32. Форма правления зарубежных стран.

Термин “форма правления” содержится во многих конституциях государств мира. В частности, в ст. 1 Конституции Румынии 1991 г. идет речь о том, что Румыния является суверенным, национальной, независимой, унитарной и неделимым государством. Формой правления в Румынском государстве является республика. Ст. 1 Конституции Туркменистана 1992 г. фиксирует такое положение: "Туркменистан - демократическое, правовое и светское государство, в котором государственное правление осуществляется в форме президентской республики". Этот термин используется в конституциях Мексики 1917 г., Бразилии 1988 г., Эфиопии 1994 г., Молдовы 1994 г., Казахстана 1995 и других стран. Но они почти всегда закрепляют основной принцип формы правления: монархия или республика. При этом во многих случаях эти термины сопровождаются различными уточнениями (в конституции Греции 1975 г. говорится о "парламентскую республику", Дании 1953 г. - о "конституционную монархию", Болгарии 1991 г. - о "республику с парламентарним правлением", Пакистана 1973 г. - о "Исламскую республику"). Под формой правления понимают способ организации и функционирования высших органов, который в принципе обусловлено положением главы государства и его отношениями с законодательной властью

33. Монархия – понятие и сущность. Основные признаки монархии. Виды монархии.

Монархическая форма правления. Монархия — это такая форма правления, когда главой государства является лицо, получающее и пере­дающее свой государственный пост и особый почетный титул по наслед­ству и пожизненно (король, император, султан и др.).

Среди монархий есть крупные страны — Великобрита­ния, Испания, Япония, Таиланд.

Признаки монархии:

1) единоличный характер власти;

2) власть передается по наследству;

3) пожизненное осуществление властных полномочий;

4) не зависит от воли населения;

5) юридическая безответственность монарха за принимаемые решения.

Монархия была преобладающей формой правления в рабовладельческих и феодальных государствах. Буржуазные революции часто сопровождались ликвидацией монархии, так как монарх обычно являлся крупнейшим феодалом.

Монархии разделяются на абсолютные и ограниченные.

В абсолютных монархиях отсутствуют органы или законы, которые могли бы ограничить власть монарха. Монарх контролирует все ветви власти. Фактически власть монарха ограничивается правящей семьей. (Саудовская Аравия)

Ограниченные разделяются на: дуалистические и парламентские.

В дуалистической монархии исполнительная власть принадлежит монарху, законодательная осуществляется парламентом. Полномочия парламента узки, правительство формируется монархом и ответственно перед ним. Монарх может распустить парламент или его нижнюю палату, наложить на законы парламента абсолютное вето. Акты монарха по юридической силы равны или даже выше законов парламента. (Иордания, Марокко)

В парламентской монархии монарх царствует, но не правит, роль его номинальная. Правительство формируется парламентом из лидеров партий большинства и ответственно перед парламентом. Если монарху и принадлежит право вето или право роспуска парламента, то фактически монарх данными полномочиями не пользуется. Иногда акты монарха не могут вступить в силу без контрассигнации, т.е. без подписания премьер-министром либо соответствующим министром. (Великобритания, Япония)