84. 84. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка.

Закон 2003 г. предусматривает среди вопросов местного значения муниципальных районов и городских округов организацию охраны общественного порядка муниципальной милицией.Подразде­ления и службы милиции общественной безопасности являются ос­новной силой охраны общественного порядка на территории муници­пального образования. Органы местного самоуправления выделяют средства на содержание милиции общественной безопасности, уста­навливают численность милиции общественной безопасности, содер­жащейся за счет средств местного бюджета.Органы местного самоуправления могут создавать фонды укрепле­ния законности и общественного порядка. Денежные средства из дан­ных фондов направляются на следующие цели;укрепление материально-технической базы милиции общественной безопасности;охрану общественного порядка;пропаганду действующего законодательства и организацию обуче­ния населения в сфере правопорядка;материальное поощрение граждан, принимающих активное участие в мероприятиях по охране общественного порядка.Органы местного самоуправления уделяют особое внимание во­просам профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании, С этой целью разрабатываются специальные программы, готовятся предложения правоохранительным органам,С целью совершенствования организации взаимодействия органов милиции, прокуратуры, суда, глав местных администраций, трудовых коллективов по укреплению правопорядка могут создаваться специ­альные координационные советы. Кроме того, органы местного само­управления оказывают практическую помощь органам внутренних дел в сфере правопорядка, например, в расширении сети стационарных постов милиции и в оснащении их средствами видеообзора в местах массового скопления граждан, рекомендуют администрации предпри­ятий, учреждений, организаций проводить комплекс мероприятий по проверке административных зданий, складских сооружений, по уста­новлению использования данных помещений в соответствии с их це­левым назначением; проверять котельные на предмет организации де­журства и наличие телефонной связи, направлять основные усилия на проверку теплотрасс, открытых колодцев, линий, проложенных воз­душным путем, и т.д.Большое внимание органы местного самоуправления в сфере пра­вопорядка отводят организации взаимодействия с населением. Форма­ми коллективного участия жителей в обеспечении общественного по­рядка являются народные дружины и студенческие отряды правопо­рядка.Дружины создаются и прекращают свою деятельность по решению представительного органа местного самоуправления и действуют на основании нормативного акта субъекта РФ. Контроль за деятельно­стью дружины осуществляют органы внутренних дел субъекта и орга­ны местного самоуправления.Дружина осуществляет свою деятельность совместно с милицией путем:патрулирования;проведения рейдов по выявлению и пресечению правонарушений;обеспечения общественного порядка при проведении массовых ме­роприятий;проведения профилактической работы с лицами, склонными к со­вершению преступлений, а также воспитательной работы с несовер­шеннолетними правонарушителями;приема и передачи в правоохранительные и другие органы сообще­ний и иной информации о правонарушениях.