29 Вопрос Революция 1933—1934 гг. На Кубе

Важнейшим событием середины 30-х гг. в Латинской Аме­рике стала революция на Кубе. Объективными ее задачами были: свержение диктатуры Мачадо, восстановление демокра­тических свобод, удовлетворение ближайших требований ши­роких слоев кубинского населения и осуществление антиим­периалистических и антиолигархических преобразований. К революции страну привели кризис и изоляция диктатор­ского режима, подъем антидиктаторских выступлений проле­тариата, крестьянства, студенчества, националистических групп буржуазии. В восточных районах острова начали дейст­вовать партизанские отряды, которые возглавил Антонио Гитёрас.

Волна стачек, начавшаяся в июле 1933 г. в Гаване и пере­росшая 4 августа во всеобщую политическую забастовку, положила начало революции. Бастующие требовали отставки.

Были восстановлены демократические свободы, легализо­ваны рабочие организации. По инициативе Гитераса были вве­дены 44-часовая рабочая неделя, система коллективных дого­воров, повышена заработная плата, улучшено положение без­работных. Началась чистка администрации от мачадистов и конфискация их земель в пользу неимущих кубинцев. Раз­рабатывались планы аграрных преобразований. Куба отказа­лась признавать «поправку Платта». Были ограничены приви­легии иностранных монополий, введен правительственный контроль над рядом предприятий и филиалов американских компаний, некоторыми сахарными заводами.

Деятельность революционного правительства обеспокоила правые круги, вставшие на путь организации заговора при со­действии посольства США. Его возглавил командующий ар­мией Ф. Батиста (1901 —1973), недавний сержант, сыгравший важную роль в сентябрьском революционном восстании. Он перешел на сторону правых сил, надеясь обеспечить себе путь к власти организацией контрреволюционного переворота. Ги­терас и его сторонники, не сумев подчинить армию и не успев создать собственной массовой организации, оказались в изоля­ции. Коммунисты, влияние которых преобладало в рабочем движении, требовали установления «советской рабоче-кресть­янской власти». Они характеризовали правительство в целом как буржуазно-реформистское и на этом основании отказыва­ли Гитерасу в поддержке. 14 января 1934 г. Батиста совершил переворот. Новое правительство ввело диктаторский режим, обрушило репрессии на рабочее и демократическое движение, выступило за сотрудничество с иностранным капиталом.

Однако революционная борьба на Кубе не прекратилась. В марте и октябре 1934 г. произошли всеобщие забастовки с участием 200 тыс. человек, подавленные властями. В районе поселка Реалёнго-18 на востоке острова в 1934 г. крестьяне с оружием в руках поднялись на защиту своей земли от посяга­тельств иностранных компаний, создав собственное управле­ние на занятой территории. Их борьба вызвала солидарность многих кубинцев и продолжалась ряд лет.

Коммунисты и Национальная рабочая конфедерация Ку­бы, уйдя в подполье, начали подготовку новой всеобщей забас­товки с целью свержения диктатуры, надеясь использовать опыт августа 1933 г. Сторонники Грау Сан-Мартина в 1934 г. организовали Кубинскую революционную партию aymenmu-кое (исп. autenticos — подлинный) — «истинных» последователей революции 1933 г. с широкой мелкобуржуазной базой, влиятельную среди интеллигенции и студенчества. Аутентики выдвинули лозунги верности антиимпериалистическим и де­мократическим целям революции, но все более переходили на умеренно-реформистские позиции и предпочитали пассивную выжидательную тактику. Гитерас за короткое время успел со­здать многочисленную тайную революционную организацию Молодая Куба Мачадо, восстановления демо­кратических свобод, введения социального законодательст­ва, отмены «поправки Плат­та» и проведения других ан­тиимпериалистических мер. Перестала поддерживать дик­татора армия. 12 августа 1933 г. Мачадо бежал в США. Власть захватили праволиберальные буржуазные круги, попытавшиеся предотвратить дальнейшее развитие революции. Новое правительство ввело военное положение и запретило демонстрации, по­обещав в то же время восста­новить конституционный ре­жим.

В стране стала нарастать новая волна массовых выступле­ний. Рабочие занимали сахарные заводы, поселки, создавая свои органы управления — советы. В этом движении активно участвовали коммунисты и возглавляемая ими Национальная рабочая конфедерация Кубы. В сентябре треть сахарных заво­дов страны оказалась в руках рабочих. Крестьяне захватывали землю. В революционное движение включились студенты. В ночь на 5 сентября 1933 г. восстали солдаты и сержанты сто­личного гарнизона, установившие связь с лидерами студенче­ства и демократической интеллигенции. Они арестовали офи­церов, заняли важнейшие объекты Гаваны. Было объявлено о создании Временного революционного правительства во главе с временным президентом Р. Грау Сан-Мартином — профессо­ром университета.

Новое правительство не было однородным по своему соста­ву. Значительное влияние в нем имели либерально-реформи­стские круги (в том числе сам Грау Сан-Мартин), а также и правые элементы. Решающей фигурой в правительстве стал популярный лидер студенческого и партизанского движения А. Гитерас, занявший ряд министерских постов, в том числе пост министра внутренних дел. Он был революционным демо­кратом, сторонником решительных антиимпериалистических и демократических преобразований.

В марте 1935 г. началась всеобщая стачка против диктату­ры, охватившая около 700 тыс. человек и парализовавшая страну. Власти направили на ее подавление войска. После не­скольких дней упорной борьбы сопротивление бастующих бы­ло сломлено. В мае 1935 г. был убит Гитерас в результате пре­дательства одного из его помощников, после чего организация Молодая Куба распалась. Революционное движение пошло на спад.

Поражению забастовки содействовало то, что она началась раньше, чем была завершена подготовка к ней, а также отсут­ствие согласованных действий рабочих организаций с Моло­дой Кубой. Лишь после мартовских событий компартия осо­знала необходимость совместных действий, но было уже по­здно.

Несмотря на поражение, революция 1933—1934 гг. имела важное значение в истории Кубы. Она уничтожила диктату­ру Мачадо, заставила США в 1934 г. отменить «поправку Платта».

Уже в 1936 г. наметилась активизация демократических сил. Этому благоприятствовали разногласия внутри правящих кругов, среди которых устремления Батисты к личной власти встретили противодействие. Он счел более перспективным пе­рекраситься в «либерала» и добиться сотрудничества с демо­кратической оппозицией. Таким образом, наиболее консерва­тивные группировки были отстранены от власти. В 1937— 1938 гг. были восстановлены демократические свободы, лега­лизованы политические партии, в том числе коммунистиче­ская, численность которой к началу 1939 г. достигла 23 тыс. человек. К этому времени компартия избавилась от ряда сек­тантских позиций и стала сотрудничать с другими левыми и демократическими силами. Возобновили активную деятель­ность профсоюзы. В январе 1939 г. был образован единый профсоюзный центр страны — Конфедерация трудящихся Кубы, — возглавленный коммунистами и объединивший 300 тыс., а к 1942 г. — полмиллиона человек. В ноябре 1939 г. состоялись выборы в Учредительное собрание, где коммунис­ты получили шесть мест (из 81). 1 июля 1940 г. была принята новая конституция, которая утверждала демократические свободы, социальные права кубинцев, провозглашала необхо­димость коренной аграрной реформы.

Гпава 8

ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА В 40-50-е гг.

30 вопрос Вторая мировая война

1 сентября 1939 г. фашистская Германия напала на Поль­шу, началась Вторая мировая война. 3 сентября в войну про­тив Германии вступили Великобритания и Франция, имевшие небольшие колониальные владения в Карибском бассейне. Вслед за Великобританией войну Германии объявили все бри­танские доминионы, в том числе и Канада. Перед республика­ми Латинской Америки встала задача определить свою пози-* цию в связи с начавшейся войной и потенциальной угрозой ее распространения на Западное полушарие. С успехами фашист­ской Германии связывали свои надежды наиболее реакцион­ные элементы латиноамериканского общества, стремившиеся к утверждению профашистских режимов. Но и гораздо более широкие националистические, отчасти и антиимпериалисти­чески настроенные круги склонны были видеть в нацистской Германии и ее союзниках противовес США и Великобритании на мировой арене, а в фашистской идеологии — сплачиваю­щее нацию начало в борьбе с западным империализмом. Демо­кратические силы, напротив, усматривали в европейском фа­шизме главную угрозу свободе народов всего мира и выступа­ли в поддержку антигитлеровской коалиции.

Латиноамериканский регион представлял интерес для во­юющих держав прежде всего как важная сырьевая база. Здесь было сосредоточено 2/3 минеральных богатств капиталисти­ческого мира, стратегическое сырье — медь, олово, железо, другие металлы, нефть. Латинская Америка давала также 65% мирового экспорта мяса, 85% кофе, 45% сахара. Нахо­дясь в сильной экономической зависимости от США и Велико­британии, страны региона, особенно Аргентина, Бразилия и Чили, имели значительные связи и с державами «оси» — в первую очередь с Германией, а также с Италией и Японией. Правящие круги были заинтересованы в том, чтобы извлечь максимальные выгоды из роста потребностей в аграрно-сырье­вой продукции воюющих государств обеих коалиций и в то же время избежать прямого участия в войне. Сохранение нейтра­литета вместе с определенными защитными мерами в отноше­нии территории своих стран в наибольшей степени отвечало их интересам и сближало с позицией Вашингтона. В начале войны Соединенные Штаты соблюдали нейтралитет, хотя со­лидаризировались с Великобританией и Францией в их борьбе с германской агрессией и оказывали им помощь сырьем и ору­жием. Правительство Ф. Рузвельта выступило инициатором сплочения стран Западного полушария в совместной защите Американского континента от возможного военного вторже­ния Германии или других внеконтинентальных держав. Для США данная ситуация была удобной для того, чтобы усилить свои экономические, политические и военные позиции в Цент­ральной и Южной Америке. Росту сотрудничества латиноаме­риканских республик с Вашингтоном способствовал и тот факт, что военные действия в Европе и на морских коммуни­кациях привели к сокращению объема их торговых и эконо­мических связей с Европой.

Отказ правительства Рузвельта от интервенций и провоз­глашение политики «доброго соседа» создали благоприятную атмосферу для осуществления планов США. Первые шаги бы­ли предприняты еще в предвоенные годы. Чрезвычайная Межамериканская конференция в Буэнос-Айресе (декабрь 1936 г.) высказалась за взаимопомощь американских госу­дарств в случае угрозы их общей безопасности или безопаснос­ти одного из них. Было принято решение о строительстве Па­намериканской автострады, которая бы пересекла всю Латин­скую Америку с севера на юг от США до южной оконечности континента.

В декабре 1938 г. VIII Межамериканская конференция в Лиме приняла Декларацию принципов американской соли­дарности (Лимская декларация), которая в более определен­ной форме провозгласила позицию стран Западного полуша­рия в случае угрозы миру, безопасности или территориальной целостности какой-либо из них с целью координировать свои действия по ликвидации такой угрозы. Было решено ежегодно проводить консультативные совещания министров иностран­ных дел американских республик.

После начала войны вслед за США все государства Латин­ской Америки объявили о своем нейтралитете. 23 сентября — 3 октября 1939 г. в Панаме состоялось I Консультативное сове­щание министров иностранных дел американских государств, принявшее общую Декларацию о нейтралитете. Для защиты континента и прилегающей к нему морской акватории Тихого и Атлантического океанов вдоль всего побережья США и Ла­тинской Америки устанавливалась 300-мильная «зона без­опасности», которая должна была совместно патрулироваться и охраняться. Запрещалось вторжение военных кораблей и са­молетов воюющих стран в пределы этой зоны. Было решено также создать Межамериканский финансовый и экономиче­ский консультативный комитет.

Разгром Германией в мае—июне 1940 г. Франции и Нидер­ландов поставил под вопрос судьбу их владений в Карибском бассейне. В связи с этим II Консультативное совещание мини­стров иностранных дел американских государств (Гавана, 21—30 июля 1940 г.) провозгласило их право на оккупацию владений европейских стран в Америке в случае угрозы захва­та их какой-либо внеконтинентальной державой. Была приня­та также Декларация о взаимной помощи и сотрудничестве в обороне американских государств, в которой говорилось, что «всякое покушение на территориальную целостность, непри­косновенность или независимость любого американского госу­дарства будет рассматриваться как акт агрессии против всех государств, подписавших данную декларацию». Участники совещания обязались пресекать подрывную деятельность «не­американских» держав на континенте. Выполняя решение Га­ванского совещания, США совместно с Бразилией в ноябре 1941 г. оккупировали Нидерландскую Гвиану (Суринам). Соединенные Штаты оккупировали также острова Нидерланд­ской Вест-Индии (Аруба, Кюрасао) у Венесуэльского побе­режья. Что касается владений Франции в Карибском бассейне (острова Гваделупа и Мартиника и Французская Гвиана), то они остались под контролем французского вишистского пра­вительства.

Победы в Европе, захват нацистами и их союзниками но­вых стран, вовлечение в войну все большего круга государств, нападение на Советский Союз и быстрое продвижение войск агрессора в глубь советской территории — все это вело к пони­манию опасности, грозящей всему миру. В странах Латинской Америки ширилось массовое движение солидарности с участ­никами антигитлеровской коалиции.

Нападение Японии на американскую военно-морскую базу Перл-Харбор на Гавайских островах в Тихом океане 7 декабря 1941 г. привело к вступлению США в войну против Германии, Италии и Японии. Вместе с Соединенными Штатами войну державам «оси» 8 и 9 декабря 1941г. объявили все страны Центральной Америки. 1 января 1942 г. эти республики сов­местно с другими участниками коалиции подписали Ва-шингстонскую декларацию, в которой определялись освобо­дительные и антифашистские цели войны. Мексика, Колум­бия и Венесуэла разорвали дипломатические отношения с Гер­манией и ее союзниками.

15—28 января 1942 г. в Рио-де-Жанейро состоялось III Кон­сультативное совещание министров иностранных дел амери­канских государств, рекомендовавшее всем остальным странам региона разорвать дипломатические отношения с державами «оси» и прекратить с ними торговые и экономические связи. Совещание высказалось за мобилизацию стратегических и аг-росырьевых ресурсов стран континента на совместную оборону Западного полушария. Важнейшим решением совещания ста­ла резолюция о создании Межамериканского совета обороны в составе представителей всех стран Латинской Америки и США под председательством американского представителя в Вашингтоне, что явилось шагом на пути к оформлению воен­но-политического союза латиноамериканских республик с Со­единенными Штатами.

Вскоре войну Германии и ее союзникам объявили Мексика (22 мая 1942 г.) и Бразилия (22 августа 1942 г.), позднее Бо­ливия (апрель 1943 г.) и Колумбия (ноябрь 1943 г.). Осталь­ные южноамериканские республики (Парагвай, Перу, Чили, Уругвай и Венесуэла) присоединились к антифашистской ко­алиции лишь в феврале 1945 г. Дольше всех отказывалась от вступления в войну Аргентина, где были сильны прогерман­ские и антиамериканские настроения. В течение всей войны она поддерживала сотрудничество с Германией и ее союзника­ми и объявила войну державам «оси» только 27 марта 1945 г. под сильным давлением США и других американских госу­дарств.

Непосредственное участие в боевых действиях на заключи­тельном этапе войны приняли воинские подразделения только Бразилии и Мексики. В июле 1944 г. в Италию прибыл бра­зильский экспедиционный корпус в составе пехотной дивизии и авиаотряда. Он участвовал в боях на итальянском фронте с сентября 1944 г. до капитуляции германских войск в Север­ной Италии в апреле 1945 г., потеряв 2 тыс. человек. Мексика в феврале 1945 г. направила авиаэскадрилью (300 человек) на Тихий океан, где она участвовала в воздушных боях против Японии в районе Филиппин, затем в районе Тайваня. 14 тыс. мексиканских граждан сражались в рядах американской ар­мии.

Участие латиноамериканских республик во Второй миро­вой войне выразилось в основном в поставке стратегических материалов, сырья и продовольствия воюющим участникам антифашистской коалиции, главным образом США— меди, олова, ртути, каучука, сахара и др. Страны региона предоста­вили свою территорию для создания на ней американских во­енных, военно-морских и военно-воздушных баз во исполне­ние решений о совместной обороне Западного полушария. Подобные базы появились в Панаме, на побережье Чили, Пе­ру, Бразилии, Уругвая, на Кокосовых (Коста-Рика) и Галапа­госских (Эквадор) островах, в Карибском бассейне. В 1945 г. на территории латиноамериканских республик находились 92 крупные военные базы США. Государства Латинской Аме­рики проводили и собственные оборонительные мероприятия, охраняли побережье, участвовали в конвоировании судов в Атлантике и на Тихом океане, в боях с германскими подвод­ными лодками. В республиках действовали военные миссии США. Вашингтон поставлял странам региона военную техни­ку и снаряжение, помогал в подготовке местных офицерских кадров.

21 февраля — 8 марта 1945 г. состоялась Чапультепёкская (по названию резиденции в г. Мехико) конференция амери­канских государств. Принятый ею Чапультепекский акт за­креплял сохранение и после войны принципа взаимопомощи и солидарности стран континента, их совместной обороны в слу­чае нападения или угрозы агрессии против любой из них. Ре­шено было наряду с ежегодными консультативными совеща­ниями министров иностранных дел регулярно, раз в четыре года, созывать межамериканские конференции на уровне глав государств. По предложению США была принята Экономиче­ская хартия, предусматривавшая постепенную отмену тамо­женных барьеров, препятствовавших развитию международ­ной торговли, предоставление гарантий иностранным капита­ловложениям, недопущение экономической дискриминации. На этих условиях Соединенные Штаты обещали содействовать индустриализации стран Латинской Америки. Хартия созда­вала благоприятные перспективы для расширения торгово­-экономических связей США с республиками, расположенны­ми к югу от Рио-Гранде-дель-Норте, для экспансии в регион североамериканского частного капитала.

В апреле—июне 1945 г. латиноамериканские государства участвовали в работе Учредительной конференции Организа­ции Объединенных Наций (ООН) в Сан-Франциско, приняв­шей ее Устав. Из 50 первоначальных членов ООН в 1945 г. 20 были латиноамериканские государства.