20. Историческое развитие прав и свобод. Поколение прав человека. Классификация прав и свобод.

Классификация прав и свобод. С классификацией по одному из оснований мы уже ознакомились выше. Это разделение на права человека и права гражданина. Немецкий государствовед Т.Маунц также предлагает поделить права и свободы на две группы: основные права гражданина и основные права человека. Отличие второй группы от первой заключается в том, что права и свободы, которые включаются в нее должны не положительный, а естественный характер, поэтому в совокупности своей рассматриваются как некая надгосударственная установка, дарованная человеку сверху (Богом), вне государством и правом.

Второе основание классификации также связана с субъектами прав, свобод и обязанностей. Речь идет об их разделение на индивидуальные и коллективные. Понятно, индивидуальное право часто может осуществляться коллективно, но его отличие от коллективного права в том, что оно вполне может осуществляться и защищаться индивидуально, тогда как коллективные права по своей природе индивидуально осуществить невозможно. Например, право на забастовку коллективное том, что индивидуальный забастовка - не забастовка, а прогул. В большинстве же случаев права, свободы и обязанности человека и гражданина по характеру своему индивидуальны. Американские авторы предлагают разделение прав и свобод на первостепенные и второстепенные. К первой группе относятся право на свободу, право на равенство, свобода передвижения, свобода выражения мнений, свобода совести, гражданство и право голоса, право на справедливое уголовного правосудия. Все остальные права и свободы относятся, следовательно, к категории "менее существенных".

Исходя из того, что любая классификация в той или иной степени является условным, все же приоритетное значение целесообразно отдать той, которая основывается на содержательной характеристике соответствующих прав, свобод и обязанностей. Первая группа - это личные, или гражданские права, свободы и обязанности; вторая - политические, связанные с участием в управлении обществом, государством; третья - экономические, социальные и культурные.

История идеи прав человека. Теория трех поколений прав человека

История идеи прав человека берет свои истоки в древности. Уже в Библии содержатся положения о ценность и неприкосновенность человеческой жизни, равенства людей. В античных государствах и странах Древнего Востока обосновывалась равенство людей одинаковыми природными условиями их происхождения из Космоса, «неба». И хотя во времена рабовладения и феодализма господствовала идея о правах «свободных» людей (Аристотель, Платон и др.), ее развитие способствовал накоплению интеллектуального материала для дальнейшего (буржуазного) прыжка в этом направлении - признание равенства всех людей перед законом.

Активность в развитии идеи о правах человека приходится на эпоху Возрождения и Просвещения. В XVII-XVIII вв. эта идея отражается в теории естественного права, которая позволила оценивать с позиций справедливости действующее в государстве позитивное право, проводить его преобразования в направлении гуманизма и свободы. Д. Гроций, Дж. Локк, Б. Спиноза Же.-Же. Руссо, ПИ. Монтескье, Т. Джефферсон, И. Кант, Дж.-Ст. Милль, И. Бен-там утверждают права человека (на жизнь, свободу, собственность и др.) как священные императивы и закладывают основы современного понимания прав человека. Идея прав человека, основанная на теории естественного (врожденного) права, находит воплощение в нормативных актах государств Европы и мира. Американская Декларация независимости 1776 г. выразила фундаментальный принцип, на котором основана демократическая форма правления: «Мы считаем самоочевидной истиной, что все люди созданы равными, что они наделены Создателем определенными неотъемлемыми правами, среди которых право на жизнь, свободу и стремление к счастью». Французская Декларация прав человека и гражданина 26 августа 1798 г. выложила «природные,

Отечественная юридическая мысль придерживается точки зрения (П М.Рабінович и др.) о существовании прав человека, прав нации (народа), прав человечества неотчуждаемы и священные права человека»: личная свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению; неограниченность сферы проявления свободы человека и ограниченность сферы действия государственной власти; привлечения к уголовной ответственности только на основании закона (нет преступления, не указанного в законе; нет наказания, не указанного в законе), презумпция невиновности, свобода взглядов, мысли, слова и прессы, которая защищается «угрозой ответственности за злоупотребление этой свободой», и др. Названные документы США и Франции стали своего рода моделью (эталоном, образцом) для законодательного закрепления личных (гражданских и политических прав человека.

Эту идею пестували, отстаивали, обогащали, углубляли, боролись за ее реальное воплощение в жизнь выдающиеся мыслители Украины: П. Орлик, Т. Шевченко, М. Драгоманов, И. Франко, Леся Украинка, Г. Грушевский, О. Кистяковский и др. Уже в проекте Конституции П. Орлика (1710 г.) декларируется идея «исправления и подъема своих прирожденных прав и вольностей», восстановления «всякого естественного права и равенства». Т. Шевченко в поэмах воспевал свободу трудящегося человека. М. Драгоманов в конституционном проекте предусматривал личную свободу человека, обеспечения неприкосновенности личности, уважение его достоинства. Правовед О. Кистяковский подчеркивал необходимость ограничения государственной власти «неотъемлемыми, незыблемыми, неприкосновенными, неотчуждаемыми правами человека», важнейшим из которых называл право на достойное существование.

В середине XX в. идея прав человека высветилась новыми красками благодаря поднятию ее на конституционный уровень. Правда, не все конституции в странах мира основывались на теории естественного права.

В результате научной систематизации прав человека в историческом обзоре появилась теория трех поколений прав человека. Первое поколение прав человека - неотчуждаемые личные (гражданские и политические права. Это - право гражданина на свободу мысли, совести и религии, на участие в осуществлении государственных дел, на равенство перед законом, право на жизнь, свободу и безопасность личности, право на свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания, право на гласное рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом и др. Личные и политические права приобрели юридической формы сначала в актах конституционного национального права, а вскоре и в актах международного права.

Второе поколение прав человека называют еще системой позитивных прав. Они не могут реализоваться без организационной, координирующей и других форм деятельности государства, направленных на их обеспечение. Каталог естественных и гражданских прав и свобод человека пополнился социально-экономическими и социально-культурными правами и свободами в ряде конституций XX ст. (Мексиканские Соединенные штаты, 5 февраля 1917 г.; Итальянская Республика, 2 декабря 1947 г. и др.), в внесенных дополнениях и поправках в старых конституциях. Социальные, экономические и культурные права нашли нормативное выражение в Общей декларации прав человека 1948 г. и особенно Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

Третье поколение прав человека можно назвать солидарными (коллективными), т.е. правами всего человечества - правами человека и правами народов. Это право на мир, безопасность, независимость, на здоровую окружающую среду, на социальное и экономическое развитие как человека, так и человечества в целом. Речь идет о тех права лица, не связанные с его личным статусом, а диктуются принадлежности к некой общности (ассоциации), то есть являются солидарными (коллективными), в которых правам человека отведено главное место (право на солидарность, право на международное общение и др.).