63. Гарантии и компенсации: понятие и случаи предоставления.

Институт гарантий и компенсаций в ТП носит обеспечительно- охранительный характер, т.е. с помощью гарантий и компенсаций трудовые права работников обеспечиваются надлежащим образом. ГиК позволяют попробовать правовую норму на «зуб». Поскольку они, обеспечивая правовую норму, делают её более полноценной, защитной(её можно защитить и проконтролировать). Как правило ГиК связаны с цифрами зарплаты, поэтому легко проверяются. И работник самостоятельно может установить обман. ГиКу посвящён раздел 7 ГК и легальное определение сводится к следующему: гарантии- это средство, способы и условия, которые обеспечивают осуществлении работников его соц-трудовых прав. Основное назначении гарантий это охрана его трудовых прав в ситуациях, когда он не может выполнять трудовые обязанности. 2 основные правовые гарантии:

• Сохранения места работы

• Сохранение среднего заработка во время отсутствия работника.

Компенсации- это денежные выплаты, связанные с возмещением работнику затрат и посредственно связанных с исполнением им трудовых обязанностей.

Гарантии и компенсации (ГиК)могут быть:

1. материального и нематериального характера.

2. Они носят централизованный характер или устанавливаются локально.

3. В зависимости от правовой ситуации законодатель устанавливает либо оба либо одну из.

Термин гарантий используется и в ст.1(целями трудового законодательства- установление гос гарантий трудовых прав и свобод граждан, защита прав и интересов работников.) ГиК взаимодействует с другими институтами:

• Заработная плата. Ст.139-основная.

• С такими правовыми явлениями как командировки, вахтовый метод, перевод или поступления на работу в другую местность.

т.е. они позволяют работнику наряду с работой выполнять различные мероприятия(оставаясь или работником) или оформляя трудовые отношения.(поступая на работу) ст.168 предусматривает 8 видов ГиК:

1. командировки

2. переезд в другую местность

3. исполнение гос и общ обязанностей

4. совмещение работы с обучением

5. вынужденные прекращения работы не по вине работника

6. предоставление ежегодно- оплачиваемого отпуска

7. некоторые случаи прекращения ТД

8. задержка по вине работодателя трудовой книжки при увольнении работника.

Ряд наиболее популярный ГиК, предусмотрены разделом 7, а части разбросаны по всему ТК. Выплаты ГиК в основном производится за счёт средств работодателя. В отдельных случаях часть затрат государство берёт на себя.(когда работник выполняет гос обязанности, государство платит). Таким образом институт ГиК является весьма своеобразным, т.е. в основном он не имеет самостоятельного значения, а носит обслуживающий характер(обслуживает другие институты трудового права), чтобы работник чувствовал себя комфортно.

1)Гарантии.

1 случай гарантий связан с выполнением работником государственных или общественных обязанностей. Ст.170- говорить о том, что за работником сохраняется должность, а заработок платит орган, привлекающий его к таким работам. Средний заработок сохраняется и выплачивается работнику тем органом, который привлёк его к выполнению этих обязанностей. Работодателя в этих отношениях нет( и он не может препятствовать).

1. выполнение работников избирательного права(участие в выборах)

2. вызовы в органы дознания, суд.

3. участие работника в работах комиссии по назначению(пенсии, медико-социальных)

4. повышение квалификации(в основном регулирование идёт в рамках раздела 9, посвящённого в частности повышению квалификации, которая может производиться работодателем, который посылает работника или самостоятельно работником.)

За это время за работником сохраняется место работы и средний заработок., если работник повышает квалификацию в другой местности, то подключается ещё и виды компенсации, связанные с возмещением расходом, связанный с оплатой место жительства и другие компенсации, ст.187. повышение квалификации может производится при направлении работодателем работника на обучение или самостоятельное поступление работником в образовательные учреждения высшего, среднего и начальное образование, имеющие гос. аккредитацию.

2 случай. Гарантии, связанные с предоставлением работнику дополнительных отпусков :

• при сохранении места работы

• без сохранения заработка,

• оплата проезда до учебного заведения и обратно

• сокращение норм рабочего времени, с оплатой 50% среднего заработка.

Данные гарантии предоставляются работнику при 2 условиях:

1. он получает обучение, образование впервые

2. получает его успешно ст173.

Если работник получает третье или 4 образование, он получает таковой за свой счёт, но с предоставлением части гарантий, связанных в основном с предоставлением ему учебных отпусков за свой счёт.

3 гарантия- связана с мед обследованием, она предусматривает гарантии, зафиксированные ст.85, если эти мед осмотры(обследования) производятся работодателем в рамках ст.69, 213- обязательные медосмотры подростков, вредники, женщины, работник пищевых, детских и т.п., работодатель обязан или ежегодно или раз в 5 лет проводить их за свой счёт, при этом сохраняется работа и средний заработок.

4гарантия. Сдача крови. Ст 186- сохраняется работа и средний заработок. Если работник вышел на работу в день сдачи крови, вышел на работу(по соглашению с работников), то этот день либо переносится на другой день либо присоединяется к отпуску. Запрещается выходить в этих случаях лиц, работающих на вредных, опасных и тяжёлых работах. Если этот день был в дни отпуска, в выходные, то этот день компенсируется в другой день. Все льготы, связанные с донорством ФЗ 9 июля 1993 года «О донорстве крови и его компонентов».

5Гарантии, связанные с выполнением профсоюзных обязанностей.ст.374,375., где активистов делят на 2 группы

1. Профактив, не освобождённый от основной работы.(374-это статья 2 рассматривалась КС и есть 2 определения КС- от 3 ноября 2009 и от 17 декабря 2008 года)

2. Профессиональные профсоюзные работники.

Помимо них есть ещё :

• члены КТС,

• работники участвующие в коллективных переговорах,

• работники, участвующие в разрешении КТД(коллективного трудового спора) члены примирительной комиссии ст 39, 384,405

Они освобождаются от работы на время выполнения ими полномочий и за ними сохраняется место работы и средний заработок- ст.171

5.Гарантийные выплаты-доплаты, которые осуществляются работодателем за свой счёт определённым категориям работником, в частности несовершеннолетние, которым в соответствии со ст. 271 работодатель за свой счёт может производить доплаты при сокращённом рабочем времени.

Компенсации

1. командировки(в соот со ст.166- это поездка работника, по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного задания во вне места постоянной работы.

• Может поехать только работник, в соответствии с приказом

• Срок командировки. Постановление Совмина СССР18 марта 1988 года №351 говорит о том, что командировка не должна длиться больше 40 дней.

• Связан со служебным поручением- работник направляется в командировку для выполнения своей трудовой функции у другого работодателя, в интересах своего работодателя.

• Командировка это работа вне основного постоянного места работы.

Не считается командировкой постоянная работа работника, находящегося в пути, носящая разъездной характер- работники транспорта.

• Командировка является для работника обязательной. Но есть 4 категории, которых нельзя направлять в командировку:

- ученики, заключившие ученический договор(ст. 203)

-несовершеннолетние, за исключением творческих работников и спортсменов.

-беременные, ст.251

-инвалиды, если служебная командировка противоречит условиям индивидуальной программы реабилитации- только с разрешении врача

* также для командировки требуется письменное согласие лиц, воспитывающий детей до трёх детей

Основанием для служебной командировки является служебное поручение, в соот с трудовой функцией и интереса работника.

Ростат 2004 № 1 Т-9. Работодатель должен вести журналы учёта выбывших и прибывших из СК(служебной конмадировки)

Начало командировки- день отправления транспортного средства от постоянной место работы,

день окончание- день прибытия в место постоянной работы.

Компенсации:

• Расходы по проезду(зависят от источника финансирования, если это фед бюджет, то есть ПП от 2.ктября 2002 года №709, Расходы по проезду необходимо заранее согласовать с работодателем.

• По найму жилого помещения(если работник не представляет документы, 12 рублей, если есть документы, то не более 550 рублей в сутки, при заграничных сумма определяется)

• Суточный (кормовые-100 рублей в день постановление правительства 8.02.2002 № 93)

• Иные(с разрешения или ведома работодателя, прежде всего представительские расходы и оплата на городском транспорте.)

2. Переезд в другую местность

регулируется ст. 169, которая предусматривает 3 вида компенсации:

• Расходы по проезду работников и членов его семьи и провозу имущества. 1,5 тонны может перевести, на каждого членика семьи 150 кг.

• Расходы на обустройство на новом месте работы- называются подъёмными. Работодатель выплачивает единовременное пособие на самого работника и на членов семьи, прибывших с ним. Работнику выдаётся средний дневной заработок а на каждого члена четвертушку такого пособия в пределах не более чем 6 дней.

• Суточные на время нахождения в пути- 100 рублей.

Переезд осуществляется в рамках мероприятия по организованному набору работников на севера и дальневосточные края, сегодня этим занимаются гос службы занятости в соот в заключёнными договорами на предоставлении рабочей силы, которые заключают эти договоры с конкретным работодателем.

3. Использование личного имущества

Данная ситуация предусмотрена работодателем в рамках статьи 310, который регулирует труд надомников, надомники- на дому, используют свои инструменты, материалы или личные вещи или покупают за свой счёт. В ТД следует с таким работником указать, предусмотреть дополнительное условие, связанное с возмещением, компенсацией этих расходов.

Главное, что требует законодатель в этих ситуациях: Расходы, производимые работником должны производится с согласия или ведома работодателя и в его интересах.

В договоре с надомником, может быть предусмотрено возмещение иных расходов, связанных с коммунальными услугами, с оплатой электричества и других коммунальных расходов.

Что касается использования автотранспорта, ПП от 8.02.2002 установленных норм расходов организаций на выплату компенсации при использовании в служебных целях личных, легковых автомобилях.

Использование автомобиля свыше 2 кубиков (объём двигателя)- выплата в месяц 1,5 тысячи, меньше 2- 1200, превышение этих норм включается в доходы работника, подлежащие налогообложению.

Перечень гарантий и компенсаций является открытым, неисчерпывающим. Многие гарантии предусмотрены в общей части ТК (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, при расторжении трудового договора, по оплате труда и другие) и неотделимы от трудовых прав работника.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

64. Служебные командировки и переезд на работу в другую местность.

Командировки(в соот со ст.166- это поездка работника, по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного задания во вне места постоянной работы.

• Может поехать только работник, в соответствии с приказом

• Срок командировки. Постановление Совмина СССР18 марта 1988 года №351 говорит о том, что командировка не должна длиться больше 40 дней, не считая времени нахождения в пути.

Срок командировки рабочих, руководителей и специалистов, направляемых для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, не должен превышать одного года. Заработная плата пересылается командированному работнику, по его просьбе, за счет объединения, предприятия, учреждения, организации, которым он командирован.

• Связан со служебным поручением- работник направляется в командировку для выполнения своей трудовой функции у другого работодателя, в интересах своего работодателя.

• Командировка это работа вне основного постоянного места работы.

Не считается командировкой постоянная работа работника, находящегося в пути, носящая разъездной характер- работники транспорта.

• Командировка является для работника обязательной. Но есть 4 категории, которых нельзя направлять в командировку:

- ученики, заключившие ученический договор(ст. 203)

-несовершеннолетние, за исключением творческих работников и спортсменов.

-беременные, ст.251

-инвалиды, если служебная командировка противоречит условиям индивидуальной программы реабилитации- только с разрешении врача

* также для командировки требуется письменное согласие лиц, воспитывающий детей до трёх детей

Основанием для служебной командировки является служебное поручение, в соот с трудовой функцией и интереса работника.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются:

1. сохранение места работы (должности)

2. среднего заработка,

3. возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Ростат 2004 № 1 Т-9. Работодатель должен вести журналы учёта выбывших и прибывших из СК(служебной командировки)

Начало командировки- день отправления транспортного средства от постоянной место работы,

день окончание- день прибытия в место постоянной работы.

Компенсации:

• Расходы по проезду(зависят от источника финансирования, если это фед бюджет, то есть ПП от 2.ктября 2002 года №709, Расходы по проезду необходимо заранее согласовать с работодателем.

• По найму жилого помещения(если работник не представляет документы, 12 рублей, если есть документы, то не более 550 рублей в сутки, при заграничных сумма определяется)

Например нормы возмещения расходов работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств, действующие с 1 января 2006 года. Этими нормами предусмотрены, например, следующие размеры суточных:

Австралия - $60 USA, Албания – 67, Болгария – 55, Великобритания – 69, Египет – 60, Индонезия – 69, Италия – 65, Канада – 62, Литва – 57, Мальдивы – 67, Новая Зеландия – 65, ОАЭ – 65, Польша – 56, Сейшелы – 71, США – 72, Украина – 53, Швейцария – 71 

• Суточный (кормовые-100 рублей в день постановление правительства 8.02.2002 № 93)

• Иные(с разрешения или ведома работодателя, прежде всего представительские расходы и оплата на городском транспорте.)

Переезд в другую местность по предварительной договоренности с работодателем, последний обязан возместить:

регулируется ст. 169, которая предусматривает 3 вида компенсации:

• Расходы по проезду работников и членов его семьи и провозу имущества. 1,5 тонны может перевести, на каждого членика семьи 150 кг. (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения)

• Расходы на обустройство на новом месте работы- называются подъёмными. Работодатель выплачивает единовременное пособие на самого работника и на членов семьи, прибывших с ним. Работнику выдаётся средний дневной заработок а на каждого члена четвертушку такого пособия в пределах не более чем 6 дней.

• Суточные на время нахождения в пути- 100 рублей.

Переезд осуществляется в рамках мероприятия по организованному набору работников на севера и дальневосточные края, сегодня этим занимаются гос службы занятости в соот в заключёнными договорами на предоставлении рабочей силы, которые заключают эти договоры с конкретным работодателем.

Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.