Глава II. Статистическое наблюдение

I. Сущность статистического наблюдения.

Статистическим наблюдением осуществляется регистрация фактов в учетных документах для последующего их обобщения. Это сведения о произведенной продукции, издержках производства, прибыли и т.д.

Статистическое наблюдение – научно-организованный сбор данных о явлениях и процессах общественной жизни. Оно осуществляется для обоснования выводов о характере и закономерностях развития изучаемого объекта. Статистическое наблюдение следует отличать от других форм наблюдений в повседневной жизни, основанных на чувственном восприятии, например, наблюдение покупателя за качеством товаров.

2. Предъявляемые требования к

СТАТИСТИЧЕСКОМУ НАБЛЮДЕНИЮ.

Статистическое наблюдение должно удовлетворять жестким нижеследующим требованиям:

а) Иметь народнохозяйственное значение, научную или прак­тическую ценность. Выражать определенные социально-экономиче­ские типы явлений.

б) Отражать всю совокупность факторов, относящихся к рас­смотренному вопросу.

в) Не вырывать отдельные факты и цифры из общей связи по­литико-экономических отношений.

г) Необходима тщательная проверка качества собираемых фак­тов, строгая достоверность, так как недостоверность не может быть устранена в процессе дальнейшей обработки и будет мешать приня­тию объективного научно-обоснованного решения.

д) Производиться по заранее разработанной системе, плану, правилам.

3. Программно-методологическое обеспечение статистического наблюдения.

Для успеха дела необходимо решить ряд методологических вопросов, связанных с задачами, целью, объектом, единицей наблюдения, с разработкой программы и инструментария, с определением способа сбора статистических данных.

Цель статистического наблюдения – определить прежде всего нужды информационного обеспечения для экономического и социального развития общества.

Объект наблюдения зависит от цели наблюдения. Объект статистического наблюдения – предприятия, трудовые коллективы, лица, населенные пункты, товарно-материальные ценности, население.

Учесть все множество признаков, характеризующих объект наблюдения, оказывается невозможным и нецелесообразным, поэтому при разработке плана статистического наблюдения решается вопрос о составе признаков, подлежащих наблюдению в соответствии с поставленной целью.

Перечень признаков, формулируемых в виде вопросов, обращенных к единице наблюдения (предприятие, отрасль и т.д.), представляет собой программу статистического наблюдения. В программе должны учитываться весь круг существенных признаков, важнейшие черты, свойства и взаимосвязи изучаемого объекта. В связи с этим функционирует автоматизированная система государственной статистики (АСГС), позволившей создать автоматизированные банки данных (АБД). Наличие АБД позволило в ведущих отраслях материального производства применить регистровую форму статистического наблюдения, в основе которого лежит регистр (автоматизированная картотека совокупности единиц статистического наблюдения определенного типа). Поэтому переход к автоматизированной статистической информационной системе (АСИС) создает большие возможности совершенствования программ наблюдения предприятий, объединении и других звеньев управления. Для проведения статистического наблюдения необходимо подготовить инструментарий – формуляр и инструкцию по его заполнению.

Статистический формуляр – первичный документ, где фиксируются ответы на вопросы программы по каждой единице совокупности. Формуляры имеют различные названия: форма первичной отчетности, акт, бланк, табель, карта, анкета, опросный лист. Для всех формуляров обязательны элементы:

1) содержательная часть (перечень вопросов программы);

2) несколько граф для записи ответов и шифров (кодов) ответов;

3) титульная часть.

Формуляр-карточка – для занесения в него сведений об одной единице совокупности, удобные для ручной обработки, но требующие больших трудовых и материальных затрат.

Формуляр-список – для занесения сведений о нескольких единицах совокупности. Более экономичны, удобны для машинной обработки и контроля данных.

Формуляры статистического наблюдения порой бывают носителями информации при вводе ее в ЭВМ. Решаются вопросы безбумажной технологии АСИС, когда первичная информация заносится в АБД с помощью перфолент, магнитных лент, магнитных дисков.