3. Степень восприятия решений

Как выглядит результат определения роста «качественности» решений и степень их восприятия исполнителем?

Рассмотрим это на схеме.

Степень восприятия УР

Степень восприятия УР

Высокая степень принятия решений низкого качества

А

Высокая степень восприятия решений высокого качества

В

Низкая степень восприятия решений низкого качества

С

Высокая степень качества и низкая степень его восприятия

Д

Высокая

Низкая

Низкое

Среднее

Высокое

Самая важная – группа В, ибо это должны быть постановления правительства по развитию государства, это есть стратегические решения организаций. Теоретически все 100% решений этой группы должны восприниматься всем населением. Однако экспертные оценки российских специалистов дают 10% таких решений.

Что же это за группа А – где все единодушно воспринимают некачественные решения? Как показывает опыт, это решения по отмене налогов, повышению зарплаты, увеличение льгот без учета источников финансирования таких решений. Группа С объективно правомерна, решения низкого качества не должны приниматься населением. В настоящее время здесь фиксируется две тенденции: а) равнодушие, полное нереагирование на такие решения, как изменение форм документов, форм оформления на работу и др. б) слабые, некачественные решения органов МСУ, особенно в сельской местности – такие решения просто игнорируют.

Группа Д показывает, что населением не принимаются решения и высокого класса. Опыт показывает, что это касается глобальных, политических или экологических решений (будем ли запускать в этом году спутник?), мнения по которым чаще всего не спрашивают, или спрашивают, но делают все по своим соображениям.

Так можно рассматривать качество решений и их восприятие. Реакция на некачественные решения – это обратная связь, которую мы показываем на схемах. Перейдем к рассмотрению еще одного вопроса темы.

4. Организационные предпосылки и факторы поведенческого характера

Назовем прежде всего четко сначала объективные экономические условия разработки качественных управленческих решений.

Объективными основными экономическими условиями разработки качественных управленческих решений являются следующие:

1. Знание объективных экономических законов и целей развития государства на определенный период, знание проблем развития региона и города, знание места своей организации в экономике МО, знание стратегии развития своей организации.

2. Умение своевременно реагировать на изменяющуюся обстановку и на различные задачи развития региона, города.

3. Знание действующей законодательной базы в области экономических функций организации.

Факторы организационного характера предопределяют качество разработки управленческих решений. Это есть предпосылки, связанные не с сутью, а с процессом внутри организации.

О.А. Кулагин организационные предпосылки назвал ситуационными факторами, т.е. совокупностью конкретных обстоятельств, в которых принимается управленческое решение. К ним он относит следующие:

1) факторы внешней среды: экономические условия, политика, право, социокультурные факторы, технологические, природно-географические: все это макроокружение организаций;

2) факторы деловой среды: потребители продукции и услуг, поставщики ресурсов, конкуренты, инфраструктура, государственные и муниципальные органы;

3) внутренние факторы автор делит на цели организации, организационную культуру, организационные процессы.

Конкретные значения факторов внешней, деловой и внутренней среды организации образуют систему принятия решений.

Общие организационные предпосылки принятия качественных управленческих решений формулируются в виде популярных советов- рекомендаций:

1. значительный объем решений, принимаемых руководителем за короткий срок, не позволяет каждое из них тщательно обосновывать. Необходимо снижать количество решений, принимаемых за день.

2. Часть принимаемых решений вступает в противоречие с ранее принятыми. Необходимо иметь картотеку – каталог ранее принятых решений.

3. Происходит деформация цели решения в процессе его движения по уровням управления. Если нельзя снизить число уровней, надо отслеживать целевую установку по уровням управления.

4. Значительное число решений относят к псевдорешениям это решения расплывчатые: поднять уровень, принять меры, обратить внимание. Необходимо уходить от таких решений.

5. Рутинные программируемые решения составляют более 50%. Необходимо иметь стандарты и инструкции по их принятию.

6. Среди принимаемых решений большая доля компромиссных, принятых на время. Необходимо оговаривать срок действия и замены таких решений.

7. Делегирование полномочий помогает процессу принятия решений. Надо тщательно обдумывать соисполнителей подготовки решения.

8. В организации должна быть служба стратегического управления. Она не позволит принимать бесперспективные решения.

Социально-психологические предпосылки, или факторы поведенческого характера дают возможность определить, что помогает принять качественные решения:

1. Создание благоприятной психологической обстановки в коллективе до окончательного принятия решения во избежание оппозиции. Решение руководителя у исполнителя не должно вызывать сомнения.

2. Необходимо обеспечение запаса времени для исполнителя решения, чтобы не ставить исполнителя в затруднительное положение и не снижать качество решений.

3. Необходимо соизмерять свои способности и возможности со способностями исполнителей. Психологи различают здесь четыре ситуации:

- у руководителя завышенная неадекватная самооценка, которой он переоценивает себя и свои силы и принимает непосильные решения для себя и для исполнителей;

- у руководителя заниженная неадекватная самооценка, он излишне осторожен, решения принимает ниже своих возможностей и возможностей подчиненных;

- у руководителя адекватная высокая самооценка, он принимает решения, точно соответствующие его возможностям и возможностям коллектива;

- у руководителя адекватно низкая самооценка, он учитывает свои ограниченные способности и принимает соответствующие решения.

4) Важной психологической предпосылкой является степень жесткости принимаемых решений: контурные решения дают свободу исполнителю в выборе методов достижение целей; структурированные решения жестко прописывают параметры решения; алгоритмизированные решения рассчитанны на возможность возврата на этапы в случае неудачи.

Итак, мы рассмотрели требования к управленческим решениям.

Резюме

Существует две модификации УР - теоретически найденное и практически реализованное. Качество УР определяется для первой модификации и представляет собой совокупность параметров, обеспечивающих его успешное выполнение.

Система характеристик качества УР включает его научную обоснованность, своевременность, непротиворечивость, реальность, адаптивность, правомочность и контролируемость.

Требования к УР могут быть сформулированы с разных точек зрения. Существуют объективные экономические условия разработки качественного УР. Ситуационные и поведенческие предпосылки показывают менеджеру, как избежать принятия решения низкого качества.