18.Правительство – Совет Министров Республики Беларусь.

Компетенция, порядок организации регулируются законом РБ «О Совете Министров» от 7.07.1998года с изм. От 30.01.2003 года.

Совет Министров - Правительство РБ - является коллегиальным центральным органом государственного управления РБ, осуществляющим в соответствии с Конституцией исполнительную власть в и руководство системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.

В нее входят министерства, государственные комитеты и комитеты при Совете Министров. Например, государственными комитетами являются Комитет государственной безопасности, Государственный комитет пограничными войсками и др.

СМ РБ в своей деятельности подотчетен Президенту Республики Беларусь и ответствен перед Национальным собранием Республики Беларусь.

СМ РБ по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал представляет Президенту Республики Беларусь отчет о своей деятельности.

СМ РБ состоит из Премьер-министра, заместителей Премьер-министра, в том числе Первого заместителя Премьер-министра, и министров. Премьер-Министр назначается Президентом РБ с согласия Палаты пред­ставителей. Работой Правительства руководит Премьер-Министр, который осуществляет непосредственное руководство деятельностью Правительст­ва, и несет персональную ответственность за его работу.

СМ РБ обладает правом законодательной инициативы.

Премьер-министр в двухмесячный срок после назначения его на должность представляет Национальному собранию программу своей деятельности, а в случае ее отклонения - повторную программу деятельности в течение двух месяцев.

Премьер-министр может поставить перед Палатой представителей вопрос о доверии Правительству по представленной программе или по конкретному поводу. Если Палата представителей в таком доверии отказывает, Президент вправе в десятидневный срок принять решение об отставке Правительства или о роспуске Палаты представителей и назначении новых выборов.

СМ РБ действует на протяжении срока полномочий Президента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Отставка Премьер-министра не влечет за собой сложения полномочий СМ РБ в полном составе.

Организация и порядок деятельности СМ РБ. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Решения Совета Министров Республики Беларусь принимаются большинством голосов членов Правительства Республики Беларусь, присутствующих на заседании.

Для оперативного рассмотрения вопросов в качестве постоянно действующего органа действует Президиум в состав входят Премьер-министр, его заместители, Глава Администрации Президента, Председатель Комитета Гос. контроля, Председатель Правления Нац. Банка, Министр экономики, Министр финансов, Министр иностранных дел. Заседания Президиума СМ РБ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели под председательством Премьер-министра РБ.

Полномочия ст.106. Конституции.

19. Палата Представителей: структура и компетенция.

В соответствии со ст. 90 Конституции Республики Беларусь Национальное собрание состоит из двух палат: Палаты представителей (нижняя палата) и Совета Республики (верхняя палата). Депутаты Палаты представителей (110 человек) избираются гражданами Республики Беларусь в соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий Парламента – 4 года, однако он может быть продлен в случае войны. Полномочия могут быть досрочно прекращены по решению Президента в следующих случаях:

• отказ в доверии Правительству;

• выражение вотума недоверия Правительству;

• двукратный отказ в даче согласия Президента на назначение Премьер–министра;

• на основании заключения Конституционного Суда Республики Беларусь в случае систематического или грубого нарушения Конституции.

Роспуск Парламента не допускается:

• в период чрезвычайного или военного положения;

• в последние шесть месяцев полномочий Президента;

• в период решения Палатами вопроса о досрочном освобождении или смещении Президента с должности;

• в течение года со дня первых заседаний Палат.

Депутаты Палаты представителей осуществляют свои полномочия в Парламенте на профессиональной основе. Депутат Палаты представителей одновременно может быть членом Правительства Республики Беларусь, однако одно и то же лицо не может являться членом двух палат Парламента Республики Беларусь. Президент Республики Беларусь либо судья не может быть одновременно членом Парламента Республики Беларусь.

В Республике Беларусь палаты Парламента собираются на две очередные сессии в год: осеннюю (открывается 2 октября) – продолжительностью не более чем 80 дней и весеннюю, которая открывается 2 апреля и работает не более чем 90 дней. Если 2 октября или 2 апреля приходится на нерабочий день, то сессия открывается в первый, следующий за ним рабочий день.

Компетенция Палаты представителей

• Палата назначает выборы Президента;

• дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра;

• рассматривает проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции, проекты иных законов;

• рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству;

• выражает вотум недоверия Правительству;

• заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет либо отклоняет программу;

• принимает отставку Президента;

• принимает решение о смещении Президента с должности;

• выдвигает обвинения против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления;

• отменяет решения председателя Палаты.

20. Совет Республики: структура, компетенция.

Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Еще восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.

Срок полномочий – 4 года. Полномочия могут быть досрочно прекращены на основании заключения Конституционного Суда Республики Беларусь в случае систематического или грубого нарушения Конституции

В компетенцию Совета Республики входит следующее:

• Совет Республики избирает шесть судей Конституционного Суда Республики Беларусь;

• избирает шесть членов Центризбиркома;

• одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов;

• принимает решения о роспуске местного Совета депутатов в случаях, предусмотренных законом;

• рассматривает выдвинутое Палатой представителей обвинение против Президента Республики Беларусь в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании;

• дает согласие на назначение Президентом Республики Беларусь: Председателя Конституционного Суда; Председателей и судей Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда; Председателя Центризбиркома; Генерального прокурора; Председателя и члена Правления Национального банка;

• рассматривает указы Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного или военного положения, полной или частичной мобилизации и в трехдневный срок принимает соответствующее решение. Принимает решения по другим вопросам, предусмотренным Конституцией Республики Беларусь

В Республике Беларусь палаты Парламента собираются на две очередные сессии в год: осеннюю (открывается 2 октября) – продолжительностью не более чем 80 дней и весеннюю, которая открывается 2 апреля и работает не более чем 90 дней. Если 2 октября или 2 апреля приходится на нерабочий день, то сессия открывается в первый, следующий за ним рабочий день.