Тема 3. Послевоенный институционализм.

5. Общая характеристика послевоенного институционализма.

6. Теории индустриального, постиндустриального общества.

7. Теории информационного общества.

Второй этап институционализма получил название «оциально-институциональное направление». Оно возникло после после Второй Мировой войны.

Господствующий методологический принцип – технологический детерминизм.

Институционалисты концентрируют внимание на широком спектре социально-экономических изменений, проявляющихся в обществе в процессе его эволюционного обновления.

Проблема трансформации выдвинута на первый план и занима­ет центральное место в теоретических построениях институционалис­тов. Вместе с тем концепции институционалистов нацелены на раз­работку футурологических сценариев, прогнозов развития общества в ближайшем и более отдаленном будущем.

Они исходят из быстрорастущего промышлен­ного производства, базирующегося на крупных корпорациях, воз­растающем влиянии НТР, неизбежном усложнении систем управле­ния, возрастающей потребности в планомерной организации произ­водства. В числе важнейших проблем, разрабатываемых институцио­налистами, следует прежде всего назвать корпорацию. Корпорация рассматривается в качестве основы орга­низационной структуры индустриальной системы современного об­щества, исследование которого призвано ответить на многие вопро­сы, встающие при рассмотрении индустриальных отношений.

Среди факторов эволю­ционного обновления общества на первый план институционалисты выдвигают научно-техническую революцию, преобразующую инду­стриальную структуру общества. Источник перемен они видят в развитии науки, техники, в создании новых технологий. Технологи­ческую трактовку приобретают проблемы экономического роста, эко­номических кризисов, безработицы, заработной платы, а также сдвиги в социальной структуре общества. Институционалисты исходят из того, что научно-технический прогресс непосредственно определяет экономическое и социальное развитие общества, является решаю­щим фактором его обновления. Техника, технология, по существу, отождествляется с социально-экономическими структурами. На прин­ципе технологического детерминизма созданы теории индустриально­го, постиндустриального, супериндустриального, информационного обществ и др.

Основные представители социально-иснтитуционального направления: Дж. К. Гэлбрейт, Ростоу, Арон, Д. Белл, Э. Тоффлер.

После 2-й Мировой Войны институционализм перестал быть только американским явлением, широко распространившись по развитым странам, он стал развиваться под названием социально-институционального направления. Это направление стало вторым этапом развития институционализма. Основным содержанием его было осмысление новых явлений в обществе, складывающихся под влиянием научно-технического прогресса. Основным методологическим принципом институционализма на данном этапе стал принцип технологического детерминизма. Он отводит определяющую роль в развитии общества производительным силам, считая, что социальные процессы развиваются как задаваемые ими. Именно научно-техническое развитие является локомотивом общественного прогресса. На базе таких подходов вырос целый ряд технократических концепций, ставших "лицом" социально-институционального направления.

Так, в рамках теории "второй промышленной революции" утверждается, что во второй половине ХХ века капитализм переживает вторую промышленную революцию, равную по значению промышленному перевороту. Содержанием этой революции являются новые явления в технике, технологии: автоматизация производства, использование атомной энергии, внедрение синтетических материалов. Ближайшими последствиями этих явлений становятся рост производства, уровня жизни. Сам капитализм на фоне достигнутых успехов входит в новую стадию своего развития.

Многие сторонники технократических идей для обозначения новой стадии капитализма используют термин "индустриальное общество". Первым системно изложил характеристики этого общества Раймон Арон (1905-1983) во второй половине 50-х годов. Индустриальное общество характеризуется ведущей ролью городов, высокоразвитой промышленностью, глубоким разделением труда, хорошо развитой системой образования, наличием "общих идеалов" (среди которых выделяется стремление к достижению успеха).

Значительный вклад в разработку теорий индустриального общества внёс Джон Кеннет Гэлбрейт. Он стал автором теории "нового индустриального общества". (Основные произведения «Новое индустриальное общество» (1967) и «Экономические теории и цели общества» (1973)). Это общество характеризуется господством крупных корпораций, экономически активным государством, и, как следствие первого и второго, изживанием анархии и преобладанием плановости в экономике.

Дж. К. Гэлбрейт большое значение придаёт техноструктуре, состоящей из инженеров, учёных, администраторов. Она обладает реальной властью в корпорации и ставит перед собой широкие общественные цели, а не узкие, в виде только повышения прибылей. Техноструктура способна синтезировать знание, информацию и распоряжаться ею лучше, чем любой отдельный индивид, возможности которого ограничены. Техноструктура в состоянии обеспечитьза запрограммированное развитие и на уровне корпорации и на уровне общества, то есть через корпоративное планирование обеспечивается возможность сознательного формирования облика современного общества. В этом огромная роль отводится государству, которое выступает у Дж. К. Гэлбрейта как мощная преобразующая сила. Но, с другой стороны, государство должно само подвергаться реформированию под воздействием импульсов, идущих "снизу". На основе взаимодействия импульсов, идущих "сверху" и "снизу" формируется своеобразный «адаптационный механизм», обеспечивающий возможность существования «управляемой эволюции». Основную роль играют в ней спонтанные процессы, но существенна роль и государства, выдвигающего общественно значимые цели и обладающего широким арсеналом средств для их достижения.

Большое внимание уделяет Дж. К. Гэлбрейт влиянию институциональной среды на поведение индивидов. Он рассматривает понятие "групповой индивидуальности", которой обладают организации и которая существенно меняет поведение человека.

Гэлбрейт рассматривает поведение людей, систему предпочтений, его определяющую, как испытывающих воздействие институциональных условий, внешних воздействий и, особенно, рекламы. То есть индивидуальность не данность, но может быть преобразована институтами.

Оптимизм в видении путей разрешения социальных противоречий, господствующий в 50-60-е годы, уступил место пессимизму в 70-е годы. Во многом это было связано с кризисными потрясениями общества в середине 70-х годов, а также с деятельностью Римского клуба. Доклады его привлекли внимание к проблемам, являющимся следствиями научно-технического прогресса и ставшими глобальными проблемами человечества. Многие исследователи приходили к выводу о несостоятельности индустриальной цивилизации. Эта ситуация получила название антитехнологической волны. Но уже в 80-е годы она сменяется новой технократической волной, основу которой составляли теории, делавшие ставку на новейшие разработки в области науки и техники, в частности, информационные технологии.

Было обращено внимание на теорию постиндустриального общества Даниела Бэлла. Бэлл привлекает внимание к возросшей роли экономики услуг, увеличению доли работников умственного труда, возрастанию роли теоретических знаний, активному использованию в сфере принятия решений электронно-вычислительной техники. Новой технологией принятия решений обладает, по мнению Бэлла, технократическая элита, которая всё больше сосредотачивает власть в своих руках. Частная собственность перестаёт играть прежнюю роль в обществе. В распределении благ социальные решения всё больше вытесняют рынок.

Алвин Тоффлер разработал теорию супериндустриального общества, в которой делает акцент на ускорении темпа обновления явлений повседневной жизни (усиление "эфемиризации"). Эфемиризация приводит к существенным изменениям в отношениях собственности, меняются цели экономической деятельности людей. Целью экономической деятельности становится не максимизация прибыли, а "психологическое удовлетворение"; подрывается "стремление к обладанию собственностью, потребители начинают … коллекционировать впечатления, как прежде они коллекционировали вещи". (Цит. по: Афанасьев В. С. Буржуазная экономическая мысль 30-80-х годов ХХ века. – М.: Экономика, 1986, с. 307). "Проблемы, связанные с процессом "психологизации", - пишет Тоффлер – сделают великий конфликт ХХ века, конфликт между капитализмом и коммунизмом сравнительно незначительным". (Там же, с. 309).

В книге "Третья волна" (1981) Тоффлер разрабатывает свой вариант теории информационного общества. Он считает, что вслед за первой и второй волнами (переход от охотничьего к аграрному и затем индустриальному обществу) наступает цивилизация третьей волны. Главным видом сырья здесь становится информация. Значительно облегчится доступ к ней, это трансформирует всё общество. Оно перестанет быть похожим на пирамиду, пронизанную вертикальными связями, и более будет походить на сеть с сильными горизонтальными связями. Роль государства уменьшится, многообразие в обществе расширится, на смену "массовому обществу" придёт индивидуализированное общество, где будут обеспечены совершенно новые возможности для развития личности.