- •13. Основые теории развития мсу.
- •17. Владение,пользование и распоряжение мун.Имущ-ом.
- •Организация местного самоуправления в муниципальном районе и поселениях. Их взаимоотношения.
- •52.Разница статуса городского поселения от статуса городского округа.
- •53.Территориальная основа местного самоуправления. Порядок изменения границ.
- •55.Границы и состав территории мо. Виды земель, составляющих территорию мо.
- •56.Особенности организации мсу на территории зато.
- •57.Особенности организации мсу на территории наукограда.
- •58.Особенности организации мсу на территории городов фед.Значения.
- •59. Глава 5. Особенности осуществления полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов контроля за уплатой страховых взносов на территории Центра Сколково.
- •60. Особенности организации местного самоуправления в районах Крайнего Севера
- •61.Место и роль представительных органов в системе мсу.
- •62.Особенности формирования представительных органов мсу.
- •63.Структура представительных органов мсу.
- •64.Компетенция представительных органов мсу.
- •65.Статус депутата, выборного должностного лица.
- •66.Формы депутатской деятельности.
- •67.Взаимоотношения органов мсу с органами гос.Власти субъекта рф.
- •68.Правовой статус главы муниципального образования.
- •69. Правовой статус местной администрации.
- •70.Порядок формирования исполнительно-распорядительных органов мсу. Избрание по конкурсу главы местной администрации.
- •71.Структурные подразделения исполнительно-распорядительных органов мо.
- •72.Компетенция администрации мо..
- •73.Правовой статус контрольно счетного органа мо.
- •74.Понятие, правовая основа и особенности муниципальной службы.
- •75.Основные принципы прохождения муниципальной службы.
- •Муниципальная должность. Категории муниципальных должностей.
- •77. Права и обязанности муниципального служащего.Ограничения связ с мс.
- •Информация об изменениях:
- •79. Ответственность и поощрение муниципальных служащих.
- •80.Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями различных форм собственности.
- •81. Порядок принятия актов представительным органом местного самоуправления.
- •82Методы деятельности органов местного самоуправления.
- •84. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка.
- •85. Вопросы местного значения. Понятие, система, правовое закрепление.
- •Полномочия местного самоуправления
- •88.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •89.Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления.
- •Полномочия органов государственной власти субъектов рф в области местного самоуправления
60. Особенности организации местного самоуправления в районах Крайнего Севера
Закон о местном самоуправлении 2003 г. устанавливает некоторые особенности организации местного самоуправления в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Перечень таких районов утвержден постановлением
Правительства РФ от 23.05.2000 № 402 "Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)".
В отношении данных муниципальных образований органы государственной власти субъектов РФ могут принимать законы, в соответствии с которыми они возлагают на себя осуществление полномочия по размещению и исполнению заказа на поставки товаров, а также на оказание связанных с такими поставками услуг, включенных в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований. Делается это в интересах жителей указанных муниципальных образований.
В перечень могут быть включены топливно-энергетические ресурсы, продовольственные товары и продукция производственно-технического назначения, а также услуги, связанные с их поставками. Включение в перечень иных товаров и услуг не допускается. В качестве примера такого закона можно привести Закон Камчатского края от 22.11.2007 № 692 "Перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Камчатского края с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)" (принят Советом народных депутатов Камчатской области 08.11.2007 и Думой Корякского автономного округа 09.11.2007).
Полномочия по размещению и исполнению заказа на поставки иных товаров и оказание иных услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), но не включенных в перечень, осуществляются органами местного самоуправления указанных муниципальных образований самостоятельно
61.Место и роль представительных органов в системе мсу.
Представительный орган мсу призван:1.отражать и представлять интересы всех соц.групп населения МО; 2.осуществлять нормотворчество в соответствии со своими полномочиями, прописанными в федеральном и региональном законодательстве, а также в уставе МО; 3.контролировать исполнение принимаемых нормативных актов и в целом деятельность исполнительных органов и должностных лиц мсу. Конституция РФ и ФЗ 2003 г. прямо устанавливают наличие выборных органов мсу. В соотв с ч. 2 ст. 130 Конституции РФ мсу осуществляется гражданами через выборные и другие органы мсу. Этим подчеркивается приоритет представительных органов перед другими. Представительные органы избираются непосредственно самими жителями муниципального образования и призваны выражать их волю при решении возложенных на них задач. Представительные органы наделены не только собственными, но и исключительными полномочиями, которые не могут осуществляться никакими другими органами, что лишний раз подчеркивает особенность их статуса по сравнению с исполнительно-распорядительными органами и должностными лицами мсу. Актуальным вопросом для представительных органов мсу является их организационная самостоятельность. Это касается необходимости повышения правового статуса местных представительных органов, что возможно при повышении самостоятельности данных органов по отношению к исполнительным органам мсу. Соответственно необходима корректировка перечня полномочий местных представительных органов, в том числе находящихся у них в исключительном ведении.