38. Монархії аравійського півострова Державний лад. Ісламське суспільство

СаудівськаАравія, Кувейт, ОАЕ, Оман, Катар, Бахрейн - держави, що будуються за нормами мусульманської релігії, Корану і шаріату, відповідно до яких функціонують політична і судова системи, трактуються права людини. Всі рішення державної ваги приймаються правителями та їх близьким оточенням. Важливу роль відіграють Ради духівництва по тлумаченню законів і їх відповідності ісламу.

Провідна держава цієї групи Саудівська Аравія продовжує залишатися абсолютною монархією. Як неодноразово заявляли її правителі, їх конституцією е «Книга Аллаха Всевишнього і Сунна його пророкаї», а метою - забезпечення справедливості і рівності всіх підданих; Економічною і соціальною основою Саудівської Аравії визнавались «власність, капітал і праця». Заборонялось усе, що «веде до смути і розколу, е посяганням на безпеку держави і суспільних відносин, гідність людини та її права». В 1986 р. корольг Фахд змінив титул «Ваша величність» на «Слуга двох святих місць» (Мекки і Медини). В 1992 р. він створив Консультативну раду із 60 чол., «відомих своїм благочестям і чеснотами», і надав їй право оцінювати діяльність виконавчої влади, вносити пропозиції щодо управління державою і проекти законів. Однак королі зберіг усі свої верховні повноваження.

239

Абсолютною монархією є Катар. ОАЕ - федерація абсолютних монархій. Главою цієї держави є президент, що обирається з числа правителів окремих еміратів на 5 років. Рада монархів приймає спільні закони, їй допомагає порадами Консультативна рада, до складу якої входить по 40 представників від кожного емірату. В Бахрейні робились спроби перетворити цю державу в конституційну монархію. В 1973 р. тут була прийнята конституція і обраний парламент, але з 1975 р. дія конституції призупинена, а законодавчий орган розпущений. З того часу емір править одноосібне. В 1996 р. обмежену конституцію, яка не підриває абсолютних прав монарха, ввів султан Оману.

Кувейт - конституційна монархія. Його конституція введена в дію в 1961 р. паралельно з отриманням незалежності. Законодавча влада здійснюється еміром і Національними зборами - парламентом, що складається з 50 депутатів. Він обирається шляхом прямих загальних виборів, у яких беруть участь громадяни чоловічої статі з 21 року за родоплемінною системою. За конституцією кувейтські жінки мають рівні права з чоловіками в практичній, науковій, культурній і економічній діяльності, але позбавлені права займатися політикою і не мають виборчих прав. Комісія з тлумачення Корану дала таке роз'яснення з цього приводу: «Характер виборчого процесу підходить чоловікам, наділеним розумом і досвідом. Не дозволено законом, щоб жінки призначали на виборні посади інших жінок або чоловіків».

Місце і роль жінок в аравійських монархіях визначається нормами шаріату. Вони мають право на діяльність поза домівкою з дозволу глави сім'ї, можуть вчитися або працювати. Деякі з них досягають високого становища в закладах освіти, охорони здоров'я, в науці, бізнесі. Водночас для них продовжує існувати система обмежень. Зокрема, в Саудівській Аравії жінкам заборонено водити автомобіль, здійснювати подорожі без письмового дозволу когось із чоловіків їх сім'ї, знаходитись у товаристві сторонніх чоловіків.

Судові системи діють на засадах норм мусульманського права, які поширюються і на іноземців-немусульман. У Саудівській Аравії особи, винні в контрабанді наркотиків, вбивстві, зґвалтуванні і деяких інших злочинах, засуджуються до смертної кари через відрубування голови. Страти відбуваються публічно щоп'ятниці після денної молитви і здійснюються спеціальним катом за допомогою середньовічного меча, За крадіжки винним відрубують кисті рук. Вироки виконуються швидко, подання апеляцій шаріатське судочинство не передбачає. За даними міжнародних правозахисних організацій в 1993 р. таким чином страчено 85 чол., в 1994 р. - 53 чол., в 1995 р. - 97 чол. Серед засуджених були не лише саудівці, а й громадянами Ємену,

240

Єгипту, Філіппін, Пакистану, Афганістану, Нігерії, Чаду. Абсолютна більшість із них наклали життям за ввезення в країну наркотиків. На протести західних правозахисників міністр внутрішніх справ Саудівської Аравії заявив, що суди виконують заповіді Аллаха і не надають значення словам тих, хто намагається їх змінити. В інших монархіях шаріатські суди присуджують 20-1000 ударів палицями, причому стежать, щоб усі удари були нанесені. Якщо кількість ударів занадто велика і засуджений може померти до кінця покарання, удари наносяться серіями з перервами в кілька місяців.