
Задача 1 .
Змоделюйте систему органів виконавчої влади за основними організаційно-правовими рівнями. Наведіть приклади суб’єктів управління на клжному рівні.
Відповідь:
Центральний рівень
Задача 2
Розкриваючи питання про конституційний статус Кабінету Міністрів України, студент Руденко не зміг показати співвідношення понять «відповідальність», «підконтрольність» та «підзвітність».
Аналізуюси статтю 113 Конституцї України, студент Долинський висловив припушення, що відповідальність КМУ перед Президентом України означає, що лише Президент України може приймати рішення про цого відставку. А підконтрольність і підзвітність КМУ Верховнів Раді України означає її право вимагати звітів про роботу Кабінету Міністрів України. Чи згодні Ви з Долинським;
Відповідь:
Відповідальність КМУ – конституційно встановлений обов’язок Кабінету Міністрів скласти свої повноваження за таких умов: 1) у разі прийняття ВР України більшістю від її конституційного складу резолюції недовіри Кабінетові Міністрів – це відповідальність КМ перед Парламентом України (частина 1 статті 87 Конституції України (див текст); 2) у разі прийняття Президентом Українирішення про припинення повноважень Прем’єр-міністра – це відповідальність КМ перед Президентом (п. 9 чстини 1 статті 106 Конституції України).
Конституція визначає чіткий порядок підзвітності та підконтрольності КМУ лише Верховній Раді України, тоді як ця процедура щодо Президента носить декларативний характер. Уряд зобов’язаний щорічно звітуватися перед парламентом про виконання: 1) Програми діяльності; 2) Державного бюджету; Загальних програм економічного, наукового-технічного, соціального та національно-культурного розвитку України, охорони природи.
Підконтрольність Кабінету Міністрів Верховній Раді України виражається у наступних формах: 1) Відповіді на депутатські запити і звернення; 2)Реагування на звернення комітетіві комісій ВР; 3) Забезпечення доступу Уповноваженого ВР України з прав людини до всіх документів Кабінету Міністрів, пдвідомчих органів, установ і організацій; 4) Своєчасне внесення законопроєктів на розгляд ВР та їх доопрацювання; 5) Регулярне інформування парламенту про роботу Уряду.
Задача 3.
Згідно ст. 5 Конституції України народ здійснює владу безпосередньо і чераз оргпни державної влади та органи місцевого самоврядування. З даного конституційного положення прямо випливає, що органи місцевого сомоврядування не входять до єдиного державного механізму і, в силу цього, місцеве самоврядування можна розглядати як окрему форму реалізації народом належної йому влади. Визначити схематично основні форми місцевої демократії та розкрити їх зміст .
Відповідь:
Форми безпосередньо демократії, які використовуються в системі місцевого самоврядування. До них відносяться:
місцевий референдум – форма вирішення територіальною громадою питань місцевого значення шляхом прямого волевиявлення;
місцеві вибори – вибори депутатів відповідної місцевої ради та сільських, селищних, міських голів;
загальні збори громадян – збори всіх або частини жителів територіальної громади за місцем проживання для вирішення питань місцевого значення;
місцеві ініціативи – пропозиція членів громади про обо’язковий розгляд на відкритому засіданні ради будь-якого питання, віднесеного до відання місцевого самоврядування. Порядок внесення місцевої ініціативи визначається радою або статутом громади. Внесена місцева ініціатива підлягає обо’язковому розгляду на відкритому засіданні ради за участю членів ініціативної групи;
громадські слухання – це заслуховування не рідше одного разу на рік громадою звітів депутатів ради і посадових осіб місцевого самоврядування, під час якого можуть порушуватися різні питання і вносити пропозиції з питань місцевого значення.