- •Кластер. Особенности кластерной политики в рф
- •Макроэкономический дисбаланс как следствие традиционной модели управления
- •Внешнеэкономический потенциал российских наукоемких предприятий
- •Выявление перспективных для развития рф производств и отраслей
- •Демографический и миграционный потенциалы прироста трудовых ресурсов в рф.
- •Особенности рынка труда в экономике России
- •Глава 1. Понятие рынка труда. Рынок труда России
- •1.1 Понятие рынка труда
- •1.2 Основные характеристики рынка труда
- •1.3 Особенности рынка труда и занятости в России
- •Глава 2. Проблемы рынка труда
- •2.1 Понятие безработицы, ее формы
- •2.2 Причины безработицы в России
- •2.3 Экономические и социальные последствия безработицы
- •Глава 3. Рынок труда в России в условиях мирового экономического кризиса
- •3.1 Последствия мирового экономического кризиса
- •3.2 Состояние рынка труда в условиях кризиса
- •3.3 Антикризисные меры правительства рф в сфере занятости и социальной защиты населения на 2009 год
- •Национальные проекты и их роль преобразования социально-экономической среды в России.
- •Индекс развития человеческого потенциала.
- •Вступление рф в вто. ( Проблемы и перспективы)
- •3.Отраслевые особенности введения нового торгового режима
- •4.1.Актуальные проблемы вступления россии в вто
- •Gatt ( цели создания)
- •Технологический уклад рф
- •Первый технологический уклад (1770—1830)
- •Второй технологический уклад (1830—1880)
- •Третий технологический уклад (1880—1930)
- •Четвёртый технологический уклад (1930—1970)
- •Пятый технологический уклад (1970—2010) Хронология:
- •Шестой технологический уклад (2010—?)
- •Экономическая безопасность национальной экономики рф
- •Экономическая безопасность России
- •Концепция национальной экономической безопасности России
- •Макроэкономические показатели в системе национальных счетов
- •Номинальный и реальный внп
- •Расходный метод подсчета внп
- •Доходный метод подсчета внп
- •Понятие добавленной стоимости
- •Методы нахождения ввп
- •Прогнозирование и стратегическое планирование национальной экономики
- •Малый бизнес в рф
- •Краткосрочная экономическая политика в рф: текущие перспективы
- •Инвестиционный потенциал нэ
- •Государственное частное партнерство: есть ли перспективы?
- •Типология гчп в зависимости от объема прав и обязанностей частного партнера
- •Федеральный закон о гчп
- •Сдерживающие факторы развития гчп
- •Перспективы гчп в Московском регионе
- •Рейтинг некоторых регионов рф по уровню развития гчп на начало 2013 года
- •Денежно-кредитная политика государства
- •Долгосрочная экономическая политика в рф: перспективы
- •Гарант:
- •Гарант:
- •Гарант:
- •Гарант:
- •Гарант:
Типология гчп в зависимости от объема прав и обязанностей частного партнера
№ |
Сокра-щение |
Расшифровка |
Описание |
1 |
BOT |
Build, Operate, Transfer (Построй-Управляй-Передай) |
Концессионный механизм: строительство, право пользования (без права собственности) в течение срока соглашения и передача государству |
2 |
BOOT |
Build, Own, Operate, Transfer (Построй-Владей-Управляй-Передай) (подразумевается право собственности, но не только владения) |
Аналогично п. 1, но право собственности на время действия контракта принадлежит частному партнеру |
3 |
BTO |
Build, Transfer, Operate (Построй-Передай-Управляй) |
Аналогично п. 1, только объект передается государству сразу после строительства. Частный партнер обслуживает объект в течение срока действия соглашения, а публичный возмещает затраты регулярными платежами (контракт жизненного цикла) |
4 |
BOO |
Build, Own, Operate |
Аналогично п. 2, но по истечении срока соглашения объект остается в собственности частного партнера |
5 |
BOMT |
Build, Operate, Maintain, Transfer (Построй-Управляй-Поддерживай-Передай) |
Акцент на поддержке жизнеспособности и обслуживании объекта. Право собственности остается у публичного партнера. |
6 |
DBOOT |
Design, Build, Own, Operate, Transfer (Спроектируй-Построй-Владей-Управляй-Передай) |
Аналогично п. 2, но в обязанности частного партнера входит и проектирование объекта соглашения |
7 |
DBFO |
Design, Build, Finance, Operate (Спроектируй-Построй-Владей-Управляй-Передай) |
Акцент на обязанности частного партнера финансировать строительство и мероприятия по обслуживанию. Публичный партнер возмещает издержки регулярными платежами |
Тем не менее эти законопроекты в совокупности описывают далеко не все возможные формы сотрудничества частного инвестора и государства, что серьезно ограничивает применение этих нормативных актов в качестве правовой основы ГЧП.
На наш взгляд, наиболее проработанным из всех региональных законов является Закон Санкт-Петербурга от 25.12.06 г. №627-100 «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах». Тем не менее, если в мире выделяют семь основных видов ГЧП (табл. 1), этот закон описывает лишь три из них (выделено жирным). Преимуществами закона «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах» являются гибкие формулировки и условия заключения договоров, что позволяет избежать чрезмерного регулирования всех нюансов, которые могут быть предметом переговоров сторон. Также в законе есть норма о защите частного инвестора от возможных изменений законодательства. Однако, согласно международной практике для успешного развития ГЧП в национальном масштабе необходимо законодательное оформление значительного количества других правовых норм. В частности, должны раскрываться следующие понятия:
компания с целевой правоспособностью (компания, создаваемая специально для реализации проекта; SPV-компания);
механизм отбора проектов;
возможность подписания прямого соглашения между сторонами реализации проекта, в том числе финансирующими проект организациями;
возможность использования объекта соглашения как залога, а также порядок осуществления прав залога;
механизм общественного контроля (раскрытие информации).