5. Решение земельного вопроса.

В рамках реализации генерального плана Ростова периферийное жилищное строительство намечено развернуть в западной части города. Кроме того, ликвидировать земельный дефицит предполагается за счет перевода территорий многочисленных садово-огородных товариществ в жилой фонд (с обустройством необходимой инфраструктуры), сноса ветхого и аварийного жилья, а также переселения некоторых промышленных предприятий за городскую черту или на окраины.

Таким образом, меры по планированию развития города направлены на решение острых вопросов по планированию и развитию.

В ходе реализации генплана Ростова предполагается частичный переезд ныне забитого транспортом административного центра мегаполиса на участок в границах улиц Ленина-Нансена. Сюда будут переселены многие административные учреждения с Большой Садовой, благодаря чему удастся частично разгрузить главную улицу столицы ЮФО. Ул. Ленина и Нансена станут ее «дублерами» — например, здесь предполагается вести высотное офисное строительство.

Примечательно, что в рамках генерального плана Ростова это будет уже третий за историю мегаполиса переезд административного городского центра, поскольку в XIX веке самая главная улица смещалась в северном направлении дважды: с нынешней ул. Станиславского на Московскую и с Московской — на Б.Садовую.

Еще один из крупнейших проектов в городском центре, взятый из прежнего генерального плана Ростова, — продление улицы Набережной до реки Кизитеринка (окрестности «Ростсельмаша»). Эта улица продолжит оставаться местом отдыха ростовчан, и одновременно выполнять функцию транспортной магистрали.

Восточную часть Левого берега Дона генеральным планом Ростова планируется развивать исключительно как зону для отдыха, поскольку она, будучи поймой реки, служит «легкими» мегаполиса, западную — как промзону (границей между ними является Ворошиловский мост). В восточной части Левбердона предполагается построить парк и стадион.

По замыслу разработчиков генплана Ростова, добраться сюда можно будет с Театральной площади на новом виде транспорта — канатной дороге, которая будет проходить через Зеленый остров, превращенный в «Аква-Сити».

Большой объем работ в рамках реализации генерального плана Ростова намечен по строительству новых объектов дорожной инфраструктуры. С учетом ожидаемого авторами генплана 2–3-кратного автомобильного прироста предполагается полностью изменить транспортную инфраструктуру мегаполиса. В качестве примера крупнейшего проекта, который уже реализуется, стоит привести строительство крупнейшего в городе моста в створе улицы Сиверса. Введенный в эксплуатацию объект можно будет воспринимать как первую очередь будущего транспортного кольца мегаполиса.

Авторы генерального плана Ростова намеревались обеспечить мегаполис к 2025 году еще одним новым видом транспорта — скоростным трамваем, который рассматривался как суррогат городского метро. При этом проект строительства в городе метрополитена, предусмотренного генпланом 1971–2001 гг., предполагалось перенести в следующий генеральный план Ростова, который будут принимать после 2025 года, поскольку, по оценкам авторов документа, в нынешние времена у города не хватит финансовых возможностей реализовать данную идею.

Разработчики генплана Ростова предлагали зарезервировать для потомков земли под будущие станции метрополитена. Аналогичная консервация предусматривалась и для другого финансовоемкого проекта по выносу за городскую черту аэропорта, что также предполагалось осуществить еще к 2001 году. Вместе с тем была обозначена необходимость строительства второго железнодорожного вокзала в восточной части мегаполиса.

Согласно международным критериям оценки, главнейшим признаком городов и других населенных пунктов, которых можно относить к любой агломерации, является полуторачасовая транспортная доступность к «городу-ядру». Исходя из частных социально-экономических особенностей, а также дорожной инфраструктуры, можно обозначить следующие границы Ростовской агломерации:

а) Западное направление – город Таганрог.

б) Юго-восточное – Азов, Кагальник, возможно, Порт-Катон (предполагается, что ныне строящийся в пятикилометровой близости от этого поселения игорный город Азов-Сити также войдет в Ростовскую агломерацию).

в) Южное – Батайск – село Самарское.

г) Юго-западное – не доезжая Зернограда, станица Кагальницкая.

д) Северное – Аксай, Новочеркасск. В этом направлении Ростовская агломерация плавно завершается восточнодонбасскими поселениями, персиановской степью и заповедником.

Как показывают предварительные результаты, нынешний генеральный план Ростова оказался достаточно слабым документом, о чем свидетельствует обилие вносимых поправок. Но вместе с тем, по оценкам многих экспертов, в рамках нынешнего правового поля для крупных городов, исчерпавших за прошедшие десятилетия потенциалы в земельных ресурсах и инфраструктуре, практически невозможно составить качественный генплан — проблемы необходимо решать путем формирования агломераций. Причем их проектами можно успешно корректировать несовершенство генеральных планов.