М АЛОЕ И СРЕДНЕЕ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО г. АЛМАТЫ

(результаты опроса в феврале-апреле 2014 г.)

Алматы, май 2014 Содержание

Введение………………………………………………………………….	3
1. Основные результаты исследования…………………………………	5
2. Группировка существующих проблем …………………………….	15
3. Предложения………………………………………………………….	17
Приложение 1. Анкета опроса предпринимателей……………………	25

Введение

Малое и среднее предпринимательство (далее МСП) является серьезным фактором социально-политической стабильности, в значительной степени экономической основой местного самоуправления. Развитие МСП позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных задач, способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка местными товарами и услугами, снижению уровня безработицы, созданию рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджет.

Экономический эффект от результатов деятельности МСП оценивается с точки зрения увеличения его вклада в объем выпускаемой продукции (услуг), повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, увеличения вклада в доходы бюджета.

В силу указанных причин, поддержка МСП должна рассматриваться в качестве одного из приоритетов государственной политики, поскольку в настоящее время существует множество проблем, препятствующих его развитию.

Одним из инструментов оценки и анализа состояния, проблем и перспектив развития МСП выступает маркетинговое исследование. Проведение таких аналитических исследований позволит своевременно определять остроту, выявить нерешенные проблемы и оперативно реагировать на них.

Однако проведение настоящего анкетного опроса предприятий МСП выявило абсолютное безразличие их к опросу, поскольку сложилось устойчивое мнение о бесполезности заполнения анкет из-за неприятия каких-либо эффективных мер по оперативному решению хотя бы части выявленных проблем. Респонденты считают, что проблемы известны всем давным-давно, отсюда практически не имеет смысла повторная их регистрация. Поэтому потребовались настойчивые личные контакты с разъяснениями современной экономической политики государства в сфере МСП, роли и задачи Палаты предпринимателей г.Алматы. С этой целью была разработана анкета, в которую входили вопросы для выявления системных проблем, препятствующих развитию МСБ. Анкета состояла из двух частей, включала 20 вопросов, объединенных в смысловые блоки.

Первая часть анкеты состояла из 5 вопросов общего характера (время существования предприятия, направления деятельности, результаты финансово-хозяйственной деятельности по сравнению с предыдущим годом, проблемы, с которыми приходиться сталкиваться в процессе своей деятельности).

Вторая часть анкеты более расширенная и содержала 15 вопросов (с какими проблемами сталкиваются в налоговых органах, в финансово- кредитных организациях, при получении сертификатов, лицензий и др.; какие проблемы в кадровом обеспечении; какие госорганы наиболее часто и необоснованно вмешиваются в деятельность предприятий; проблемы, возникшие в связи с вступлением в ТС и предложения по их решению и др.).

Анкетный опрос проводился анонимно (без указания адреса, названия фирмы и фамилий респондентов) (Анкета прилагается в Приложении 1).

В процессе проведения исследования был проведен также сбор и анализ информации из вторичных источников: печатные публикации (материалы деловой прессы, отраслевой периодики) и опубликованные данные официальной статистики.

Исследованием были охвачены предприятия торговли, услуг, транспорта, производства, строительной отрасли, туризма, то есть тех отраслей, которые по данным Агентства по статистике РК занимают наибольший удельный вес в структуре экономики города Алматы.

Рисунок 1

Отраслевая структура экономики города Алматы по итогам 2013 г. сформирована в основном за счет торговли, операций с недвижимостью и сферы услуг (более 70%). Доля промышленности в ВРП г.Алматы составляет лишь 5%, при этом данный показатель претерпел значительный спад за период 2004-2012 гг.: доля промышленности снизилась практически в 4 раза, ежегодно сокращаясь в среднем на 15%. Такие негативные изменения стали результатом как стагнации экономики в кризисные 2007-2009 гг., так и отсутствием комплексной поддержки товаропроизводителей, стимулирования притока инвестиций в реальный сектор, а также неэффективного законодательства в сфере госзакупок, обеспечивавшего лишь минимальную долю местного содержания.

Сегодня г.Алматы является крупнейшим центром развития МСБ в стране. Именно здесь работает каждое четвертое предприятие МСБ. Вклад мегаполиса в ВВП страны в 2013 году составил 18,3%, а отчисления в бюджет республики - 921,3 миллиарда тенге. Количество активных субъектов за 5 лет выросло вдвое и составило 119 тысяч единиц. МСБ обеспечивает работой более половины экономически активного населения города.

По данным на начало 2014 года в г. Алматы количество устойчиво работающих малых и средних предприятий составляет 119 349 (зарегистрировано 220 381). Значительную их часть составляют индивидуальные предприниматели (64,7%). МСБ обеспечивает работой 381 тысяч человек. Объем произведенной продукции субъектами МСБ с начала текущего года достиг 2 трлн. 187 млрд. тенге.

МСБ выполняет важную социальную роль, поддерживает экономическую активность большей части населения города и обеспечивает значительные налоговые поступления в бюджет. За прошлый год сумма поступления налогов от МСБ составила 1 млрд. 368 млн. и таможенных сборов - 186 млн. тенге.

Сотрудники Палаты предпринимателей г.Алматы обратились к 400 субъектам МСП г.Алматы. Опрос проводился следующим образом:

- личное обращение к предпринимателям - 56,8%;

- привлечение отраслевых ассоциаций - 25,5%;

- электронная рассылка - 14,5%;

- по онлайн-анкете (для удобства, сотрудники Палаты разработали онлайн-анкету, которую можно было заполнить в онлайн-режиме https://docs.google.com/a/palata.kz/forms/d/1BJYUPdfaaUTDERTQwWvMZ3iRp-89qYjXB0Jmae8IGH0/viewform) – 2,9%.

По различным причинам (нежелание давать информацию, нежелание отвечать на вопросы анкеты, несоответствие юридического и реального адресов, закрытие предприятия, отсутствие руководителей предприятия на момент опроса и т.п.) полную или частичную информацию удалось получить только по 137 предприятиям, что составило 35% от общего числа предприятий, которым предлагалось участие в опросе.