3. Шесть типов интеграционных механизмов для принятия управленческих решений

Как мы уже говорили, в теории принятия решений признается, что из-за ограниченных возможностей человека принятие решений осуществляется не на рациональном, а на удовлетворительном уровне. Рассмотрим 6 типов по работе Мэскона, которые используют организации регулярно.

6

Матричная структура

Двойное подчинение

5

Групповой координатор

Временные и постоянные целевые группы

4

Индивидуальный координатор - представитель или интегратор

3

Планирование, измеряемое временем и результатами

2

Правила и стандартные процедуры

1

Общий руководитель

Линейное подчинение

Первые три механизма обеспечивают вертикальную интеграцию, последние три обеспечивают горизонтальную координацию в принятии решений. Рассмотрим эти типы коротко.

1. Общий руководитель

Этот механизм предполагает, что процесс принятия решения находится в руках одного линейного ( общего) руководителя, который в свою очередь кому-то подчинен. Здесь создается иерархия в принятии решений по линейным должностям. Линейные руководители несут ответственность за свою работу и распоряжаются ресурсами. У них права и ответственности равны.

Руководители функциональных подразделений оказывают помощь линейным руководителям как эксперты, советники, но без прав линейного руководителя. В процессе принятия решения общий руководитель советуется со всем коллективом.

Итак, линейные руководители, линейное подчинение, функциональные советники.

2. Правила и стандартные процедуры

Это правила принятия решений, которые издаются самой организацией. Эти правила координируют действия подразделений и делятся на три вида правил и стандартов:

• оперативные правила обычно формулируются в среднем звене в виде различных инструкций;

• стратегические правила называют деловой политикой организации, они определяются на высшем уровне управления при участии среднего звена: они не имеют временных рамок и действуют до их замены;

• институционные правила основаны на законодательствах, касаются целей, формы организации, взаимоотношений ее, сущность владения организацией и кто владеет прибылью.

3. Планирование

Планы - это средство координации деятельности различных подразделений организации при принятии решений. План - более гибкий документ, чем правило, он приспособлен к изменениям, в нем скоординированы ресурсы и результаты. Общий руководитель, правила и планы осуществляются в рамках вертикальных связей организации. Но если требуется большая степень интеграции в принятии решений, то необходимо переходить к горизонтальной координации.

4. Индивидуальный координатор

Этот уровень предусматривает принятие двусторонних решений руководителями одного уровня без согласований. Здесь назначаются специальные лица - интеграторы - например, руководитель отдельного проекта, ответственный за выпуск специзделия. Все происходит в пределах правил и планов, но это кратчайшие пути принятия решений.

5. Групповой координатор

На временной основе создаются целевые группы по конкретной проблеме из представителей разных функциональных подразделений. Это комитет, комиссия и т.д., во главе - председатель, наделенный правом принимать решения в пределах правил и планов без согласования с общим руководителем.

6. Матричная структура

Эта структура создается тогда, когда организация должна реагировать на рыночные изменения. Руководитель проекта имеет права руководителя функционального подразделения. Возникает сетевая структура, позволяющая принимать решения в сложных условиях.

Каждая организация начинает с использования базового механизма общего руководителя, а далее добавляет один за другим последующие механизмы, по мере того, как растет в них необходимость из-за сложности и количества вопросов, требующих разрешения. Так создаются дополнительные возможности в принятии решений. Организации в настоящее время из-за усложнения проблем продвигаются от централизованных структур (ступени 1,2) к децентрализованной (ступень3) и сетевой (ступени 4,5,6). Значит, организации эволюционировали, наращивая способность принимать решения во все более усложняющихся условиях. Эти процессы будут продолжаться.

Резюме

Разработка и принятие УР - центральное звено системы управления организацией, значит механизм принятия УР есть механизм управления организацией.

Если организация - это механизм, собранный для принятия набора решений и у разных организаций свои цели и стратегии, то появляются различные организационные структуры управления. Они отражают дифференцированные роли участников и интеграцию деятельности ее отдельных частей.

Практика управления выработала шесть типов интеграционных механизмов принятия УР.