3. Виды банков. Порядок создания банков. Основания и порядок прекращения деятельности банков (реорганизация, ликвидация)

БК предусматривает возможность создание банка в двух орга­низационно-правовых формах - акционерного общества и унитарного предприятия.

В Республике Беларусь могут создаваться в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь либо нормативными правовыми актами Национального банка:

1. универсальные банки, имеющие лицензию на осуществление всех видов банковских операций

2. специализированные банки, деятельность которых направлена на осуществление отдельных банковских операций.

Банки создаются на основе любой формы собственности, предусмотренной ГК, в том числе с привлечением иностранного капитала.

Создание банка также включает следующие этапы:

1. инициатива создания;

2. подготовка учредительного документа;

3. формирование уставного фонда;

4. согласование наименования банка;

5. государственная регистрация.

Учредительным документом банка является устав, который должен содержать в соответствии со ст. 73 БК:

1. наименование банка с учетом требований, установленных БК;

2. указание на его организационно-правовую форму;

3. сведения о месте нахождения (юридический адрес) банка;

4. перечень банковских операций и видов деятельности, осу­ществляемых в соответствии с БК;

5. сведения о размере уставного фонда;

6. сведения об органах управления, в том числе исполнительных органах и органах внутреннего контроля, о порядке образования этих органов и их полномочиях;

7. иные сведения, предусмотренные законодательством Республики Беларусь для устава юридического лица соответствующей организационно-правовой формы, в частности, в уставе банка должен быть указан размер не денежной части уставного фонда.

Как и любая коммерческая организация, банк должен иметь уставный фонд, образующий имущественную базу его деятельности и гарантирующий интересы его кредиторов и вкладчиков. Минимальный размер уставного фонда банка устанавливается Национальным банком по согласованию с Президентом Республики Беларусь. При создании банка минимальный размер его уставного фонда должен быть сформирован из денежных средств. Уставный фонд должен быть сформирован в полном объёме к моменту государственной регистрации банка.

До подачи документов для государственной регистрации созда­ваемого (реорганизуемого) банка необходимо согласовать его наименование с Национальным банком.

Для государственной регистрации банка в соответствии в регистрирующий орган представляются:

• заявление о государственной регистрации, в котором должен быть указан перечень банковских операций, для осуществления которых банку необходима лицензия;

• устав банка;

• выписка из протокола общего собрания учредителей (решение собственника имущества) об утверждении устава банка и кандидатур на должности руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера банка;

• документы, подтверждающие формирование уставного фонда банка в полном объеме (выписка с временного счёта);

• копии учредительных документов и свидетельств о государственной регистрации учредителей - юридических лиц, аудиторские заключения о достоверности их финансовой отчетности, а также выданное налоговым органом подтверждение об исполнении учредителями - юридическими лицами обязательств перед бюджетом;

• сведения об учредителях - физических лицах: копия трудовой книжки, заверенная по последнему месту работы, а для неработающих - справка органа службы занятости; копия пенсионного удостоверения, заверенная органом социального обеспечения по месту жительства;

• справка налогового органа на суммы, подлежащие декларированию в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

• документ, подтверждающий право на размещение банка по его месту нахождения (юридическому адресу), указанному в учредительных документах;

• анкеты кандидатур на должности руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера банка;

• документы, подтверждающие внесение вкладов в уставный фонд банка;

• бизнес-план, содержащий прогноз деятельности банка (расчет планируемых доходов, расходов и прибыли) за трёхлетний период;

• документы, подтверждающие наличие технических возможностей в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Национального банка для осуществления соответствующих банковских операций: о наличии в банке средств телекоммуникации, компьютерной техники и программного обеспечения, оборудования охранно-пожарной и тревожной сигнализации, технически укрепленного кассового узла;

• платежный документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию банка.

Для государственной регистрации банка в форме акционерного общества в Национальный банк дополнительно представляются следующие документы:

• нотариально удостоверенный учредительный договор банка;

• список учредителей (участников) с указанием размера их вклада, количества акций, в том числе простых и привилегированных, и размера долей в уставном фонде банка.

Перечисленные документы представляются в одном экземпляре, за исключением устава банка, который представляется в двух экземплярах. Право на осуществление банковских операций банк приобретает со дня получения лицензии.

Прекращение деятельности банка осуществляется путём его ликвидации по решению:

• его учредителей (участников);

• хозяйственного суда;

• Национального банк РБ.

Ликвидация банка по инициативе его учредителей (участников) производится с письменного согласия Национального банка. В десятидневный срок после получения согласия Национального банка орган, принявший решение о ликвидации банка, создаёт ликвидационную комиссию, назначает её председателя, а также устанавливает в соответствии с законодательством Республики Беларусь порядок и сроки ликвидации банка.

Национальный банк вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о том, что банк находится в процессе ликвидации.

Ликвидационная комиссия в течение тридцатидневного срока со дня принятия решения о ликвидации банка производит оценку его финансового состояния и в случае недостаточности имущества банка для погашения требований кредиторов и (или) задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды подаёт в хозяйственный суд исковое заявление о банкротстве банка. Процедура банкротства банка осуществляется хозяйственным судом в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь (ч. 5, 6, 7 ст. 103 БК).

Банк считается ликвидированным с момента внесения соответ­ствующей записи в Единый государственный регистр.