2. Особенности создания бирж. Органы управления биржей

1. Товарная биржа является юридическим лицом и обладает всеми присущими ему признаками. Может создаваться в форме АО.

Не могут быть учредителями товарной биржи органы государственной власти и управления, прокуратуры и суда, их должностные лица и специалисты, а также органы общественных объединений, преследующих политические цели, и их штатные сотрудники.

Учредителей необходимо отличать от членов биржи. Отличие учредителей от членов товарной биржи заключается в том, что учредители проводят всю работу по созданию биржи. Члены биржи становятся таковыми, когда биржа учреждена и осуществляет свою деятельность.

Органы управления товарной биржи образуются в соответствии с правилами, установленными для акционерных обществ: собрание членов биржи, наблюдательный совет, директор (дирекция).

В уставе товарной биржи помимо сведений, предусмотренных законодательством, должны быть определены:

• порядок принятия правил биржевой торговли товарной биржи;

• порядок образования биржевых комитетов и принятия положений о них;

• порядок утверждения методики котировки цен с учетом требований законодательства;

• порядок создания арбитражной комиссии, утверждения положения о ней и регламента арбитражной комиссии. Биржевые комитеты являются консультативными органами товарной биржи и действуют в соответствии с положениями о биржевых комитетах, принимаемыми в порядке, предусмотренном уставом товарной биржи.

Биржевые комитеты могут создаваться товарной биржей по секциям для анализа и обобщения результатов биржевой торговли, подготовки предложений по совершенствованию методов и форм биржевой торговли.

В состав биржевых комитетов могут входить работники товарной биржи, члены товарной биржи и их представители, производители, продавцы и покупатели биржевых товаров и их представители, представители государственных органов и иных организаций в соответствии с положениями о биржевых комитетах.

В целях рассмотрения споров по биржевым сделкам, за исключением споров, стороной которых являются товарная биржа или ее работники, товарной биржей создается арбитражная комиссия, которая является постоянно действующим арбитражным органом.

Положение об арбитражной комиссии и регламент арбитражной комиссии после их согласования с Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь утверждаются в порядке, предусмотренном уставом товарной биржи.

2. В соответствии с п.1 ст.25 Закона о фондовых биржах организационной формой функционирования фондовой биржи является ОАО.

Учредителями фондовой биржи могут быть физические и (или) юридические лица. Учредительным документом ОАО является устав.

Устав биржи должен содержать следующие дополнительные сведения:

• об указании на занятие профессиональной или биржевой деятельностью по ценным бумагам как исключительной;

• об обязательстве биржи сообщать в трехдневный срок об изменении адреса её местонахождения регистрирующему органу, инспекции МНС и Комитету по ценным бумагам.

Право на проведение биржевых торгов возникает у фондовой биржи с момента получения лицензии.

Членами фондовой биржи могут быть её акционеры, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

Наименование биржи обязательно должно содержать указание на цель деятельности — «Фондовая биржа».

Фондовая биржа самостоятельно разрабатывает и утверждает порядок совершения сделок в торговом зале, порядок расчетов и учета по сделкам. Биржа может осуществлять дополнительные услуги, связанные с хранением, учетом и расчетами по ценным бумагам, созданием информационных служб, сетей, изданий и др. В своей деятельности биржа не преследует цели получения прибыли, прибыль же получают акционеры биржи.

3. Валютная биржа вправе лишь осуществлять биржевую торговлю иностранными валютами, ценными бумагами, драгоценными металлами. Производственную и (или) торговую деятельность она может осуществлять лишь для собственных нужд.

Свою деятельность валютная биржа осуществляет на основании лицензии, выдаваемой Национальным банком, либо законодательного акта Республики Беларусь. Право на получение лицензии имеют юридические лица РБ, созданные в форме ОАО, уставный фонд которых сформирован в денежной форме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 13 Закона о товарных биржах состав орган управления и контроля товарной биржи, а также их компетенция определяются уставом биржи. Физические лица, связанные отношениями собственности и найма с членами биржи, не имеют права быть штатными служащими биржи.

Органами управления фондовой и валютной биржи являются:

• общее собрание членов биржи – высший орган. Образует ревизионную комиссию для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью биржевого совета и прочих органов биржи.

• биржевой совет – наблюдает за котировкой цен и издаёт соответствующие бюллетени или прейскуранты;

директор (дирекция).

К вспомогательным структурам относятся: биржевой таклериат (собрание сотрудников биржи – маклеров), котировочная комиссия (фиксирует и публикует цены), арбитражная комиссия (рассматривает споры).

Центральным органом, осуществляющим контроль и надзор за рынком ценных бумаг, назначаются государственные биржевые инспекторы как представители инспекции на бирже.