
7 Динамика форм правления и типов
М О Н А Р Х И Я
Абсолютная монархия
(неограниченная)
-Все виды государственной власти находятся в руках монарха
-Представительные органы либо отсутствуют, либо носят совещательный характер и назначаются монархом
-Законы и судебные органы существуют, но их источником является воля монарха
( Саудовская Аравия, Оман, Катар)
Конституционная монархия(ограниченная)
-Полномочия монарха ограничены Конституцией. -В стране существует избираемый народом парламент, независимый суд.
Р Е С П У Б Л И К А
Парламентская республика
Правительство формируется парламентом из представителей партии, имеющей большинство мест в парламенте и ответственно перед ним
Президент имеет небольшие полномочия
Президентская республика
Правительство формируется президентом и ответственно перед ним
Президент имеет большие полномочия
Смешанная республика Президент, учитывая расстановку сил в парламенте, назначает главу правительства – премьер-министра из состава партии, победившей на выборах (имеющей большинство мест в парламенте), и совместно с ним формирует правительство. Правительство несет двойную ответственность: перед президентом и парламентом.
8. Законодательная власть. Понятие.
Парламент– высший представительный и законодательный орган государственной власти. однопалатные и двухпалатные
Обычно однопалатный парламент и нижняя палата двухпалатного парламента избирается прямым голосованием избирателями страны
Верхняя палата:
-голосование избирателей (прямые и непрямые выборы);-назначение главой государства;
-наследование поста члена палаты по принципу родства и др
СТРУКТУРА ПАРЛАМЕНТА
-Председатель парламента (спикер)
-Вице- председатели (вице-спикеры) – заместители председателя
-Партийные фракции в парламенте - группы депутатов по партийной принадлежности
ФУНКЦИИ ПАРЛАМЕНТА:
ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ: деятельность по изданию законов
ФИНАНСОВАЯ: утверждение бюджета страны и отчета правительства о выполнении бюджета предыдущего года, установление налогов
КОНТРОЛЬ НАД ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КОНТРОЛЬ НАД ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ: ратификация и денонсация международных договоров и соглашений, заключенных главой государства или правительством
9 Исполнительная власть. Понятие
Правительство - коллегиальный орган, который осуществляет исполнительную и распорядительную власть.
СПОСОБЫ ФОРМИРОВАНИЯ:
Парламентский: председатель правительства и министры назначаются из состава партии, победившей на выборах в парламент. В этом случае правительство формируется после выборов в парламент Правительство ответственно перед парламентом.
Внепарламентский: в неограниченной монархии и президентской республике председатель правительства и министры назначаются главой государства из состава партии, к которой принадлежит глава государства. Правительство ответственно перед главой государства.
Структура
Глава правительства (премьер-министр, председатель совета, канцлер)
Вице-премьеры (заместители председателя правительства).Министры
Функции (полномочия) правительства:
-Руководство отдельными сферами общества с помощь соответствующих министерств: экономикой, социальной сферой, культурой, обеспечение безопасности и т.д.
-Прогнозирование социально-экономического развития страны.
-Составление и исполнение бюджета страны.
-Участие в законодательной деятельности: правительство разрабатывает законопроекты и вносит их в парламент (правительственная законодательная инициатива).
-Принятие нормативных актов, конкретизирующих законодательство (постановления правительства и отдельных министерств по конкретным вопросам).
-Реализация внешнеполитической функции - ведение международных переговоров и заключение международных соглашений, договоров с другими государствами.