Вопрос 3 Проблемы … кривая лоуренса

Известно, что распределение доходов – это важна социально-экономическая проблема Известно, что в рыночной экономике существует неравенство в распределении доходов о чем свидетельствует кривая Лоуренса. Она названа по имени американского экономиста и статистика Макса Лоуренса. Он рассматривал персональное распределение доходов. Для этого он разделил все население страны на пять частей (квинтелей) и совокупные доходы общества разделил на пять частей

Доход

_{100 Е}

₈₀

₆₀

_{40 L}

₂₀

_{0 20 40 60 80 100} F Население( %)

Линия Ое - это лини абсолютного равенства в распределении дохода. Но самом фактическое распределение дохода отклоняется от ОЕ вправо вниз – это L. Отражает неравенство в распределении дохода. Тем больше кривая L отклоняется от ОЕ, тем больше неравенство в распределении дохода. Статистические данные и выводы экономистов свидетельствуют о том, что неравенство в распределении доходов можно ранжировать как: наивысшая дифференцация наблюдается в доходах от собственности, в денежных доходах, оплате труда, и. наименьшее равенство в социальных трансфертов. Линия OFE – это линия абсолютного неравенства. Есть и другие способы распределения неравенства в распределении доходов. Наиболее известных из них – децильный коэффициент. Все население страны разбивается на 10 групп и доход разбивается тоже на 10 групп (10% каждая) и сравниваются доходы 10 членов из высшей группы с доходами 10 членов из низшей группы.

В Швеции, если брать доходы 10 членов высшей и низшей группы (до вычета налогов и трансфертов) дифференцация 1/100. Если брать дифференцацию в располагаемых доходах, то ¼. Еще один показатель неравенства в распределении доходов - коэффициент Джинни. G = площадь/ площадь L OEF * 100% . Он находится в диапазоне от 0 до 1. Чем меньше это отношение – тем меньше неравенства в распределении доходов, а чем больше неравенство, тем больше неравенства в распределении дохода.

Причины неравенства:

1. От рождения люди обладают различными способностями, как умственными так и физическими.

2. Различия в владении собственностью, в особенности доставшейся по наследству.

3. Различия в образовательном уровне

4. При равенстве возможностей и одинаковых стартовых уровнях образования больший доход получат те люди, которых иногда называют «трудоголиками».

5. Есть группа причин, которая связанна с везением, случаем, неожиданным выигрышем и так далее.

Вопрос 4. Государственная политика перераспределения дохода….

С конца 40х начала 50-х гг ХХ века официальной доктриной правительств многих стран становится концепция «Государства благосостояния», которая провозгласила необходимость осуществления широких мер социальной защиты для бедных.

Особая роль в данной программе отводится трансфертам. Трансферт – то безвозмездная передача части дохода или имущества индивида или организации в распоряжение других лиц. Функционирование данной системы в послевоенные годы столкнулось с

1. Растущей социальной нагрузкой на ГБ – это расходы, а значит с его растущим дефицитом.

2. Проблемой стимулов поиска работы бедными гражданами.

В связи с этим многие экономисты предложили ввести систему негативного подоходного налога, которая заменила бы собой многочисленные денежные и натуральные выплаты единой системой денежной поддержки бедных семей. В связи с программой перераспределения доходов. Экономисты рассматривают дилемму эффективности и справедливости. Суть дилеммы в следующем: стремление в большему равенству может обернуться для общества потерями в экономической эффективности.

Растущее финансирование социальных программ требует повышения налогов и их перераспределения. Это снижает стимулы к труду и у тех кто работает, и у тех, кто получает трансферты.

Таким образом существует опасность того, что экономические стимулы будут подорваны, производственная деятельность сократится и уменьшится объем распределяемого национального дохода. Таким образом сам способ распределения общественного богатства влияет на размер создаваемого ВВП. Кроме того, существуют потери в ходе самого процесса перераспределения доходов (коррупция). Американский экономист Оукен назвал эту проблему «дырявым ведром» социальной помощи. Утечки связанны с дорогостоящей порой неповоротливой бюрократической системой управления. Часть пособий уходит в карманы высокооплачиваемых администраторов, сотрудников различных налоговых и социальных служб. По подсчетам Оукена утечка из «дырявого ведра» такова: из 350 $ взятых у состоятельных граждан 250$ теряется в процессе передачи бедным. Еще одна проблема: перераспределение доходов вообще и трансферты меняют экономическое поведение людей. Люди перестают активно искать работу, меняя свое поведение так, чтобы получить социальный трансферт, а не вознаграждение по труду. Выходит, что целю трансферта является сам трансферт.

Таким образом:

1. Слишком глубокое неравенство подрывает стабильность общества

2. Нивелировка доходов подрывает эффективность, стимулы к труду и предпринимательству.

В итоге: за большее равенство приходится платить снижением эффективности. Значит задача социально политики найти приемлемую «социальную цену», то есть плату за более равномерное распределение дохода.