- •Вопросы к зачету
- •1.Развитие дисциплины как отрасли научного знания.
- •2.Регион как объект хозяйствования и управления.
- •3.Методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства.
- •4.Принципы районирования, используемые в территориальном управлении: экономический принцип, национальный принцип, административно-территориальное деление.
- •5.История формирования районов на территории России.
- •6.Практические аспекты современного районирования в управлении регионами.
- •7.Характеристика отраслевой структуры экономики России.
- •8.Закономерности размещения производительных сил в регионах
- •9.Принципы размещения производительных сил в регионах.
- •10.Факторы размещения производительных сил в регионах.
- •11.Экономическое обоснование размещения отраслей хозяйства в регионе и оценка их эффективности.
- •12.Основы управления трудовыми ресурсами в регионе.
- •13.Показатели конъюнктуры на рынке труда: спрос, предложение, цена, конъюнктурообразующие факторы.
- •14.Характеристика инфраструктуры рынка труда.
- •15.Характеристика функций по управлению регионом.
- •16.Основные аспекты региональной политики государства на современном этапе.
- •17.Задачи анализа и диагностики в системе регионального управления экономикой.
- •18.Анализ и диагностика природно-ресурсного потенциала региона.
- •19.Анализ и диагностика экономического уровня развития региона.
- •20.Анализ и диагностика комплексности хозяйства региона.
- •21.Экологический анализ и диагностика региона.
- •22.Анализ и диагностика уровня жизни населения.
- •23.Анализ и диагностика качества жизни населения.
- •24.Сущность и содержание социально-экономического прогнозирования.
- •25.Классификация методов прогнозирования, их краткая характеристика.
- •26.Региональное планирование в системе государственного управления экономикой.
- •27.Основы стратегического регионального планирования в условиях России.
- •28.Экономическое программирование как инструмент реализации стратегического плана.
- •29.Бюджетное устройство рф. Финансовые взаимоотношения субъектов рф с федеральным центром.
- •30.Доходы и расходы региональных и местных бюджетов.
- •31.Формы внешнеэкономических связей, используемые в международной деятельности.
- •32.Свободные экономические зоны и их роль в привлечении иностранных инвестиций.
- •33.Характеристика отраслей хозяйства: состав и размещение на территории рф, динамика производства.
- •34.Комплексная характеристика Северного, Северо-Западного и Центрального экономических районов рф.
- •35.Комплексная характеристика Центрально-Черноземного, Волго-Вятского и Поволжского экономических районов.
- •36.Комплексная характеристика Северо-Кавказского и Уральского экономических районов.
- •37.Комплексная характеристика Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Дальневосточного экономических районов.
- •38.Комплексная характеристика экономики Волгоградской области.
4.Принципы районирования, используемые в территориальном управлении: экономический принцип, национальный принцип, административно-территориальное деление.
Экономический принцип рассматривает район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Согласно этому принципу специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими. Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с точки зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся в районе ресурсов.
Административный принцип. Определяет единство экономического районирования и административно-территориального устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России.
В настоящее время Россия (Российская Федерация) включает 89 регионов —
субъектов федерации. Среди них республики, края, области, автономные
округа одна автономная область и два города федерального значения (Москва,
Санкт-Петербург). Эти регионы резко различаются по территории, числен
ности населения, экономическому потенциалу (в тысячи раз). Но все они
принадлежат одному уровню государственного районирования, поскольку
имеют одинаковый правовой статус субъекта Российской Федерации.
Национальный принцип учитывает национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности развития хозяйства, труда, а также национальные традиции и обычаи.
Экономическое районирование в практическом преломлении необходимо в целях выделения достаточно устойчивых для конкретного этапа развития социально-экономических территориальных образований, применительно к которым реализуется региональная политика государства.
Экономическое районирование способствует рациональному сочетанию территориальных и государственных интересов, рациональному размещению производительных сил, специализации и комплексному развитию хозяйства регионов и экономических районов.
Научно обоснованное районирование является действенным средством и важным условием совершенствования территориальной организации производительных сил и управления экономикой.
5.История формирования районов на территории России.
Вся история Российского государства связана с изменениями ее территории и административно-территориального устройства. С начала ХУШ в.
и вплоть до Октябрьской революции 1917 г. основной административно-территориальной единицей была губерния. Петр I в 1708 г. учредил 8 губерний, затем
их число неуклонно возрастало. В начале XX в. Россия уже была разделена на
97 губерний и областей, которые, в свою очередь, делились на уезды и волости.
С 1922 по 1991 г. Россия (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — РСФСР) входила в состав СССР как одна из союзных
республик и имела в своем составе края, области, автономные республики,
автономные области, автономные (национальные) округа. В советский период экономическое районирование усиленно развивается с 1920-х годов. В 1920 был разработан план ГОЭЛ-РО - первый опыт советского экономического районирования. Вся территория делилась на 8 районов, которые предусматривали создание своих электростанций. С самого начала экономическое районирование рассматривается как основа районирования административно-территориального. Была поставлена задача создания новой сетки административно-территориального устройства (1923-1930 гг.) разделением на области, округа и районы. Начавшаяся на рубеже 1920-х-1930-х годов коллективизация сдерживалась трехзвенной системой административно-территориального устройства - затруднялось руководство административно-командными методами возросшим числом краев и областей, вновь возникла задача экономического районирования. Было выделено 13 основных экономических районов. В послевоенный период количество экономических районов возрастает: в 1963 г до 18В 1982 г Северо-Западный район был разделен на два района - Северо-Западный и Северный. В итоге последняя сетка экономического районирования СССР включала 19 экономических районов, из них 11 на территории РСФСРЭта сетка экономического районирования применяется и для современной РФ.