- •Вопросы к зачету
- •1.Развитие дисциплины как отрасли научного знания.
- •2.Регион как объект хозяйствования и управления.
- •3.Методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства.
- •4.Принципы районирования, используемые в территориальном управлении: экономический принцип, национальный принцип, административно-территориальное деление.
- •5.История формирования районов на территории России.
- •6.Практические аспекты современного районирования в управлении регионами.
- •7.Характеристика отраслевой структуры экономики России.
- •8.Закономерности размещения производительных сил в регионах
- •9.Принципы размещения производительных сил в регионах.
- •10.Факторы размещения производительных сил в регионах.
- •11.Экономическое обоснование размещения отраслей хозяйства в регионе и оценка их эффективности.
- •12.Основы управления трудовыми ресурсами в регионе.
- •13.Показатели конъюнктуры на рынке труда: спрос, предложение, цена, конъюнктурообразующие факторы.
- •14.Характеристика инфраструктуры рынка труда.
- •15.Характеристика функций по управлению регионом.
- •16.Основные аспекты региональной политики государства на современном этапе.
- •17.Задачи анализа и диагностики в системе регионального управления экономикой.
- •18.Анализ и диагностика природно-ресурсного потенциала региона.
- •19.Анализ и диагностика экономического уровня развития региона.
- •20.Анализ и диагностика комплексности хозяйства региона.
- •21.Экологический анализ и диагностика региона.
- •22.Анализ и диагностика уровня жизни населения.
- •23.Анализ и диагностика качества жизни населения.
- •24.Сущность и содержание социально-экономического прогнозирования.
- •25.Классификация методов прогнозирования, их краткая характеристика.
- •26.Региональное планирование в системе государственного управления экономикой.
- •27.Основы стратегического регионального планирования в условиях России.
- •28.Экономическое программирование как инструмент реализации стратегического плана.
- •29.Бюджетное устройство рф. Финансовые взаимоотношения субъектов рф с федеральным центром.
- •30.Доходы и расходы региональных и местных бюджетов.
- •31.Формы внешнеэкономических связей, используемые в международной деятельности.
- •32.Свободные экономические зоны и их роль в привлечении иностранных инвестиций.
- •33.Характеристика отраслей хозяйства: состав и размещение на территории рф, динамика производства.
- •34.Комплексная характеристика Северного, Северо-Западного и Центрального экономических районов рф.
- •35.Комплексная характеристика Центрально-Черноземного, Волго-Вятского и Поволжского экономических районов.
- •36.Комплексная характеристика Северо-Кавказского и Уральского экономических районов.
- •37.Комплексная характеристика Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Дальневосточного экономических районов.
- •38.Комплексная характеристика экономики Волгоградской области.
26.Региональное планирование в системе государственного управления экономикой.
. Государственная региональная политика России, в свою очередь, должна стимулировать переход к инновационной модели развития и придать новый культурный и геоэкономический смысл региональным проектам и инициативам. Ее основная задача — обеспечить концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях и создать условия для межрегиональной кооперации и стратегического партнерства власти, бизнеса и общественных институтов в рамках инновационной модели развития. Необходимо сформировать новые — инновационные — технологии управления развитием территорий, работающие на повышение конкурентоспособности российских регионов и страны в целом.
Принятие инновационной модели развития порождает ситуацию, в которой основная доля в добавленной стоимости достается центрам управления инновационными процессами. Эти центры, как правило, контролируются крупнейшими транснациональными компаниями, они значительно более мобильны, чем традиционное индустриальное производство, и могут достаточно свободно перемещаться поверх административно-территориальных границ. Уход центра управления с территории означает и перемещение центра прибыли, что превращает размещенные на территории технологические комплексы в производственные цеха - фактические центры затрат, несущие к тому же на себе все экологические и социальные риски.
Все это порождает новые диспропорции в территориальном развитии современных государств. Наиболее прибыльная деятельность, финансовый и человеческий капитал начинают концентрироваться в небольшом количестве мест ("центрах развития"), где скапливаются основные мощности инновационного уклада — центры принятия решений, информационные технологии, базы знаний. Все остальные территории автоматически превращаются в сырьевую и технологическую периферию - поставщиков необходимых ресурсов и зоны для сброса устаревших технологий. Новая региональная политика России должна быть соразмерна и сомасштабна этим процессам. Нужны новые инфраструктуры, способные обеспечить всем регионам равный доступ к инновационному развитию.
27.Основы стратегического регионального планирования в условиях России.
27.Стратегический план развития региона — это управленческий документ, который содержит взаимосвязанное описание различых аспектов деятельности по развитию региона. Подготовка такого документа предусматривает: постановку целей развития региона; определение путей достижения поставленных целей; анализ потенциальных возможностей, реализация которых позволит достичь успехов; разработку методов организации движения по избранным направлениям; обоснование рациональных способов использования ресурсов. Стратегический план социально-экономического развития региона — это индиктивный документ, который позволяет администрации региона и региональному сообществу действовать совместно. Это — документ не исключительно администрации, а в большей мере всех субъектов процесса регионального развития, включая экономических агентов и участников политического процесса. Это — не директива сверху, направленная от региональной администрации к предпринимателям и жителям региона, а ориентир, выработанный с участием всех агентов экономической деятельности. Такой план предусматривает взвешенные и согласованные действия всех субъектов по решению имеющихся проблем. Он представляет собой инструмент налаживания партнерских отношений, механизм определения и осуществления эффективных стратегических действий во всех сферах жизни региона. К основным характеристикам стратегического плана социально-экономического развития региона относятся: выделение сильных и слабых сторон региональной экономики, стремление усилить, развить, сформировать конку рентные преимущества региона с ориентиром прежде всего на создание лучших условий жизни людей; краткие идеи и принципы, которые ориентируют производителей товаров и услуг, инвесторов, администрацию и население, помогая им осуществлять решения, базирующиеся на видении будущего развития; партнерское взаимодействие всех региональных сил. Составляющей стратегического плана развития региона должен стать прилагаемый к нему план действий администрации по реализации намеченных мероприятий. Этапы разработки стратегического плана социально-экономического развития региона включают: оценку достигнутого уровня и особенностей социально-эко номического развития региона, предполагающую также проведение анализа региональной ресурсной базы этого развития; выработку концепции развития экономики региона, проработку сценариев модернизации регионального хозяйства в целях адаптации последнего к новой системе межрегиональных связей и взаимозависимостей;выбор и обоснование направлений перспективного развития региона. |
|
|
