
Задача 5.
Схематично зобразіть структури і склад органів місцевого самоврядування в Україні.
Відповідь:
Місцеве самоврядування в Україні
В Україні визнається і гарантується місцве самоврядування (ст. 7) |
|||||||||
Право територіальної громади (ст.140) |
|||||||||
Жителів села |
Сільської громади кількох сіл |
Жителів селища |
Жителів міста, або районів у містах |
||||||
САМОСТІЙНО ВИРІШУВАТИ ПИТАННЯ МІСЦЕВОГО ЗНАЧЕННЯ У МЕЖАХ КОНСТИТУЦІЇ І ЗАКОНІВ УКРАЇНИ |
|||||||||
ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ |
|||||||||
БЕЗПОСЕРЕДНЬО |
ЧЕРЕЗ ОРГАНИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ |
||||||||
|
Територіальні громади на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування обирають депутатів та голову відповідної ради |
||||||||
РАДИ |
|||||||||
Обласні |
Міські або районні в містах |
Районні |
Селищні |
Сільські |
|||||
Представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст |
|||||||||
Можуть дозволяти за ініціативою жителів створювати будинкові.ю вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації населення і наділяти їх частиною власної компетенції, фінансів, майна |
|||||||||
РАДА ОБИРАЄ ГОЛОВУ |
|||||||||
Голова очолює виконавчий апарат ради |
Голова відповідної ради очолює та головує на засідання виконавчих органів рад та загальних зборах громад |
Склад органів місцевого самоврядування України
Задача 6
Определить основные типы взаимосвязи и взаимоотношений в системе публичного управления . Раскрыть суть и привести примеры субардинационных, координационных , реординационных связей в системе публичного управления.
Відповідь:
Можна виділити натупні основіні типи взаємозв’язків і взаємовідносин в системі державного управління:
Залежно від положення органів в ієрархічно побудованій системі
вертикальні (підпорядкованість зам. Міністра = > міністру)
горизонтальні (дві районні адміністрації)
За кінцевим результатом функціонування та сферою діяльності бувають:
Субординаційні
Координаційні
Реординаційня
Усі ці види управлінських відносин тісно переплітються між собою, за їх допомогою елементи державного управління створюють певну цілісність і єдність (наприклад один і той самий орган виконавчої влади може бути суб’єктом одразу багатьох управлінських відносин)
Субардинація – це вертикальна взаємодія сторін, кили одна сторона підпорядкована іншій, а також наявні владн повноваження у вищому рівні в системі управління, щодо нижчого: водночас режим підпорядкованості може мати різні ступені повноти: повна підпорядкованість або підлеглість передбачає наявність у вищому органі всіх або переважної більшоті важелів керівного впливу, зокрема вирішення щодо підлеглого органу установчих питань, визначення його правового статусу, кадрових питань; здійснення контролюючих функцій, отримання звітності,застосування заходів відповідальності. Часткова підпорядкованість існує коли в організаційних відносинах наявні не всі, і лише деякі з важелів підпорядкування. Часткове підпорядкування нагадує функціонвльну підпорядкованість, коли один орган державної влади підпорядковуєтьс іншому з виконання певних функцій
Реординація – якщо для субординаційної характерна наявність владніх повноважень у вищому рівні в системі управління відносно нижчого, то реординація навпаки – підпорядкування вищого рівня щодо нижчого. Найбільш поширений випадок, коли керований об’єкт повідоляє про свої наміри, подає клопотання, подає інформацію, а керівний суб’єкт зобов’язаний на них у певний спосіб відреагувати.
Координацією є взаємодія сторін,коли вони виступають рівноправними учасниками відносин. Координація означає погодження та б’єднання дій з метою найбільш правельного розв’язання завдань з найменшими втратами коштів.