Государственное право в зарубежных стран

Чуваки, удачи вам!!!

Вопросы:

1. ГПЗС как наука и учебная дисциплина.

2. Система ГПЗС.

3. Нормы и институты ГПЗС.

4. Источники ГПЗС.

5. Конституция – основной источник государственного права.

6. Закон как источник гос. права. Виды законов.

7. Акты органов конституционного контроля(надзора) и судебные прецеденты как источники гос. права.

8. Конституционные обычаи.

9. Договор как источник гос. права.

10. Религиозное право как источник гос. права.

11. Основные черты и особенности послевоенных конституций зарубежных стран (Франция, ФРГ, Япония).

12. Форма конституций.

13. Структура конституций.

14. Порядок принятия, изменения и отмены конституций.

15. принятие конституции представительными органами.

16. Принятие конституции избирательным корпусом.

17. Классификация конституций.

18. Права человека и гражданина. Права, свободы и обязанности.

19. Равенство прав, свобод и обязанностей.

20. Историческое развитие прав и свобод. Поколения прав человека. Классификация прав и свобод.

21. Гарантии прав и свобод.

22. Понятие гражданства (подданства). Проблема полигражданства. Режим иностранцев.

23. Способы приобретения гражданства.

24. Прекращение гражданства.

25. Личные (гражданские) права, свободы и обязанности.

26. Политические права, свободы и обязанности.

27. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности.

28. Понятие политических партий. Функции политических партий.

29. Основные виды политических партий в зарубежных странах.

30. Организационная структура политических партий.

31. Партийные системы зарубежных государств. Виды партийных систем.

32. Форма правления зарубежных стран.

33. Монархия – понятие и сущность. Основные признаки монархии. Виды монархий.

34. Республика – понятие и сущность. Признаки республиканской формы правления. Виды республик.

35. Формы гос. устройства зарубежных стран.

36. Унитарное устройство (унитаризм). Основные признаки унитарного устройства.

37. Федеративное устройство (федерализм). Основные признаки федеративного устройства.

38. Распределение компетенций и отношения между федерацией и ее субъектами.

39. Государственный режим. Соотношение гос. режима и политического режима.

40. Признаки и виды антидемократического режима.

41. Признаки и виды демократического режима.

42. Парламентский и министериальный гос. режимы.

43. Понятие и принципы избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Избирательные цензы.

44. Понятие и виды выборов.

45. Понятие избирательной системы. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы.

46. Понятие и виды референдумов. Предмет референдума. Формула референдума. Народная законодательная инициатива.

47. Возникновение и развитие парламента. Парламент и парламентаризм.

48. Структура парламента и организация его палат. Общая характеристика верхних палат в двухпалатных парламентах.

49. Должностные лица палат парламента и их правовое положение.

50. Компетенция парламентов и способы ее закрепления.

51. Правовое положение комитетов парламента.

52. Статус парламентария. Юридическая природа мандата. Парламентский иммунитет. Индемнитет.

53. Законодательный процесс и его стадия.

54. Контроль парламентов над деятельностью правительств в парламентарных странах.

55. Глава государства: понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти.

56. Монарх. Правовое положение монарха.

57. Президент. Правовое положение президента..

58. Способы избрания президента. Переизбрание президента.

59. Полномочия, обязанности и ответственность президента.

60. Место правительства в системе высших органов власти.

61. Виды правительств

62. Состав правительства.

63. Порядок формирования правительств и зависимость его от формы правления.

64. Полномочия правительств.

65. Институт конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах.

66. Начало конституционного развития в Северной Америке.

67. Конституция 1787 г. США и ее специфические черты.

68. Боль о правах. Конституционный статус личности в США,

69. Политические партии США, Особенности двухпартийной системы США.

70. Конгресс США. Правовое положение и полномочие палат. Должностные лица палат.

71. Организационно-правовые формы деятельности Конгресса США . Законодательный процесс.

72. Президент США: статус, порядок избрания, полномочия.

73. Американский федерализм.

74. Местное самоуправление в США.

75. Начало конституционного развития Великобритании.

76. Конституция Великобритании, ее составные части.

77. Роль монарха Великобритании в управлении страной.

78. Парламент Великобритании, его правовое положение и структура.

79. Комитеты британского парламента, их виды и полномочия.

80. Порядок формирования палат парламента Великобритании.

81. Правительство и Кабинет министров Великобритании. Внутренний кабинет.

82. Конституционное развитие Франции.

83. Президент Франции. Его полномочия и место в системе государственных органов.

84. Парламент Франции. Его структура, порядок формирования и полномочия.

85. Правительство Франции. Совет министров. Кабинет министров.

86. Органы конституционного контроля Франции. Порядок формирования и компетенция Конституционного Совета Франции.

87. Региональное и местное управление и самоуправление во Франции.

88. Начало конституционного развития Германии.

89. Основной закон ФРГ.

90. Федерация ФРГ.

91. Федеральный парламент ФРГ. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс в ФРГ.

92. Федеральное правительство и канцлер Германии

93. Конституционный контроль в ФРГ.

94. Муниципальная система ФРГ.

95. Политическая система Японии.

96. Конституция Японии 1947 г.

97. Правовое положение императора Японии.

98. Парламент Японии, его структура. Способы принятия законов.

99. Правительство Японии, его состав и порядок формирования.

1. Государственное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина

Термин «конституционное право» имеет три значения: отрасль дейст­вующего права, наука, учебная дисциплина. Как отрасль права оно представляет собой систему внутренне согласованных юридических норм содержащихся в конституциях, законах, декретах президента и т.д. и регулирующих определенную группу обще­ственных отношений (прежде всего основы устройства общества и госу­дарства, правового положения личности). Как наука это совокупность различных теорий, учений, взглядов, гипотез по вопросам конституцион­ного права, изложенных в книгах, статьях, научных докладах. Как учеб­ная дисциплина это предмет преподавания в высшей школе.

В отличие от действу­ющего конституционного права наука о нем — это не совокупность норм, а рассуждения, гипотезы, выводы ученых. Наука изучает действие конституционного права, реализацию его норм, обнаруживает законо­мерности его развития, формулирует практические советы с целью со­вершенствования норм и конституционно-правовых отношений. Она изучает историю науки, теории, их развитие.

В настоящее время известными представителями зарубежной науки конституционного права являются: во Франции — Ж.Бюрдо, , Б.Шантебу, Д.Лаврофф, П.Гонидек, Ж.Конак; в Великобритании это Д.Макинтош, Д.Маршалл, П.Бромхед, А.Дженнингс; в США — Л.Трайб, Д.Эптер, Ш.Х. Нахмод, С.Хантингтон; в Италии — Дж. ди Верготти; в Германии — К.Хессе, К.Штайн, К. фон Бойме, Ф.Иен-зее, П.Кирххоф, Т.Маунц и др.

Курс конституционного права зарубежных стран состоит из Общей и Особенной частей. В первой. Общей части изучаются основные институ­ты конституционного права в зарубежных странах в обобщенном и срав­нительном плане, во второй. Особенной — основы конституционного права отдельных стран: крупных государств мира, представителей раз­личных правовых систем.

2. Система государственного права в зарубежных странах. 3. Нормы и институты государственного права в зарубедных странах.

Конституционное право как отрасль национального права конкретной страны - это сложная система, состоящая из различных структурных частей, элементов,. Основными его составляющими являются: принципы, нормы и институты, которые характеризуют внутреннюю построение отрасли.

Курс конституционного права зарубежных стран состоит из Общей и Особенной частей. В первой. Общей части изучаются основные институ­ты конституционного права в зарубежных странах в обобщенном и срав­нительном плане, во второй. Особенной — основы конституционного права отдельных стран: крупных государств мира, представителей раз­личных правовых систем.

конституциями государств провозглашаются принципы: народного суверенитета; народного представительства; разделения властей; равноправия; невідчуженості прав и т.д. Также можно найти принципы, которые имеют четкую юридическую форму выражения и непосредственно применяется в государственной деятельности :независимость депутатов от избирателей, судебной защиты конституционных прав, невідповідальності главы государства.

Важным элементом структуры конституционного права является его нормы. Конституционно-правовые нормы - это установленные или санкционированные правила, которые определяют поведение участников конституционно-правовых отношений.

К таковым в первую очередь относятся нормы-принципы (например, ст. 10 Конституции Российской Федерации оповещает: “Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную”); нормы-понятие (ст. 2 Конституции Португалии имеет такую формулировку: “Португальская Республика - демократическое правовое государство, основанная на народном суверенитете, на многообразии демократических мыслей и демократическом политическом плюрализме,); нормы-задачи (ч.2 ст. 3 Конституции Италии содержит следующее положение: “Задача Республики - устранять преграды экономического и социального характера)

Конституционно-правовые нормы отличаются от норм других отраслей своей внутренней структурой. Есть нормы, которые имеют только диспозицию: “Президент Республики является регулятором государственного строя (п. 1 ст. 30 Конституции Греции); есть также нормы, состоящие из гипотезы и диспозиции: “Если до дня выборов Президента Республики не будут созданы все областные советы, то в выборах принимают участие только члены обеих палат” ( ч. II ст. 139 Конституции Италии).

По назначению в механизме правового регулирования нормы конституционного права делятся на материальные (“Парламент состоит из Национальной ассамблеи и Сената - ст. 24 Конституции Франции; “Риксдаг собирается на свои сессии ежегодно” - статья 1 раздела IV Формы правления Швеции) и процессуальные (“Требование о народное голосование по вопросу об Основной закон или предложение об резолюцию недоверия должны находиться на столе палаты до начала второго заседания после заседания, на котором было выдвинуто требование, и решаться не позднее следующего заседания” - статья 2 раздела V “Акта о Ригсдаг”).

По функциональной направленности конституционно-правовые нормы можно классифицировать как регулятивные и охранительные.

Конституционно-правовые институты представляют собой определенную систему норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязаны общественные отношения и которые образуют относительно самостоятельную группу. В отечественной литературе по конституционному праву зарубежных стран выделяются три разновидности таких институтов: а) общее; б) главные, входящих в состав общего; в) начальные, которые содержат несколько правовых норм.

Общие конституционно-правовые институты - это нормативные формирования, как правило, комплексного содержания. К ним, например, относится институт основ организации и деятельности государственного института каждого из высших органов государства, основ организации местного управления (с определенными оговорками) самоуправления и некоторые другие (в зависимости от содержания отрасли конституционного права конкретного государства). В общих конституционно-правовых институтов следует отнести институт конституционного статуса лица, который включает такие главные институты как гражданство, и основные права и свободы личности. В начальных конституционно-правовых институтов можно отнести институт депутатского запроса, институт импичмента и другие.

Наконец, структуру отрасли конституционного права зарубежных стран можно рассматривать еще на одном уровне. Как и в большинстве отраслей права, и в конституционном праве нужно выделять общую и особенную части. К общей части целесообразно относить основы теории конституции, конституционно-правовой статус человека и гражданина, конституционно-правовой статус политических институтов, формы правления, организация выборов и референдумов, статус законодательных, исполнительных и судебных органов, территориальной организации публичной власти. Иначе говоря, в общей части формулируются нормативные предписания, основополагающие для конкретных норм отрасли, которые якобы “обслуживают” их и которые распространяют свое действие на весь круг отношений, регулируемых отраслью. Общая часть содержит и отраслевые принципы права, определяет предмет и задачи отрасли, ее объем. Она призвана объединить, цементировать содержание отрасли.

Нормы же общей части развиваются и конкретизируются в особенной части на примерах из конституционного права отдельных зарубежных стран. Именно такая структура позволяет компактно изложить нормативный материал, исключить повторы, облегчить толкования и применения норм отрасли.