заказов на различные изделия. При непрерывном производстве усилия направляются на раз- витие каналов распределения для крупных объемов продук- ции и на то, чтобы убедить потребителя принять стандартизи- рованную продукцию.
Важное значение имеет также выбор места расположения производства. Оно размещается между поставщиками ресур- сов для производства и потребителями произведенной продук- ции (рис. 23).
Где конкретно будет размещено производство, зависит в
значительной мере от того, что происходит в ходе этого процес- са. Если производственный процесс увеличивает вес или объ-
Поставщики
(сырье и материалы)
Процесс производства
Потребители
(рынки сбыта)
Рис.
23.
Размещение
производства
ем исходного сырья, то он, вероятно, будет расположен ближе к рынку сбыта, так как затраты на распределение из расчета на тонно-километр будут относительно выше, чем затраты на поставку сырья. Например, пивовары и изготовители прохла- дительных напитков располагаются ближе к рынку сбыта, так как связаны с источниками воды, добавляемой к основным компонентам (сухим концентратам). Если же производствен- ный процесс сокращает вес или объем сырья, то он, скорее всего, будет ближе к источникам сырья. Так, производители сухих пищевых концентратов обычно располагаются в местах получения сырья.
Оптимальным размещением будет такое, которое обеспе-
чивает наилучший компромисс между преимуществом и недо- статками. Любое решение должно приниматься с учетом пер- спектив развития технологии, транспортных коммуникаций. Эти изменения могут привести к тому, что решение, считав- шееся удачным, со временем превратится в свою противопо- ложность.
Факторами размещения производства являются также:
1) возможности обеспечения рабочей силой;
2) транспортные возможности;
3) возможности обеспечения сырьем и материалами;
4) близость рынков сбыта;
5) возможности обслуживания;
6) правительственные льготы (поддержка).
1. Возможности обеспечения рабочей силой оцениваются исходя из наличия потенциального контингента работников определенной квалификации при определенном уровне за- рплаты. Обычно необходимо местное предложение неквали- фицированной рабочей силы. Необходимы местные органи- зации для обучения и развития работников. Если персонал будет перемещаться вместе с предприятием, потребуются удовлетворительные жилищные условия. Регионы, обладаю-
щие условиями для отдыха, более привлекательны для пер- сонала.
2. Транспортные возможности могут побудить к располо- жению предприятия вблизи основных источников сырья или рынков быта. Характер перемещаемых грузов, длительность хранения также влияют на выбор вида транспорта. Для пред- приятий с крупными экспортными заказами близость к пор- там может быть особенно необходима в случае производства крупнотоннажных изделий.
Если выпускаются экспортные товары небольшого веса или россыпью, целесообразно рассмотреть вопрос о близости аэро- порта. Основным транспортным средством для обеспечения внутреннего рынка считаются железные дороги. Автотранс- порт характеризуется низкими расходами и возможностью до- ставки на дом. Развитие контейнерных перевозок, сочетание различных видов транспорта делают проблему доставки менее острой. Но необходимо иметь в виду, что не все товары пригод- ны для контейнерных перевозок.
3. Возможности обеспечения сырьем как определяющий фактор для материалоемких отраслей становится менее важ- ным с развитием транспорта. Однако расположение производс- тва вблизи источников сырья сокращает расходы на транспор- тировку. Для производств, использующих импортное сырье в больших количествах, следует принять во внимание близость портов, железнодорожных узлов, автотранспортных магистра- лей и т. д.
4. Близость к рынкам важна для сыпучих и грузоемких товаров, если нет других, более важных факторов. Для суб- поставщиков характерна тенденция размещения поблизости от крупных предприятий, которым они поставляют всю или большую часть своей продукции.
5. Возможности обслуживания. Важнейшими учитыва- емыми услугами являются энергообеспечение (газ, электро- энергия), вода и дренаж, утилизация отходов, коммерческие услуги.
Энергообеспечение. Источники энергии в настоящее вре-
мя не столь существенно влияют на расположение предпри- ятия.
Вода может требоваться в производственных процессах. Ее доступность, качественный состав являются существенными факторами при расположении некоторых производств.
Утилизация отходов является главной проблемой и факто- ром, воздействующим на расположение. Необходимо учиты- вать и общественное мнение, решения центральных и местных властей о защите окружающей среды и т. п. С ней взаимосвя- зана проблема реализации побочных продуктов производства. Отходы одного предприятия могут служить сырьем для друго- го. Готовый рынок для побочных продуктов является хорошим подспорьем.
Коммерческие услуги обеспечиваются различными ком-
мерческими организациями: финансовыми, страховыми, рек- ламными, консалтинговыми и пр. Наличие их в районе пред- полагаемого размещения является особенно важным при орга- низации нового дела.
6. Правительственные льготы (поддержка) имеют значение
при освоении новых районов, а также при организации и раз- витии новых отраслей. Политика правительства, как правило, динамична, и льготы постоянно меняются.
Кроме перечисленных факторов на решение о выборе мес- тарасположения производства оказывают влияние и условия размещения, под которыми понимают:
условия города;
условия вблизи крупного промышленного города (приго- рода);
условия сельской местности.
Условия города сопряжены с высокой стоимостью, высо- кими налогами и платежами, могут также возникнуть трудно- сти получения разрешения на строительство. Нет недостатка в квалифицированной рабочей силе, но в условиях постоянного спроса на нее может быть высокой текучесть кадров. Высокий уровень коммерческих услуг, привлекательные условия для проживания персонала, в целом, хорошие транспортные воз- можности (в зависимости от района города). Хорошее снабже- ние водой, энергией, приемлемый уровень утилизации отходов.
Пригород предполагает умеренную стоимость земли, отно- сительно невысокие налоги и платежи. Достаточные условия
для отдыха. Меньшие трудности с получением разрешения на строительство. Достаточный уровень коммерческого обслужи- вания, энерго- и водоснабжения. Возможно привлечение ква- лифицированной рабочей силы из города и неквалифициро- ванной – из прилегающих сельских районов, но потребуются транспорт, места парковок и т. д.
Сельская местность имеет относительное преимущество в
низкой стоимости земли. Возможность получения дотаций от органов власти на развитие инфраструктуры района разме- щения. Низкие налоги и платежи. Условия отдыха должна обеспечивать сама фирма. Достаточное предложение неквали- фицированной рабочей силы, в то время как квалифицирован- ным работникам требуется обеспечить переезд и проживание. Затраты на строительство невелики, но могут возникнуть про- блемы по охране окружающей среды. Транспортные услуги ог- раничены. Недостаточный уровень коммерческих услуг, ком- мерческого обслуживания, энерго- и водоснабжения. Возмож- но привлечение квалифицированной рабочей силы из города и неквалифицированной – из прилегающих сельских районов, но потребуются транспорт, места парковок.
6.3. Источники средств формирования производственной базы
Производственный процесс, лежащий в основе про- изводственной деятельности, требует определенного матери- ального обеспечения.
Под материальным обеспечением понимается оборудова- ние, машины, аппараты, приспособления. Кроме этого, необ- ходимы здания (помещения), где будет установлено такое обо- рудование, а также земля (земельный участок), где будут раз- мещены необходимые производственные корпуса, складские помещения, управленческие подразделения. Все вместе это со- ставляет технические элементы производства, или производс- твенную базу. С точки зрения экономики предприятия произ- водственная база выступает как основные производственные фонды. Проблема формирования производственной базы, по существу, является проблемой формирования основных произ-
водственных фондов предприятия, которая в конечном итоге сводится к поиску источников капитальных вложений в про- изводство.
В момент создания предприятия производство авансирует- ся. Продукция еще не произведена и не реализована, а опре- деленные средства уже затрачены на формирование необходи- мых производственных фондов. Авансирование осуществля- ется в виде формирования уставного капитала. На этом аван- сирование и заканчивается, теперь необходимо возвратить авансированные средства после производства и реализации продукции. Все последующие после авансирования вложения средств, в том числе и в основные производственные фонды, являются инвестированием. Если же вложения в производство осуществляются из получаемой прибыли, то такие вложения принимают форму реинвестирования.
При нормальном, прогрессивном росте производства реин- вестированных средств явно не достаточно. Поэтому проблема поиска источников финансовых ресурсов существует почти всегда. Вот почему одна из основополагающих задач работы предпринимательства – организация его финансирования, обеспечение различными ресурсами и, в первую очередь, ин- вестиционными, в состав которых входят не только денежные средства, но и выражаемые в денежном эквиваленте прочие инвестиции, в том числе:
1) основные и оборотные средства;
2) имущественные права и нематериальные активы;
3) кредиты;
4) займы;
5) залоги;
6) права землепользования и др.
Финансирование проектов предпринимательства включает следующие основные стадии:
1) предварительное изучение жизнеспособности проекта
(определение целесообразности проекта по затратам и плани- руемой прибыли);
2) разработку плана реализации проекта (оценка рисков,
ресурсное обеспечение и пр.);
3) организацию финансирования, в том числе:
– оценку возможных форм финансирования и выбор конкретной формы;
– определение финансирующих организаций;
– определение структуры источников финансирования;
– контроль выполнения плана и условий финансирова- ния.
Финансирование предпринимательства и его проектов мо-
жет осуществляться следующими способами (рис. 24):
1) самофинансирования, то есть использования в качестве источника финансирования внутренних, собственных средств;
2) использования заемных и привлекаемых средств (крат-
косрочных и долгосрочных).